教師のための画期的な政策の策定

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は法案を提出し、教師の給与政策が優先されることを明確に述べた。

給与は教育に才能ある人材を引きつけるのに十分なものでなければなりません。

したがって、教員俸給表に基づく基本給は、行政職俸給表制度において最高位の給与となります。教員は、法令の定めるところにより、職務の内容及び地域に応じて、優遇手当その他の手当を受けることができます。

決議第27号に基づく給与政策が実施されるまで、教員は引き続き勤続手当を受給します。初めて採用され、職位に就いた教員は、行政職年俸制において1等級昇給します。

グループディスカッションで意見を述べたダオ・ゴック・ズン労働・傷病兵・社会問題大臣は、生活環境が保証されて初めて、教師たちは「補習授業の心配や生計の苦労」をすることなく、安心して仕事に取り組めるようになると述べた。したがって、教師の給与と手当の問題には特別な注意を払う必要がある。

ファム・カイン・フォン・ラン代表（ホーチミン市）は、学生を教職に引き付けるための政策がさらに必要であるとともに、教職に献身する教師、特に遠隔地の教師を支援し、報奨する政策も必要であると提案した。

タイ・ヴァン・タン代表（ゲアン）は、教師向けの政策を実施するための中央および地方の資源を明確に定義し、法律が実行可能で効果的であり、すぐに施行されることを保証することを提案した。

教員誘致のための法案政策は必要である。しかし、ランソン選出のファム・チョン・ギア議員は、法案の内容は依然として一般的なものだと指摘した。これは魅力を創出する上で画期的なものではなく、優秀な人材、才能ある人材、そして特に困難な分野で働く人材を引きつけるには説得力が足りない。

特に、採用の優先権や手当、魅力的な補助金だけが与えられているが、手当や魅力的な補助金のレベルや、どのような給与や福利厚生が享受されているのかを知らない場合はどうでしょうか?

「具体的かつ明確な政策がなければ、この規制を提案する際に法案の目的と希望である教師の確保を実現するのは非常に困難になるだろう」とギア氏は述べた。

さらに、法案では、高度な資格を有する者、才能のある者、特別な適性を有する者とは何かが明確にされていない。そこで、実務上の運用を容易にするため、これらの対象を明確に定義することを提案した。

教員法案は、教育分野に教員の採用と活用に関する主導権を与えています。特に、教育訓練省と労働・傷病兵・社会問題省は、それぞれの管理権限に基づき、教員に関する戦略、プロジェクト、開発計画、および教員総配置を策定し、管轄当局に決定を求める権限を有しています。

公立教育機関の教員数は主務官庁の割り当てに従って調整され、教育管理機関または教育機関が主導して教員を採用する。

タイ・ヴァン・タン議員は、上記の規制により、地方自治体や教育機関が採用、評価、人材育成に至るまで、教員の育成計画を積極的に策定するための好ましい条件が整うと述べた。

具体的には、教育管理機関が採用や職員管理を担当する場合、要件に合わせて職員の活用、動員、ローテーション、出向を積極的に行います。

同氏は、この学区には多くの余剰教師がいるものの、業界に人員管理の権限が与えられていないため、教師を不足している学区に異動させることができないという現実を挙げた。

「長年、教員が約12万人不足しており、そのうち7万2000人は採用されていないと訴えてきました。採用が遅れている理由は、内務部を経て教育部に戻り、さらに内務部に戻るといった多層的な手続きが3～4回も滞り、新学期が始まっても教員がいない状況になっているためです」とタン氏は述べた。

タン氏によれば、上記の規制が実施されれば、地方の教師の過剰と不足の現状は解決されるだろう。

文化教育委員会の副委員長タ・ヴァン・ハ氏も、教師は教育訓練の発展と質の高い人材の育成のために注意を払うべき特別な対象であると断言した。

しかし、現在、地方では教員の過剰と不足が深刻化しており、教員定数は地域の人口に基づいて配分されています。大都市では教員が過剰ですが、恵まれない地域では不足しています。教員の選考は依然として地方の内務部門によって行われており、教員の過剰と不足の問題を完全に解決するには至っていません。

上記の現実を踏まえ、ハ氏は教師の選抜は地方教育部門に委ねるべきだと提案した。一方で、最高の教育の質を確保するためには、職員数の削減も検討すべきだと述べた。

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