管理できないからといって何かを禁止するという考え方は、絶対に捨て去らなければならない。
6月16日午前、 国会常務委員会は、第16期国会における立法方針の策定に関する会議を開催した。
グエン・カック・ディン国会副議長は開会挨拶の中で、本日の会議は特に重要であり、第16期国会の立法方針を統一的かつ同期的に実施するために、 政治システム全体にわたる方向性を示し、行動を結びつけるものであると強調した。
ディン氏によれば、今期の立法活動の成果は、国の開発機関の質に直接影響を与え、党が掲げる2030年と2045年の二つの戦略目標の達成に大きく貢献するだろう。
「この方向転換グループについて注目すべき点は、組織構造に関する規制を改善するだけでなく、より根本的には、新時代の国家発展の要求を満たす、近代的で効率的かつ効果的な国家統治システムを構築することを目指しているということだ」とディン氏は述べた。
もう一つの重要な方向性は、開発機関の整備、迅速かつ持続可能な成長の推進力の創出、そして国家競争力の強化に重点を置くことである。注目すべき新たな側面は、立法活動は既存分野の法的枠組みの整備に注力するだけでなく、新技術、新ビジネスモデル、新経営手法、そして新たな成長の原動力となる要素の開発を促進するための法的枠組みを積極的に構築していくべきであるという点である。
「法制定は画期的な出来事と捉えるべきであり、管理できないものを禁止するという考え方をきっぱりと捨て去り、事前承認の考え方から、管理されたリスクを積極的に受け入れる考え方へと転換する必要がある」とディン氏は述べた。
国民議会副議長は、法律は国家管理のための道具であるだけでなく、市民や企業にとっての法令遵守コストの削減と促進、ビジネスの自由、イノベーション、社会経済発展への積極的な参加の促進、あらゆる資源の解放、そして制度と法律を競争優位性、強固な基盤、そして発展のための強力な原動力とするものでもあると述べた。
立法におけるKPIスコアリング
同会議において、レ・ティエン・チャウ副首相は、第16期国会の立法方針を実施するための政府計画の緊急の策定と即時実施を含む、いくつかの重要な課題を強調した。
政府はまた、決議第66号に沿って、法制度の構造改善に関する結論第9号の同時実施と連携し、立法における考え方を革新している。副首相は、法律が先導し、イノベーション、投資、生産、ビジネスに有利な条件を作り出し、管理できないものを禁止するという考え方を断固として克服し、法的規制が発展の障害とならないようにしなければならないと強調した。
こうした趣旨に基づき、国会に提出されるすべての政策は、以下の点を明確に説明しなければならない。すなわち、どのようなボトルネックが解消されるのか、どのような資源が活用されるのか、どのようなコンプライアンスコストが削減されるのか、そして市民や企業にとってどのようなメリットが生まれるのか、ということである。
「2026年第3四半期から、政府は立法におけるKPIの評価と採点を試験的に実施し、進捗状況の測定、質の評価、各省庁・部門の責任の明確化を図るとともに、これを各部門長の業績の見直しと評価の重要な基礎と位置づける」と副首相は述べた。
法務委員会の委員長であるファン・チー・ヒエウ氏は、第16期国会における立法方針策定プロジェクトに言及し、立法の背後にある考え方を根本的に改革し続ける必要性を強調した。彼は、管理できないものを禁止するという考え方を断固として捨てる必要性を力説した。すべての政策は、国の発展と国民の利益に資するものであり、権力の厳格な統制、説明責任の強化、公平性と透明性の確保と結びついていなければならない。また、立法における腐敗や不正行為を断固として防止し、撲滅しなければならない。
出典: https://tienphong.vn/sap-thi-diem-cham-kpi-trong-xay-dung-phap-luat-post1851734.tpo
