既存の問題を制御し、完全に解決する。
クアンニン省は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策と持続可能な漁業開発促進における党の指導力強化に関する党中央委員会指令第32-CT/TW号（2024年4月10日付）を断固として実施し、特に破壊的かつ違法な漁業行為に関して、海上での漁業活動の検査と管理を強化した。同省は、IUU漁業の防止と管理の内容を具体化するために、違法・無報告・無規制漁業対策に関する省党委員会計画第421-KH/TU号（2024年6月12日付）をはじめとする多数の計画を策定した。 農業環境局は、割り当てられた任務を効果的に実施するために、他の部門や地方自治体と緊密に連携し、主導する役割を担っている。
2025年初頭以来、 クアンニン省は、省水域における漁業乱獲の検査、管理、違反行為への対処を目的としたキャンペーンを同時に展開している。国境警備隊、漁業検査官、漁業関連部署、沿岸自治体は、違法・無報告・無規制漁業を防止するため、連携、パトロール、摘発を強化している。
例えば、2025年5月26日から6月15日にかけて、同省はハロン湾とバイトゥロン湾における漁業活動の巡回、検査、違反処理を集中的に行うキャンペーンを実施した。その結果、ハロン湾の禁漁区域での漁業活動、トロール網や電気ショック装置などの禁止漁具の使用に関連する数十件の違反が摘発された。これは、違法漁業が依然として複雑で、ますます巧妙な手法を用い、法的規制や関係機関の取り締まり努力を無視していることを示している。トロール網や電気ショック装置などの禁止漁具の使用は、漁業資源を深刻に脅かすだけでなく、特にユネスコ世界遺産であるハロン湾とバイトゥロン湾の海洋生態系にも損害を与え、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の「イエローカード」解除に向けた取り組みに直接的な影響を与える。
以前、4月12日、モンカイ市沖の海域で、ヴァンジア港国境警備隊（省国境警備隊）の巡回チームが、ヴィントゥック村ダウタン集落1の南東海域で任務中に、登録番号HP-92666-TS、全長23.4m、幅6.7m、510CVエンジン搭載の木造漁船が刺し網漁を行っているのを発見した。当局の尋問に対し、ディン・スアン・タン氏（船長）は必要な書類を提示し、沿岸海域で全長15m以上24m未満の漁船を使用して刺し網漁を行っていたという違反を認めた。
2025年5月21日、海洋島嶼水産局、クアンニン水産検査局、および交通警察局（省警察）水路警察チームの合同検査チームは、クアンイエン市フォンハイ区のヴー・ヴァン・ソン氏が船長を務める船舶QN-0107.TSを、禁止されている漁具（アサリを掻き出すための金属製の枠）を所持していたとして発見し、一時的に拘留した。これに先立ち、カムファ市での検査中に、チームはホンネット海域で禁止されているアサリ掻き出し用具を所持・使用していたとして、クアンイエン市からの漁船6隻を相次いで発見し、一時的に拘留した。この種の漁具は海底や海洋生物に破壊的な影響を与えるため、沿岸漁業および近海漁業での使用が禁止されている。
2025年5月だけで、州当局は水産資源の乱獲と保護、禁止されている漁具の使用、漁獲日誌の不備、漁場違反に関連する違反行為を64件摘発・処理した。これは2025年4月と比較して21件の増加である。
ホンガイ港国境警備隊（省国境警備司令部）の代表者は次のように述べた。「検査の結果、多くの人々が地形、悪天候、あるいは法執行機関の休憩時間である夜間や早朝を意図的に利用し、漁船を密かに禁漁区域に持ち込み、違法漁業を行っていることが明らかになった。一部の漁船は、発見を免れるために、偽装装備を使用したり、GPS（VMS）信号をオフにしたり、航行を申告しなかったりしている。当部隊は、夜間を通して多数の秘密パトロールを継続し、関係当局と緊密に連携して、検査、管理、および禁漁区域への意図的な侵入事件の発見と処理を強化している。」
クアンニン省は、検査と管理に加え、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関する漁業者の意識向上を図るため、宣伝活動と動員活動を強化している。国境警備隊、地方自治体、漁業組合が連携し、港湾、係留区域、沿岸居住区域で多数の直接啓発キャンペーンを実施し、チラシの配布、横断幕やポスターの掲示、漁船所有者へのIUU規制違反をしない旨の誓約書の署名などを行っている。同時に、同省は漁船所有者と乗組員に対し、漁業操業における法的規制、特に漁獲日誌の記録、海上におけるVMS船舶追跡装置の作動、港湾到着時の水揚げに関する完全な申告について、研修と指導を行っている。違反行為は規制に基づき厳格に処罰され、抑止力となり、漁業部門全体に真の変革をもたらすことを目指している。
沿岸域および海洋域の管理を強化する。
統計によると、2025年6月13日現在、同州には6,183隻の漁船がある。そのうち、6メートル未満の船は1,898隻で、全体の30.7%を占める。6メートル以上12メートル未満の船は3,535隻で、全体の57.2%を占める。漁業許可証を取得済みの船は3,313隻で、全体の93.7%に達する。12メートル以上の船は750隻で、全体の12.1%を占める。漁業許可証を取得済みの船は711隻で、全体の94.8%に達する。食品安全認証の誓約書は、登録済みの漁船の97.6%に発行されている。4,285隻のうち4,134隻がVNFishbaseシステムで更新されており、全体の96.5%に達する。
データベースの完成と並行して、同省は船舶監視システム（VMS）による海上での漁業活動の厳格な監視、漁港での海産物荷揚げの監視、および電子トレーサビリティ（eCDT）の導入を進めている。2025年初頭から現在までに、船舶による電子申告は753件あり、総漁獲量は1,300トンを超えている。特に、首相決定第582/QD-TTg号に概説された計画に従い、同省の漁港、暴風雨避難所、漁船管制所の投資と近代化に注力し、運用効率の向上を図っている。
州は、州レベルから末端レベルまで多くの決定的な解決策を実施し、水産物の検査、監督、トレーサビリティの有効性を徐々に向上させてきました。しかし、欧州委員会（EC）が定めた違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策基準に準拠した漁業活動の管理に直接影響を与える多くの重大な欠点が依然として存在します。漁港や管理拠点を通じた漁船や漁獲物の管理率は、特にeCDTシステムを通じた管理率が低いままです。VMSとの接続が途絶えた漁船、間違った海域で操業している漁船、漁業許可証が発行されていない漁船、義務付けられている年次登録を受けていない漁船、VNFishbaseシステム上の船主データの100%更新されていない漁船が依然として存在します。また、規制に従って操業条件を満たしていると宣言された漁港はまだありません。
既存の問題を根本的かつ包括的に対処するため、省は2025年9月末まで海上での漁業活動に対する集中的な検査・管理キャンペーンを継続するとともに、漁港から沖合地域に至るまでの管理効率の向上を図っていく。
農業環境局のファン・タイン・ギー副局長は次のように述べた。今後、IUUイエローカードの撤廃に向けた解決策を断固として実施するため、当局は省人民委員会に対し、制度的枠組みの整備を継続し、漁業開発分野における国家管理能力を向上させるとともに、省レベルから末端レベルまでの機能的勢力間の連携メカニズムを強化するよう助言する。船舶監視システム（VMS）の近代化を強化し、中央政府とデータを接続・共有して、違反の監視、警告、処理をタイムリーに行う。海上、特に敏感な地域や国境地域での検査、巡回、違反処理の有効性を向上させる。同時に、沿岸水域、保護区域、一定期間漁業が禁止されている区域の管理を強化する。海域における漁船の監視と管理に新しい技術や機器（フライカム）を適用する。本研究は、職業再訓練のための政策メカニズム、船舶追跡装置の支援、および漁船管理における情報技術の活用メカニズムを提案する。中心的な目的は、陸上から沖合に至るまで管理を強化し、海上で操業するすべての漁船がVMSシステムを通じて監視され、規則に従って入港および水揚げを行うことを確実にすることである。
クアンニン省は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の「イエローカード」解除だけでなく、近代的な漁業管理の実施、水産資源の保護、持続可能な海洋経済の発展、そして国際統合を目指して努力しています。強い政治的決意と、あらゆるレベル、部門、地方自治体の協調的な努力により、クアンニン省は海上における規律を徐々に強化し、国際基準を満たす近代的で責任ある漁業を擁する省としてのイメージを築き上げています。
出典: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html
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