ホーチミン市のクアンチュン・ソフトウェアパークにある新製品の研究開発センター、QTSC R&Dラボを訪問 - 写真：TTD
そこから、この都市は急速に文明的で近代的、そして創造的な都市へと発展し、 経済、文化、社会、科学、技術、そしてイノベーションの中心地となった。
これらは、決議第09号に関する専門家および国会代表者の意見です。
グエン・キー・フン教授（ホーチミン市ハイテクパーク管理委員会委員長）：
ホーチミン市が新しいモデルや技術を積極的に実験できるよう支援する。
グエン・キー・フン教授
政治局決議第9号は、ホーチミン市の新たな発展段階において特に重要な意味を持つ。なぜなら、科学技術、イノベーション、デジタル変革、労働生産性、競争力に基づいた成長モデルを構築するという要件を初めて明確に定めたからである。
これは経済発展の方向性を示すだけでなく、ますます激化する国際競争の中で、ホーチミン市の都市開発モデルを包括的に再構築するための必要条件でもある。
長年にわたり、ホーチミン市の成長は主に都市の拡大、インフラ投資、そして伝統的な強みの活用に基づいていた。しかし、このモデルは徐々に限界に達しつつある。
知識、データ、技術、イノベーションに基づいた成長モデルに移行しなければ、この都市は経済の原動力としての役割を維持し、アジア地域の主要都市と競争していく上で困難に直面するだろう。
決議09の重要な点は、科学、技術、イノベーションはもはや支援分野ではなく、成長の中核的な原動力とならなければならないという点である。これは、データ、デジタル技術、人工知能（AI）、そしてイノベーション・エコシステムが都市の競争力を決定づける現代のメガシティの発展動向と合致している。
私の見解では、この特別都市法案は、まさにその精神を初期段階で示していると言えるでしょう。立法における考え方は、従来の行政管理から、データとテクノロジーに基づいた現代的な都市ガバナンスへと移行しつつあります。
科学技術都市、管理されたテストメカニズム（サンドボックス）、デジタル政府、データセンター、デジタルインフラ、そして新しい経済モデルといった特徴は、ホーチミン市が地域のイノベーションハブとなるべく位置づけられていることを示している。
都市における強力な地方分権メカニズムは極めて重要である。科学技術やデジタル変革の分野において、あらゆる問題が従来の手続きによる協議を必要とするようでは、世界的な技術発展のペースに追いつくことは困難になるだろう。
ホーチミン市が新しいモデル、技術、政策を積極的に試行錯誤できるようにすることは不可欠である。
しかし、決議09の精神を完全に実現するためには、特別都市法案は、科学、技術、イノベーションに関連するいくつかの主要分野において、さらなる改良が必要である。
草案にはデジタル変革、AI、データ、イノベーションといった言葉が何度も登場するものの、概ねガイドラインの域を出なかった。都市に必要なのは、単なる展望ではなく、それを実践に移すための強力な制度的ツールである。
デジタル時代において、データは都市にとって戦略的な資源である。そのため、オープンデータ、相互接続されたデータ共有、公共データの活用、そして都市データガバナンスに関する明確な仕組みが必要となる。データ問題を解決しなければ、真のデジタル政府やスマートシティの構築は非常に困難となるだろう。
さらに、ホーチミン市は、AI、フィンテック、ブロックチェーン、自動運転車、ドローン、そして新たなビジネスモデルのための、より強力なサンドボックスメカニズムを必要としている。サンドボックスは、単なる技術実験の場ではなく、制度的な実験の場でもあるのだ。
決議第9号は、ホーチミン市の新たな発展段階において、非常に幅広いビジョンを切り開いた。今重要なのは、その精神を真に革新的で、強力かつ柔軟で、国際競争力のある都市特別法によって速やかに制度化することである。
これが実現すれば、ホーチミン市は科学技術、イノベーション、そしてデジタル経済の中心地となるだろう。
チン・ティ・トゥ・アイン議員（国会科学技術環境委員会委員）：
質の高い人材を育成し、ホーチミン市に優秀な人材を惹きつける。
代表者 チン・ティ・トゥ・アン
決議09は、質の高い人材と新たな生産力を、ホーチミン市の社会経済発展全体を国際水準へと推進する中核的な原動力として位置づける戦略的運営システムを確立した。
明らかに、この時期の人材育成はもはや補完的な解決策の問題ではなく、国家管理の考え方から教育機関の運営モデルに至るまで、根本的な変革を必要とする構造的革命である。
ホーチミン市が優秀な人材を効果的に惹きつけ、活用するためには、「高給で手厚くもてなす」という考え方から、「イノベーションを促進するエコシステムを構築する」という考え方へと転換する必要がある。
シンガポールの過去数十年の歴史的教訓を、科学技術研究庁（ASTAR）の戦略や、アメリカのシリコンバレーモデルを通して見ていきましょう。
したがって、市は科学管理において、最終成果に基づいた一括払い制度を導入し、冒険的な研究におけるリスクと失敗率を受け入れるなど、管理された実験メカニズムを大胆に適用する必要がある。
同時に、ベトナム国家大学ホーチミン校とハイテクパーク周辺に「ミニチュア知識経済」モデルを構築し、グローバルなグレーキャピタルの流れを自然に引き付けるようにする。
AI、半導体チップ、バイオテクノロジー、グリーンファイナンスの時代において、ホーチミン市には定性的なガイドラインではなく、説得力のあるデータが必要である。
具体的には、2030年までにGRDPの40%を占めるデジタル経済ハブとなるという目標を実現するためには、今後5年間で、特に半導体チップの設計・パッケージング、ビッグデータ、AIといった主要経済分野における質の高い人材育成を加速させる戦略が必要である。
現在、この都市における学位や資格を持つ熟練労働者の割合は全国平均と比べて比較的高いものの、ソウルや台北といった都市の基準と比較するとボトルネックとなっている。これらの都市では、主要産業におけるこの割合は50％を超えている。
このギャップを埋めるために、市は三者による「研修提携」モデルを導入する必要がある。これは、大手テクノロジー企業が投資優遇措置を受ける際に、技術移転へのコミットメントと、国際的な認定基準に準拠したカリキュラム開発のための大学との協力を義務付けるものである。
トラン・ホアン・ガン准教授（ホーチミン市選出の国会議員）：
ホーチミン市の急速かつ持続可能な発展のための強固な基盤。
准教授教授 トラン・ホアン・ガン博士
これまでの決議は、困難を克服し、都市の発展に有利な条件を作り出すための具体的かつ優れた仕組みや政策に主に焦点を当てていたが、決議09はより広範なアプローチを採用している。それは、特別な仕組みから、メガシティであるホーチミン市のための新たな制度的基盤の構築へと移行するものである。
これは非常に重要な点と言えるでしょう。なぜなら、ホーチミン市はビンズオン省とバリア・ブンタウ省と合併して一つの都市になったからです。
「新時代のホーチミン市」――特別な都市地域であり、経済、文化、科学技術、イノベーション、国際統合の中心地であり、国全体の重要な成長拠点となる。
政治局決議第9号は、ホーチミン市がベトナムのダイナミックな発展の象徴となるという、新時代における非常に重要な任務を課している。同時に、ホーチミン市は、発展への願望、国際競争力、そして革新の精神が融合する場所となるべきである。
この決議はまた、ホーチミン市を2045年までに、文明的で近代的、活気に満ちた革新的な都市、アジアにおける経済、文化、社会、科学技術、そしてイノベーションの中心地へと変革するという目標を強調している。
ホーチミン市は、2075年までに、世界の先進都市に匹敵するスマートで近代的かつ総合的に発展したグローバル都市となることを目指し、環境に配慮した持続可能な成長、高い生活水準、気候変動への適応、そして最低10％の地域総生産（GRDP）成長率の維持を実現する。
これらの重要な課題を達成するためには、今後、意識を高めて合意形成を図るとともに、市は中央機関、国会、政府と連携し、特別都市区域法およびその他の具体的かつ上位の仕組みや政策の策定と公布を主導・推進するとともに、これらの区域に関連する計画システムや投資、財政、予算、建設等に関する規制を整備していく必要がある。
具体的には、この法律は、都市の現在の発展潜在力を解き放つために、優れた制度的枠組みを構築し、権力を徹底的に分散化し、あらゆるレベルの指導者の権限と責任を強化するとともに、権力統制メカニズムを確立する必要がある。さらに、決議09の精神に沿って将来の動向を予測する、長期的な戦略的ビジョンを備えている必要がある。
出典：https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm
コメント (0)