特別投票者の投票権

タインホア省警察拘置所の投票所は、被拘禁者が権利と市民としての義務を行使できるよう、追加の投票箱を隔離区域に直接持ち込んだ。（出典：タインホア省警察）

戦略的に重要な地域であり、人口も多いタインホア省では、一時拘留者、拘留者、強制薬物リハビリセンターの訓練生に投票権を保障するという重大な課題に直面している。これは単に法律を執行するだけでなく、人道的な意義も持ち、「誰一人取り残さない」という国の政治生活における原則を改めて確認するものである。

監禁という「壁」によって隔てられているわけではない。

現代ベトナムの法思想において、2013年憲法（2025年に改正・補足）は、人権および市民権は、国防、国家安全保障、公共の秩序、社会の安全、社会の道徳、および公衆衛生上の理由による必要な場合にのみ、法律によって制限できるという黄金律を確立した。

投票権および立候補権は基本的な政治的権利であり、18歳以上の市民が国民議会および人民評議会の代表者を直接選出することを可能にする。ただし、法律によってこの権利が剥奪される場合（例えば、民事能力の喪失や懲役刑の服役など）は除く。

2015年国会議員及び人民評議会議員選挙法第29条は次のように規定している。現在拘留、拘禁されている者、または義務教育もしくは義務更生措置を受けている者は、拘留、拘禁されている者、または義務教育もしくは義務更生措置を受けている省レベルで国会議員及び人民評議会議員を選出するための有権者名簿に登録されるものとする。

全国的に、特にタインホア省では、捜査対象者や強制更生中の人々の投票を尊重することで、この考え方が具体化されつつある。彼らの投票権を保障することは、単に法律を執行するだけでなく、人間の尊厳を肯定することにもつながるのだ。

過ちを犯した人にとって、投票用紙を手にすることは、力強いメッセージとなる。それは、彼らが依然としてコミュニティの一員であり、国の未来に対する権利と責任を担っているということだ。「管理と隔離」という考え方から「権利を保障し、教育を通じて更生させる」という考え方への転換は、地方レベルでの民主化プロセスにおける重要な一歩である。これは、ベトナムにおける人権が抽象的なスローガンではなく、人々をあらゆる開発政策の中心に据える実践的な行動であることを示している。

誰も取り残されないように。

広大な領土と大規模な拘禁・更生施設を有するタインホア省は、法律に完全に準拠し、各投票の正当性を保証する「特別な」選挙プロセスを開発した。

孤立が情報へのアクセスを妨げる障壁とならないようにするため、州警察拘置所や薬物リハビリテーションセンターなどの施設では、内部マルチメディアコミュニケーションモデルを導入しています。有権者名簿と候補者の略歴は、拘置室の廊下や共用エリアに目立つように掲示されています。内部の拡声器システムを利用して、権利、義務、候補者の略歴に関する情報を広く周知しています。権利が制限されている有権者、病気の有権者、または移動が困難な有権者に対しては、職員がチラシを配布し、情報を提供することで、これらの特別な地域の有権者が十分な情報に基づいて選択できるよう支援し、選択が強制ではなく個人の判断によるものであることを保証しています。

省警察拘置所の所長であるグエン・ティエン・ズン中佐は、省警察拘置所は現在、1つの主要施設と、省内の様々な地域に9つの分拘置所を有していると述べた。被拘禁者の投票権に関する法的規定に従い、同部隊は各レベルの地方党委員会、当局、選挙委員会と緊密に連携し、投票者の変更を定期的に確認・更新し、規定に従って速やかに名簿を補充することで、投票資格のある者が漏れることがないように努めている。

さらに、拘置所は、有権者が法律に従って投票権を行使できるよう、必要な条件をすべて整えるための具体的な計画を策定し、人員を配置しました。また、被拘禁者がこの重要な国家行事に参加する際の権利と責任を理解できるよう、選挙の意味と重要性、市民の権利と義務に関する情報の普及にも力を入れています。

「拘留中の有権者の投票権を保障することは、法律を厳格に執行するだけでなく、政権の人間性と民主性を明確に示すことにもつながると我々は考えています。そのため、有権者名簿の確認や投票所の準備から、有権者が投票権を行使するための組織化に至るまで、あらゆる段階を細心の注意を払って手順通りに実施し、拘留施設の絶対的な安全と治安を確保しています」と、グエン・ティエン・ズン中佐は強調した。

拘置所や更生施設の特異な特徴の一つは、有権者名簿が常に変動することである。タインホア省では、警察が選挙管理委員会と緊密に連携し、投票開始直前まで有権者名簿を更新した。選挙当日に釈放された者や更生を終えた者も、最寄りの投票所や地方投票所で市民権を行使できるよう、徹底した指導と支援を受けた。第1更生センターや第2更生センターなどの更生施設では、数百人の訓練生の名簿作成が綿密に行われ、資格のある者全員が投票カードを受け取れるよう徹底した。

タインホア省警察拘置所の被拘禁者たちが投票権を行使した。（出典：タインホア省警察）

タインホア省第1薬物リハビリセンター所長のグエン・トゥアン・ゴック中佐は次のように述べた。「審査プロセスを経て、第1薬物リハビリセンターは、投票権を行使する基準を満たす608人の有権者（現在センターでリハビリを受けている533人の訓練生を含む）のリストを作成しました。新たに入所した訓練生については、リストを更新し、誰も漏れがないよう関連する法的手続きについて指導するよう努めています。同時に、リハビリを終えた、または終えようとしている訓練生が居住する地域の地方自治体と連携し、居住地で通知を行い、有権者リストを作成し、訓練生が社会復帰した後も権利が保障されるようにしています。目標は、3月15日までに正確な有権者リストを作成し、訓練生がセンターにいるか帰宅しているかにかかわらず、投票を行い、市民権を行使できるようにすることです。」

厳重な監視下に置かれている人や、病気で移動が制限されている人のために、拘置所や更生施設は、各独房のドアや有権者が滞在している場所に補助的な投票箱を準備・設置し、彼らが権利を行使し、義務を果たすことができるようにする。

投票はすべて非公開で行われ、選挙管理委員会の監督の下、封印された投票箱に投函されます。投票者の投票権を保障するとともに、選挙当日の警備、安全対策、防火、医療サービス、そして予期せぬ事態への対応策も関係部署によって綿密に準備され、選挙日が真に国民全体の祝祭となるよう努めています。

実践こそが最も説得力のある答えだ。

教育的、人道的な観点から見ると、専門施設での選挙参加は「特別な心理療法」として機能します。更生中の人や現在拘留されている人にとって、過去の過ちによる汚名は、社会復帰を阻む最大の障害となることが多いのです。

薬物リハビリテーションセンター第1施設の研修生であるNVTさんは、「職員の方々から自分の権利と責任について説明を受けた後、感動と誇りを感じました。投票用紙を手に取り、信頼できる人に直接投票できることで、自分はまだ役に立つ、信頼できる市民であると感じました」と語った。

こうした発言は、投票がもはや代表者を選ぶだけでなく、寛容の力をも象徴していることを示している。投票は自尊心を呼び覚まし、一人ひとりの自己価値を肯定し、社会が依然として彼らを信頼していることを理解させる。これこそが、彼らが自信を持って「正義の道」を歩み、社会に復帰するための最も重要な前提条件なのである。

さらに、タインホア省の特定地域における選挙の透明性は、敵対勢力や悪意のある組織による歪んだ言説を直接的に反駁するための「鋭い武器」となる。

歴史的に見て、ベトナムでは選挙などの重要な政治イベントが発生するたびに、反体制派が刑務所内で選挙結果を「不正操作」していると主張することが多かった。しかし、タインホア省の現状は、祖国戦線、選挙管理委員会、そして有権者自身を含む多層的な監視体制が、あらゆる不正を防ぐ障壁となっていることを示している。薬物リハビリテーション研修生や被拘禁者の自発的かつ熱心な参加こそが、いかなる強制も存在しないことを示す最も鮮明な証拠である。

ベトナムは、拘留または拘束されている人々に投票権を積極的に付与することで（これは多くの先進国でさえ未だに苦労している課題である）、生命と自由の権利だけでなく、犯罪を犯した人々の政治的権利も保護していることを明確に示している。

3月15日朝だけで、タインホア省の一時拘留中、あるいは薬物更生施設で強制的な薬物更生プログラムを受けていた有権者の100%が、市民としての権利と義務を果たしました。被拘留者、囚人、更生プログラム参加者による一票一票は、精神的な支えとなり、彼らの社会的地位を認め、罪悪感を克服し、過ちを正し、社会復帰を目指す力となりました。これは、ベトナム人の伝統的な倫理観と人間主義に深く根ざした、真の人権です。

タインホア省の拘置所や薬物更生施設において投票権を保障することは、我が国の制度の優位性を如実に示すものです。それは、法の厳格さと人間の温かい思いやりが調和した、まさに理想的な制度と言えるでしょう。これらの拘置所や更生施設の門越しに投じられた票は、正義への信頼と、誠実な市民としての権利と義務を完全に果たすという希望の種を蒔きました。これこそが、私たちが日々培おうと努力している人権の中核的価値なのです。

出典: https://baoquocte.vn/quyen-bau-cu-cua-nhung-cu-tri-dac-biet-395325.html