持続可能な開発に関連した組織再編：曹邦は新時代に積極的に取り組む

カオバン省の機構再編は、行政上の問題であるだけでなく、社会経済の発展、国境における国防と治安の維持、そして省独自の潜在力と強みの発揮に直接関係しています。記者は、この内容に関する省の方向性と政治的決意を明らかにするため、省党委員会書記であり、省議会代表団長でもあるクアン・ミン・クオン同志にインタビューを行いました。

記者：省党委員会書記同志殿、機構の再編が体系的かつ徹底的に行われれば、行政機構の合理化に役立つだけでなく、より効果的で持続可能な新たな発展の道の始まりとなるでしょう。それでは、カオバン省は、現在の発展の要請に沿って、どのような点を刷新の重点と考えていらっしゃいますか？

省党委員会書記クアン・ミン・クオン氏：まず第一に、機構の合理化と効率的な運用、特に複数の省の合併、郡レベルの廃止、コミューンの再編・合併による二層制地方政府の構築といった政策は、現在の歴史的時期において極めて意義深く重要な革命であると断言しなければなりません。これは歴史的な突破口と言えるでしょう！1986年の中央集権的・補助金中心のメカニズムから市場メカニズムへの刷新と比較すると、私たちは今、より抜本的で大胆な刷新を進めています。これは私の個人的な見解です。

まず、中央機関を再編して合理化し、効率化します。腐敗や悪事の防止と闘い、自己進化、自己変革、劣化の防止と密接に結びつき、無駄と闘う実践、科学技術と革新の発展、大胆な思考、大胆な実行、デジタル経済の発展と密接に結びつき、行政上の取り決めだけではなく、これらすべての内容が互いにサポートし、促進し、組織の問題から人材、科学技術、管理メカニズムに至るまで、総合的な強みとなる立場を築きます。

高い政治的決意をもって、中央執行委員会、政治局、ト・ラム書記長の指導の下、政府、ファム・ミン・チン首相、そして国会の参加を得て、私たちはこの問題を深く認識し、心を一つにして、現在の崇高な任務を成功裏に遂行する必要があります。

第二に、カオバン省は4年前、199以上のコミューンを161のコミューンに再編したが、地区レベルを廃止する政策を実行せずに3つの地区を削減した国内唯一の省であった。

これまで、中央委員会決議第18-NQ/TW号に基づき、政治体制の機構を継続的に革新・再編し、合理化と効果的かつ効率的な運営を図るという一連の課題を遂行するにあたり、省は適切な手続きを踏んで、地方の党委員会や当局に意見を求め、電子情報ページで広く民意を募り、数百万件もの意見を収集してきました。再編後の省モデルには、56のコミューンと区が含まれる予定です。コミューンの合併にあたっては、基準を定め、住民の心理的特性と伝統に適合し、社会経済の発展にとってより好ましい合併でなければなりません。

カオバンは国境線が333キロメートルに及ぶ地域であり、コミューンの合併は、祖国の国境地帯の維持を確実にするために、軍事力と治安力の強化も同時に図らなければなりません。さらに、カオバンは少数民族が96%を占めるという特徴があり、合併に際しては、物質的な生活の安定を確保するだけでなく、文化伝統の振興も図る必要があります。人々の精神生活を向上させ、全面的に発展させる必要があります。特に、言語、衣装、料理、社会制度など、高い価値を持つ慣習や慣習法の保存は非常に重要です。

さらに、経済的要素も高く評価されています。コミューンの合併・統合は、住民の生活の質を向上させるものでなければなりません。もちろん、多くの要因に左右されますが、合併の際には、交通の利便性を考慮する必要があります。交通の利便性を高めるには、行政手続きの改善、デジタル知識の社会化、行政改革の社会化をより強力に進める必要があります。デジタル政府は、オンライン業務に対応するための技術に精通している必要があります。特に合併後は、コミューンの面積が^最大150平方キロメートルに達することもあり、コミューンの始点から終点までの距離が50～60キロメートルに及ぶ地域もあります。

面積の85%以上が山岳地帯と森林地帯であり、移動が困難で危険であるという特徴から、経済発展の確保、移動の困難の軽減、主権の維持、国境の安全確保、精神生活の確保、民族の文化的アイデンティティの保全といった点を考慮した配置が不可欠です。特に、カオバンは革命の故郷であり、ここの人々の誇りです。したがって、コミューンの配置は、政治体制を強化し、より統一性と強化を図るために、極めて慎重かつ多面的かつ科学的でなければなりません。人々の意見を積極的に受け止め、耳を傾けなければなりません。

記者：実施過程においては、多くの困難、特に幹部、公務員、公務員の間での懸念や混乱が生じることは間違いありません。省の指導者たちは、どのように合意形成を図り、政治システム全体に革新と献身の精神を浸透させようとしているのでしょうか。

省党委員会書記クアン・ミン・クオン氏：これは難しい質問であり、非常に複雑な問題です。なぜなら、幹部にとって、ある地位に到達するまでには、努力の過程があるからです。年長の同志は、早期退職したり、地位を下げて休息したりするかもしれません。しかし、統合が正しく科学的であると認めながらも、正常に考え、悩み、不利な状況に陥り、途方に暮れている同志もいます。しかし、これはあくまでも個別の問題であり、現状を把握し、幹部、党員、主要幹部に意見を聞いた結果、基本的にほとんどの人が同意し、反対意見はほとんどありませんでした。特に、省党委員会委員であり、地区党書記の地位にある同志でさえ、新政府組織によれば、全員がコミューン党書記への就任に賛同し、意欲を示しました。何よりも重要なのは、幹部の名誉です。問題は意識にあると思います。幹部が正しく認識していれば、正しく行動する準備ができているはずです。我が党員の大多数は正しい認識を持っています。

2025年、曹邦は引き続き省内で2030年までの国家データ戦略を効果的に実施し、オンライン公共サービスの提供と利用の品質と効率を向上させ、省内のデジタルプラットフォームと共有情報システムをアップグレードして整備し、データ統合と共有プラットフォームを通じて政府、各省庁、部門のプラットフォームと共有情報システムとの接続とデータ共有を確保し、情報システムとデータベースの情報セキュリティとネットワークセキュリティを確保する作業を強化し、ネットワーク情報セキュリティを確保するための実践的な演習を組織します。

宣伝活動を強化しなければなりませんが、宣伝活動は単なる空論ではありません。問題は、その意味、重要性、そして真の価値をいかに見極めるかということです。もしこの革命を起こさなければ、ト・ラム書記長が述べたように、「他国に比べて30～50年遅れをとることになる」でしょう。これは、私たちにとって、機構を合理化し、効率的に運営し、中間層を排除し、あらゆる労働資源、特に幹部と党員の知性を活用する絶好の機会です。これにより、専門的資質と熱意を持つ人材を、それぞれの能力と強みに応じて活用していくことができます。人民に奉仕するという目標と、党の崇高な事業を掲げ、変革を起こさなければなりません。

記者：国境省という特徴を持ち、国防と安全保障戦略において重要な役割を果たし、特に国境経済、観光、農業など社会経済発展の多くの潜在力を有しています。今後、地域の潜在力と総合的な力を解き放つための省の方向性と決意についてお聞かせいただけますか。

クアン・ミン・クオン省党書記：カオバンは発展の4つの柱を特定した。

まず、国境ゲート経済を発展させ、国境を越えた貿易活動を促進します。

第二に、カオバンには美しい景観や景勝地があり、特に革命の伝統と結びついた観光経済、少数民族の文化的価値の保存、そして自然保護を目的とした観光経済が発展するでしょう。カオバンの観光は、単に美味しい料理やリラクゼーションを楽しむだけの現代的な観光ではなく、独自のアイデンティティを持っています。そのため、適切な形態を選択する必要があります。

3つ目は農業の発展です。農地面積は小さいものの、貴重な薬用植物が豊富にあります。研究開発が進めば、カオバンの強みとなるでしょう。カオバンには、付加価値の高い農業を生み出すことができる美味しい農産物も数多くあります。

もう一つの重要なポイントは鉱業の発展です。カオバンには埋蔵量の多い鉱山が数多くあり、科学技術の発展に伴い、深部採掘と精錬が進むでしょう。

特に、カオバン省はベトナムで最も幸福度の高い省となるための基準を構築します。具体的には、保健医療の強化、基礎教育、犯罪の減少、平和で調和のとれた生活、清らかな自然環境、文化生活の発展、政府に対する住民の満足度、汚職指数の低減という7つの基準に焦点を当てます。

記者：ドンダン（ランソン）-チャリン（カオバン）高速道路プロジェクトは、国際貿易の結節点となり、競争力を高め、社会経済発展を促進し、地方・地域の国防と安全保障を強化する、重要な国際高速道路網の構築が期待されています。具体的には、カオバンにとって、このプロジェクトはどのような発展の原動力となるのでしょうか？

クアン・ミン・クオン省党委員会書記：ドンダン・チャリン高速道路プロジェクトは全長121.06kmで、2期に分かれており、総投資額は22兆6,900億ドンです。完成すれば、カオバンからハノイへの移動時間が、現在6～7時間から約3.5時間に短縮されます。

ドンダン・チャリン高速道路は、カオバン省にとってまさに「黄金の未来」を切り開くと言えるでしょう。この幹線道路が開通すれば、先進的な科学技術を駆使し、現代的でスマートな方法で建設された国境経済区と相まって、カオバン省の将来に飛躍的な発展をもたらすでしょう。交通が便利になれば、他の地域からより安価な商品がもたらされるでしょう。そして新たな状況として、中国はベトナム国境を経由する商品の輸出入を増加させ、世界的な貿易競争は飛躍的に激化するでしょう。国境経済集積地は、特に農産物の一次加工地となるでしょう。

機会と黄金の潜在力を創出するには、「黄金の顧客」の存在が不可欠です。交通が便利になれば、より多くの観光客が集まり、投資家の協力も増えるでしょう。これを見越して、省は将来の産業と観光の発展に向けた多くの計画を策定しています。

カオバンは社会経済発展において後発であるが、中央政府の配慮、指導、支援、地方政府の決意と努力、そして住民の支持と友情によって、カオバンは「主導権を握る機会」を得て、新たな科学技術を導入し、他の地域の教訓を継承し、突破口を開き、発展していくだろう。

記者：困難を乗り越えて「奇跡を起こして」高速道路プロジェクトを早期に完成させたいという決意を聞かせていただけますか？

クアン・ミン・クオン省党委員会書記：ルートの起点はタンタン国境ゲート地区（ランソン）の交差点で、ランソン省のフー・ギ・チラン高速道路とタンタン国境ゲート、コックナム国境ゲートを結ぶ区間に接続しています。終点は、チャリン国境ゲート経済特区内のチャリン国境ゲート経済特区への道路と国道34号線の交差点です。

プロジェクトの実施期間は、第1フェーズが2020年から2026年、第2フェーズが2026年以降です。第2フェーズでは、第1フェーズの全長93.35kmを拡張するとともに、チャリン国境ゲートに接続する27.71kmの高速道路を新たに建設します。首相は、第1フェーズと同様の仕組みを適用し、PPP方式でドンダン-チャリン高速道路の第2フェーズ（4車線規模）に投資することに原則的に同意しました。

高速道路は2026年末に完成予定です。このプロジェクトの実施は「茨の道」とも言えるでしょう。地形が分断されているため、施工方法も非常に困難です。しかし、困難であればあるほど、私たちは強い意志を持って取り組まなければなりません！

カオバン省とランソン省の地方当局、投資家、請負業者、人々は、「話すことは行う、後退することは言わない」の精神で、 2025年9月2日の建国記念日に第2期と接続ルートの建設を開始し、2025年12月に第1期が技術的にオープンするという節目を迎える前に、作業を「加速」するために引き続き全力を尽くす必要があります。

これは国家の重要プロジェクトであるだけでなく、向上心と州政府へのコミットメントの象徴でもあります。

記者：同志、本当にありがとう！

カオバン新聞によると

出典: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-bo-may-gan-voi-phat-trien-ben-vung-cao-bang-chu-dong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post801034.html