教育訓練大臣のグエン・キム・ソン氏は、ニンビン省との二層地方自治体制度における教育機関の配置と組織化に関する作業会議において、12月31日までにすべての地方自治体が教育機関の見直しと配置に関するプロジェクトと計画を完了し、中央政府に報告するよう要請した。
一部の地域は機械的に合併した。
教育訓練省によると、2025~2026年度までに、全国のすべてのコミューンレベルの行政単位に小学校が設置され、コミューンの93.2%に中学校が設置される予定です。人口密度が低く、地理的条件が特殊なため、約6.8%のコミューン(主に遠隔地、山間部、国境地帯、島嶼部)では、コミューン間学校や複数レベルの総合教育学校を設置する必要があります。現在、国内には8,882,864人の生徒が在籍する小学校が11,559校、6,656,888人の生徒が在籍する中学校が8,403校あります。
学校ネットワークは概ね充実しており、普遍教育の要件を満たしている。しかし、地域によって依然として大きな格差が存在する。大都市や工業地帯では、生徒対教師の比率は平均的に高い。一方、北部や中央高原の山岳地帯では、多くの学校が小規模で、1クラスあたりの生徒数はわずか18人程度であり、中には合同クラスを編成せざるを得ない学校もある。
学校施設は引き続き改善されています。小学校レベルでは、教室対クラス比率は1.03、構造的に健全な教室の割合は87%、平均クラス規模は31.8人です。中学校レベルでは、教室対クラス比率は0.89、構造的に健全な教室の割合は95.24%、平均クラス規模は39.8人です。
12月18日時点の各地方自治体の報告によると、ほとんどの自治体は2025年も幼稚園、小学校、中学校、高校の現在の数を維持し、2025-2026学年度終了後に再編計画を策定する予定です。幼稚園教育については、23省のうち6省が現状維持、15省が幼稚園数を1.76%から10%未満に段階的に削減、1省が統合を完了し、教育機関数を45.83%削減しました。一般教育については、23省のうち7省が幼稚園数を現状維持、15省が0.2%から10%未満に削減、1省が42.57%削減しました。継続教育では大幅な統合が行われ、多くの地域で30%以上削減される見込みです。
当初の再編は、行政機構の合理化、管理スタッフの削減、教員や職員の再配置、地域ごとの不足や過剰の解消に貢献した。しかし、一部の地域では短期間に学校が機械的に統合されたため、施設の過負荷や、民族別寄宿学校や準寄宿学校のモデル、そして恵まれない地域の生徒の教育を受ける権利に影響を与える可能性がある。
フエ市教育訓練局のグエン・ビン・フン副局長は、市は直轄教育機関の安定性を維持することを決定し、再編は絶対に必要な場合にのみコミューンや区レベルで検討し、特に恵まれない地域や国境地帯の生徒の安全な通学環境を確保すると述べた。学校ネットワークの再編は、寄宿学校や半寄宿学校への投資と連携させ、特別な地域の生徒に安定した長期的な学習環境を提供する必要がある。
フー・トー省教育訓練局のフン・クオック・ラップ副局長もこの見解に賛同し、教育機関の統合は、規模が小さく、もはや適切ではない分校に焦点を当てるべきであり、短期間での完了を過度に重視すべきではないと考えている。学校ネットワークの再編はデリケートな問題であり、適切なロードマップが必要であり、国民への啓発キャンペーンや、住民と教師間の合意形成が不可欠である。

多くの地域では、12月31日までに教育機関の統合が完了した。写真:ヴァン・ヒエン
基準を満たしていない場合は、統合しなければなりません!
グエン・キム・ソン教育相は、見直しと再編は以下の原則を確実に守らなければならないと強調した。第一に、教育活動に影響を与えたり、混乱させたりしてはならない。教育活動が通常通り、予定通りに進められるようにしなければならない。第二に、再編は管理と教育を円滑化・改善し、教育の質を高めるものでなければならない。第三に、強制的な目標を設定したり、成果に焦点を当てたり、機械的または定型的に実施したりしてはならない。見直しは合理性を目指すべきである。地域によっては多くの学校を削減すべきだが、他の地域では学校を増やすべきである。例えば、中央地域は現在学校が少なく、工業地帯では…第四に、財政的自律性の基準を教育機関の再編に用いてはならない。第五に、異なるグループや地域間で均一性があってはならない。
グエン・キム・ソン教育相は、同一コミューン内に近接して存在する小規模教育機関の統合の必要性を強調した。そのため、基準を満たしていない、安全が確保されていない、または最低限の要件を満たしていない教育機関や保育所(公立・私立を問わず)は、統合、営業停止、または解散しなければならない。
これは断固として取り組むべき課題である。同時に、教育機関の数を減らすためだけに幼稚園を小学校に統合したり、既存の私立学校や複数学年制の学校を除いて、小学校、中学校、高等学校を一つに統合したり、過度に大規模な教育施設を作るために学校を統合したり、低地地域では複数の学校を併設することを奨励すべきではない。
採用に関して、大臣は既存の職員割り当て枠を最大限に活用するための見直しが必要であると強調した。一部の地域では多数の空きポストがあるにもかかわらず採用を行わず、代わりに契約教員(中には10~15年もの長期契約を結んでいる教員もいる)に頼り、国民の不満を招くような状況を避けるためである。
再編後、ホーチミン市には現在236の公共サービス機関が存在する。
ホーチミン市教育訓練局傘下の公共サービス部門の再編案が市人民委員会に承認を求めて提出され、いくつかの新たな点が盛り込まれた。それによると、ホーチミン市教育訓練局傘下の公立学校の再編・統合計画では、以下の198の公共サービス部門が維持される。170の高等学校および多段階一般教育学校、3つの公立幼稚園、22の包括的教育開発支援センターおよび特別支援学校、1つの技術・総合・職業教育センター、そして自主運営費を持つ既存の2つのセンター(ホーチミン市外国語情報センターおよび情報教育プログラムセンター)。
継続教育センターについては、職業教育および継続教育センターは、高等学校レベルに相当する37の職業高等学校に改編・再編成される(教育訓練省傘下の3つのセンターと青少年ボランティア部隊傘下の1つのセンターを含む、4つのセンターの削減)。
そのため、再編後、公共サービス機関は236機関(15機関減)となり、内訳は以下のとおりです。高等学校および多段階一般教育学校170校、公立幼稚園3校、インクルーシブ教育開発支援センターおよび特別支援学校22校、職業学校1校(ホーチミン市ハイテク農業職業学校)、技術職業教育センター1校、職業高等学校37校、運営費が自主的なセンター2校(ホーチミン市外国語情報センターおよび情報教育プログラムセンター)。
ホーチミン市の公立学校再編計画によると、コミューンレベルの人民委員会が管理する1,930の教育機関は存続する。新設校の設立は、各地域の学校や教室の需要に応じた整備に基づいて行われる。
D. トリン
出典:https://nld.com.vn/sap-nhap-truong-cong-lan-tu-neu-khong-dat-chuan-196251223213230288.htm






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