恵まれない地域のパフォーマンスを向上させる。

2021年5月17日付省党委員会決議第06-NQ/TU号の実施から5年が経ち、クアンニン省は少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部における国防と安全保障の確保に関わる社会経済発展において、多くの顕著な成果を達成しました。これらの成果は、地域格差の縮小のみならず、人々の信頼を確固たるものにし、「誰一人取り残さない」包摂的な発展という目標の実現に貢献しています。

Báo Quảng Ninh•03/07/2025

より良い生活への願望に火をつけます。

かつてティエンイエン県ハーラウ村（現ディエンサー村）の極めて恵まれない地域に住む貧困家庭のトラン・ヴァン・ホアン氏は、頑丈な家と車を持ち、年間約2億ドンの安定した収入を得て、家族の経済状況がこれほど改善するとは想像もしていませんでした。数年前、少数民族や山岳地帯のコミュニティの貧困脱却を支援する政策が村々で強力に実施された際、ホアン氏は地元政府から資金、種畜、技術の支援を受け、ティエンイエン養鶏モデルを開発しました。こうした支援と自身の努力により、ホアン氏は数年後には徐々に貧困から脱却しました。当初は数百羽の鶏を飼育していましたが、現在では年間1万羽近くを飼育する規模の農場を所有しています。

ホアンさんはこう語った。「貧困から脱却し、今のように快適な生活を送ることができるようになったのは、資金援助だけでなく、畜産技術の研修、種畜の提供、ブランド構築、市場とのつながりなど、地元当局や団体から常に温かい支援を受けてきたからです。おかげで、家族は自信を持って経済を発展させることができます。」

トラン・ヴァン・ホアン氏の家庭が実践しているティエンイエンでの放し飼い鶏の飼育モデルは、年間約2億ドンの収入を生み出している。

省内の少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部では、数億ドンから数十億ドンの収入を生み出す経済モデルがますます出現している。その好例が、ダムハー県クアンラム村（現クアンタン村）の農家チャック・ア・サップ氏による冷水チョウザメ養殖モデルだ。冷水養殖の可能性を認識し、地方政府の奨励と支援を受けたサップ氏と友人は、2024年初頭、丘陵地を開墾し、防水シートで覆われた池を建設し、チョウザメの稚魚3,000匹の試験飼育を行うという大胆な投資を行った。 1年間の試験養殖を経て、このモデルはかなり広い市場で効果的であることが証明され、市販の魚は1匹あたり約70万～100万ドン、幼魚は1匹あたり1万～1万5千ドンで販売されている。

ドンハ地区クアンラムコミューン（現クアンタンコミューン）のチャク・ア・サンプ氏一家のチョウザメ繁殖モデルは、高い経済価値をもたらしました。

サップ氏は、成功を続ける事業を継続するため、2025年初頭に池と給排水システムの規模拡大のため、さらに30億ドンを投資し、稚魚と商業魚を合わせて80の池を備えたチョウザメ養殖場を設立することを決定しました。この養殖場は現在、約10人の労働者を雇用し、月収は700万～900万ドンとなっています。サップ氏は次のように述べています。「チョウザメはクアンラム村のような冷水環境で繁殖するため、大きな発展の可能性を秘めています。現在、商業養殖地域を拡大し、地域住民の収入向上と雇用創出を目指しています。」

ビンリュウ県フクドン村（現ビンリュウ村）のサンチ少数民族、ラ・ア・ノン氏は、キャッサバ春雨の生産・加工、シナモン、スターアニスの栽培で年間5億～6億ドンの収入を得ており、富の創造における模範的な人物の一人としても知られています。近年、この地域における少数民族地域向けの政策が強力に実施されたことで、ノン氏をはじめとする多くの世帯が、大胆に富を追求する機会が増えています。

ノン氏は次のように述べた。「少数民族の人々は、私の地元で生産されているキャッサバ春雨のような優れた農産物の開発に関して、融資、技術、そして指導を受けることができます。これにより、人々は富を得るために競争することに自信を持っています。特に、輸送ルートへの投資は、人々が農産物を取引し、ビジネスパートナーとつながるための好ましい条件を生み出しました。」

ビンリュウ県フクドン村（現在のビンリュウ村）のサンチ民族のラ・ア・ノン氏の家族によるキャッサバ春雨の生産。

恵まれない地域の回復力と進歩の物語は、同省の健全な政策をはっきりと証明している。中でも、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域の社村、村落、集落における国防と安全保障の確保と結びついた持続可能な社会経済発展に関する2021年5月17日付省党委員会決議第06-NQ/TU号は、最も強力な原動力となっている。2024年末までに、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域の一人当たり平均所得は8,379万ドン/人/年に達し、2020年のほぼ2倍となった。特に、クアンニン省は持続可能な貧困削減という国家目標を3年前倒しで達成した。現在までに、省全体で中央政府の貧困基準に該当する貧困世帯はなくなった。省独自の貧困基準によれば、貧困世帯はわずか8世帯で、そのすべてが少数民族世帯であり、貧困に近い少数民族世帯の割合はわずか0.31％である。

恵まれない地域を低地に近づけること。

クアンニン省は、人々に資本、科学技術、職業訓練、雇用創出を提供するだけでなく、恵まれない地域の人々に貿易や生産開発の機会を開き、省内の異なる地域間の格差を埋めるための「入り口」として農村インフラへの投資にも力を入れている。

ヴァンドン県（現ヴァンドン特別経済区）のドアンケット村とヴァンイエン村を結ぶ旧省道31号線、特にケーンガイ村を通過する区間が新たに建設され、地元住民の移動が容易になった。

2024年末、ヴァンドン県（現ヴァンドン特別経済区）のドアンケット村とヴァンイエン村を結ぶ旧省道31号線、特にケ・ンガイ村を通過する区間が新設されました。幅広のアスファルト舗装と高圧照明システムを備えたこの道路の開通は、ケ・ンガイ村の人々に大きな喜びをもたらしました。ケ・ンガイ村のグエン・ズイ・コン氏は、「以前はこの道路は老朽化しており、通行が困難で、村民に多くの不便をもたらしていました。政府の投資のおかげで、広く整備された道路が完成しました。人々の移動はより便利になり、物資の輸送も容易になりました」と述べました。

ハロン市ドンソン村タンオック1村ラムギエップ集落（現ルオンミン集落）の数十世帯は、コン氏と同様に喜びを分かち合いました。総投資額70億ドン超のラムギエップ・ケラン集落間放水路・道路プロジェクトが2024年末に供用開始されたのです。雨期や洪水時にもぬかるんだり、寸断したりしない道路という長年の夢が、ついに実現したのです。プロジェクトの完成により、両岸の住民はより便利に移動できるようになり、洪水時の「通行不能」状態が解消されました。交通網の改善は農産物の輸送も容易にし、人々の社会経済発展に多くの機会をもたらすでしょう。タンオック1村のニン・ティ・シンさんは嬉しそうにこう語った。「以前は移動が非常に困難でした。洪水の時には、何日も食料を買いに対岸に渡れないこともありました。今はコンクリート道路と放水路ができたので、人々はとても幸せです。」

ハロン市ドンソン村（現ルオンミン村）のラムギエップとケランを結ぶ放水路と村落間道路が完成し、洪水時に両側の住民が孤立から逃れるのに役立った。

クアンニン省は、誰一人取り残さないという決意の下、国家予算から多額の資金を割り当て、他のすべての資源を動員して、戦略的で同期した近代的な交通インフラへの投資と開発に重点を置き、活力のある地域と恵まれない地域の連携を促進し、経済の中心地、都市の中心地、活力のある地域、経済区、工業団地と連携して、急速かつ持続可能な開発を促進することを優先しています。

交通に加え、通信、電力、水道といった他の重要インフラも強化・向上が進んでいます。2019年から2024年にかけて、省は842件の重要インフラプロジェクトを実施し、総投資額は118兆1000億ドンを超え、農村地域の様相を変え、人々の生活を向上させています。これらの取り組みは、地域間の発展格差を縮小するだけでなく、省の持続可能な発展のための強固な基盤を築くことにもつながります。現在までに、4Gモバイルネットワークの普及率は100%に達し、安全な電力を利用できる世帯は100%、清潔な水を利用する少数民族世帯の割合は100%に達しています。

省はまた、最近極めて困難な地域から脱却した7万人以上の少数民族に対し、2025年末までに100%の健康保険適用範囲を提供するという具体的な政策を公布した。草の根レベルの保健医療体制が強化され、母子保健、少数民族の健康状態と地位の向上に関するプロジェクトが、同期的かつ計画的に実施されている。

ティエンイエン県ハーラウ社（現在のディエンサ社）の少数民族に法律知識が提供され、装備されました。

教育分野において、クアンニン省は遠隔地や恵まれない地域の学校に多額の投資を行い、生徒たちが可能な限り質の高い教育を受けられるよう努めています。中学校卒業後の生徒の選抜、キャリアカウンセリング、労働市場のニーズに合わせた職業訓練といった政策により、少数民族の若者に持続可能な雇用機会が創出されています。また、同省は少数民族幹部の誘致、研修、雇用においても先駆的な役割を果たし、草の根レベルのガバナンス能力の向上に努めています。

これに加え、伝統的文化価値の復興と発展にも特別な重点が置かれています。省は、民族の文化的アイデンティティの保全と連携したコミュニティツーリズムの開発プロジェクトを承認しました。高地や国境地帯、そして少数民族コミュニティは、ソンコー祭、高地市場、ザオ族、タイ族、サンチ族の文化村など、地域色豊かな観光商品によって魅力的な観光地となっています。

国防・安全保障活動は社会経済の発展と密接に結びついています。政治・安全保障状況と社会秩序は安定しており、紛争地帯は発生しておらず、国境と領海における主権は確固たるものとなっています。

省内の貧富の差と地域間格差の縮小という目標を粘り強く追求するため、2026年から2030年にかけて、クアンニン省は決議06-NQ/TUを重点課題として、制度整備、地方分権の強化、草の根レベルの行政職員の質の向上、社会資源の効果的な動員、そして少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域における統治と公共サービスの提供におけるデジタル技術の積極的な活用を継続的に実施します。クアンニン省のすべての住民が発展の成果を享受し、豊かで幸せな生活を送ることが目標です。

ディエン・カン - ゴック・コイ

出典: https://baoquangninh.vn/suc-bat-cho-vung-kho-3364897.html