ソンドゥオンのコミューン合併：役人が住民に近づき、住民を理解するとき

正しい「結び目」を確認する

トゥエンクアン省の2023～2025年期間における社級行政単位の配置に関する国会常任委員会決議第1106/NQ-UBTVQH15号に基づき、ソンズオン県は2024年9月1日よりホンラック社とヴァンソン社をホンソン社に合併した。

これらは、9つの村、6,038人の人口を抱えるホンラック村と、5つの村、3,538人の人口を抱えるヴァンソン村であり、隣接した位置にあり、合併に便利な2つの村です。合併後、ホンソン村の自然面積は19.35平方キロメートル、人口は9,576人となります。

ホンラック村（ソンドゥオン村）の当局者と党員は、ホンソン村との合併後の公共資産の利用について議論した。

村落合併の情報が発表された最初の数日間を振り返ると、多くの人が不安を感じていました。ホンラック村カイチャム村のハ・フー・ルオン氏は、「行政手続きが複雑になることを懸念していました。また、合併後、村の伝統的な文化的特徴をどのように維持していくのか、多くの人が疑問を抱いていました」と語りました。

ホンラック村のレ・ミン・ソン党委員会書記は、合併当初を振り返り、当初は一部の住民が合併の利点や区、省、中央政府の政策を十分に理解していなかったため、依然として合意に至らなかったことを率直に認めた。そのため、両村の合併に関する住民の意見調査では、即座に賛成したのはわずか97%程度だった。これは、住民の意見を組織的に収集する過程で依然としていくつかの困難があったため、地方政府に依然として検討の余地があることを示唆する数字である。

「村の有権者の意見収集チームは適切な訓練を受けていないため、合併の必要性や合併後のメリットに関する中央政府と省の規定をまだ十分に周知できていません。そのため、中立的な立場の人々は、当局が具体的な周知を行っていないのを見て、同意しないでしょう」とソン氏は説明した。

ホンラック同様、ヴァンソン村での合併に関する意見収集の過程でも、特にヴァンソン村の行政区域全体がホンラック村に合併され、ホンソン村という名称になった際に多くの困難に遭遇した。ヴァンソン村党委員会常任副書記のティエウ・マイン・トゥオン同志は次のように打ち明けた。「有権者の意見を収集する過程で、行政単位の名称変更の際に個人行政手続きの解決を国が支援するよう求める（有権者3名）、村の合併後、管轄当局が少数民族政策の実施に注意を払うよう求める（有権者3名）、合併後の新村をホンヴァンと命名するよう求める（有権者7名）」など、数十件の追加意見があった。

依然として懸念事項は残る。合併後、政府はホンラック村のように、恵まれない村々すべてに具体的な道路を整備し、平等な経済発展のための条件を整えることに注力するだろうか？アンミー村、ドックヴァウ村、タンソン村の一部の住民は、合併後も特に恵まれない村や少数民族に対する政策が維持されるのかを懸念している。新村人民委員会本部における公共サービスの実施は、さらに強化される必要があるだろう…

「人々の懸念に応え、ヴァンソン村政府は5つの村の有権者意見グループに対し、人々が情報を把握できるよう、適切かつ分かりやすい形での広報活動を強化するよう要請しました。同時に、人々の心の中にある『ボトルネック』を検証し、困難や問題を迅速に解決し、行政区画の統合について社会、あらゆる階層、あらゆるセクター、役人、そして人々の間で合意を形成する必要があります」とティウ・マイン・トゥオン氏は述べた。

全会一致でコミューンを合併

村役人の献身的な働きにより、村の合併に対する懸念は徐々に解消されていった。ヴァンソン村ドックヴァウ村のホアン・ヴァン・ホック氏はこう語った。「村役場の職員の方々は、私たちの家まで頻繁に来てくれて、住民とじっくり話し合い、合併のメリットを非常に分かりやすく説明してくれます。おかげで、私たちは政府の決定をより深く理解し、信頼できるようになりました。」

合併プロセスを円滑に進めるため、コミューンと村の幹部は困難を恐れることなく、定期的に現場に赴き、人々の考えや願いに耳を傾けました。ホンラックコミューン党委員会書記のレー・ミン・ソン氏は、党委員会が執行委員会で会合を開き、合意を得た上で各幹部に任務を割り当てたと述べました。村を担当する幹部は定期的に会議に出席し、実施、宣伝、動員を行いました。住民の同意が得られない場合、コミューンの作業班は現場や家庭に出向き、一人ひとりと面会して説明、宣伝、動員を行い、合意と高い支持を獲得しました。

村レベルの行政単位の合併は、地域におけるあらゆる経済・社会活動に対する国家の指導的役割と管理に合致する正しい政策であると広く周知され、依然として躊躇していた住民の大多数が、合併の実施に満場一致で同意しました。ホンラック村とヴァンソン村は共同で14の村で住民投票を実施し、投票者の100%が合併政策に賛成しました。

ホンラックコミューン、カイチャム村のハ・フー・ルオンさんは興奮気味にこう語った。「今のところ、合併後の書類処理については意見が分かれているものの、基本的には村の人々は皆、コミューンを合併するという方針に同意している。」

ヴァンソン村ドックヴァウ村党細胞書記のホアン・ヴァン・ホック同志は、ヴァンソン村の行政区域全体がホンラック村に編入されたにもかかわらず、地元住民は基本的に同意したと断言した。これは、党委員会と政府が宣伝活動を強化し、住民に行政単位の編入政策と意義を明確に理解させ、残っていた懸念を「払拭」したためである。

「ドック・ヴァウ村には120世帯以上ありますが、診察や治療、行政手続きのために行くには遠すぎるという意見を述べたのはわずか4～5世帯でした。しかし、説得を重ねた結果、全員が同意しました。私たちと村の役人は、道路には国が既に投資しており、現在も投資が続けられていること、村と村を結ぶ道路は便利で移動が容易であることを説明しました」とホック氏は述べた。

ソンズオン省におけるコミューン合併は、あらゆるレベル、あらゆる分野の努力と人々の団結によって成功しました。ホンソンコミューンの合併は、国家運営において人々に寄り添い、人々を理解することの重要性を証明しています。官民が手を携えて団結すれば、あらゆる困難を乗り越えることができます。

出典: https://baotuyenquang.com.vn/sap-nhap-xa-o-son-duong%C2%A0khi-can-bo-gan-dan-hieu-dan-196194.html