1週間後、ハノイは教訓を学んだ。

数回のメッセージのやり取りの後、学校の記者が生徒たちに休みを取るようメールを出し、全員が子供たちを家に留めることに決めた。

ハノイの住民は最近の洪水の後、自らを守る方法を学んだ。

ハノイは、一夜の豪雨の後、再び洪水に見舞われた。グエンチャイ川、チュオンチン川、トーヒエウ川、ファム・ヴァン・ドン川… は再び河川と化した。しかし、先週、嵐10号によって街が「浸水」した時とは異なり、今回は人々が一つだけ明確に認識していた。政府の対応はより迅速で、より連携が取れており、経験から学んだようだ。

教育分野が最も顕著な例です。長年にわたり「トップダウン」の指示を待っていましたが、校長は今や、生徒の休学を許可するかどうかを実際の状況に応じて自由に決定できるようになりました。これは小さいながらも重要な変化です。つまり、直接の責任者に決定権が与えられたのです。

浸水地域の学校が状況に柔軟に対応できれば、生徒の安全は確保され、交通渋滞は緩和され、保護者の安心も得られます。これは、システムが真に分権化し、真の責任を担い始めたことの証です。

ハノイでは多くの道路が再び冠水し、今朝は通行が困難になった。写真：ホアン・ハ

1週間前、暴風雨10号による雨で100近くの地域が浸水し、数千台の車両が立ち往生し、学生たちは立ち往生し、道路は麻痺状態に陥りました。街全体が水没し、行政機関は十分な対応がほとんど不可能でした。

しかし、嵐11号が襲来すると状況は一変した。市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は早々に電報を発し、緊急会議を開催し、「いかなる状況においても不測の事態は起こらない」と要請した。市は1万7000人、2000台以上の車両、そして624カ所のポンプ場を動員し、継続的な運用にあたった。

これは政府が経験から学び、より迅速に行動したことの証だ。

嵐10号の後、ソーシャルメディアは警告不足、指揮不足、リーダーシップの欠如といった批判で溢れかえっていました。しかし今回は、政府は事態を避けるのではなく、耳を傾けました。市は警報システムを見直し、責任を再編し、コミュニケーションを強化しました。

それが正しいやり方です。人々のフィードバックを、無視すべき雑音ではなく、調整すべき真のデータとして扱うのです。人々に近い政府とは、正当化するために耳を傾けるのではなく、変化に耳を傾ける政府です。

しかし、インフラ整備が停滞したままでは、人々の声に耳を傾けるだけでは不十分です。人々の声に耳を傾けることは短期的な対応に過ぎませんが、排水能力こそが都市の長期的な試金石なのです。

洪水は依然として苦痛を伴う

ハノイの排水システムは驚くほど脆弱だ。ハノイ排水公社の代表者は、システム全体で1時間あたり50mmの降雨量しか処理できないと認めた。一方、嵐10号による降雨量は10時間で500mmに達し、設計容量の8倍以上に達した。

長年続いている矛盾は、ホアンキエム、バーディン、ドンダーなどの旧都心地区では地下下水道への投資が長らく続けられてきたが、現在では、水が今でも自然に排水されているカウザイ、ハドン、ナムトゥリエム、ホアイドゥックなどの西部および南部の新興都市部よりも排水が優れているということだ。

建物は下水道よりも速く成長し、道路は開通しても水は流れない。最も急速に成長する地域は、洪水が発生しやすい。

3つの主要ポンプ場（イエンギア、ダオグエン、チェム）のうち、イエンギアのみが完成していますが、ラケ運河はまだ完成しておらず、稼働率は50～70%にとどまっています。残りの2つのポンプ場はまだ建設に着手されていません。

ヌエ川の水位が上昇するたびに、ミーディン川、ハドン川、アンカン川などの水は逃げることができず、住宅地に逆流します。

1,000 万人以上の人口を抱える都市では、数本の電報だけで洪水を防ぐことはできず、ポンプ場だけでは十分ではありません。

政府の対応能力は向上したものの、排水インフラの未整備により、あらゆる対策は水を追いかけるようなものとなっている。大雨が降るたびに、プロジェクトの遅延、未完成の計画、そして未支出の投資資金が露呈する。

洪水が発生すると、世論は排水公社を非難しますが、排水能力は計画、投資、監視システム全体の成果です。都市は天候のせいにして洪水を防ぐことはできません。

ハノイの洪水を止めたいのであれば、私たちは考え方を変えなければなりません。排水は建設局だけの管轄ではなく、都市計画、樹木、湖、交通、そして郊外の河川・湖沼システムに関わる包括的な問題です。排水インフラが未だ「プロジェクト待ち」の状態である限り、高層ビルや新たな都市開発の許可を与え続けることはできません。

市はオープンな姿勢を示してきたが、真の改革は、数兆ドル規模のプロジェクトが紙の上だけのものではなくなって初めて始まる。嵐10号が対応力の試練であったとすれば、嵐11号は学習力の試練であり、次の試練は行動力となるだろう。

自然災害は予測不可能な試練であり、ハノイは嵐のたびにその試練に直面している。今回は、より迅速かつ協調的に、より責任ある対応で、より良い結果が出ている。

しかし、国民を安心させるには、もう一つの「テスト」が必要だ。それは、効果的な公共投資、長期計画、そして明確な説明責任のテストだ。

道路が冠水しなくなり、雨が災害とならなくなり、親たちが「今日は生徒は休みか？」と心配して尋ねなくてもよくなったとき、ハノイは真に自らの教訓を乗り越えることができるだろう。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/sau-mot-tuan-ha-noi-da-biet-hoc-bai-cua-chinh-minh-2449979.html