(HNMO) – 信用機関法（改正）の起草は、規制を改善し、信用機関法の問題点や不備に対処することを目的としています。 信用機関の不良債権処理のための法的通路を設けるために合法化された。
第5会期の議題を引き継ぎ、第6回国会はXNUMX月XNUMX日午前、国会副議長のグエン・カク・ディン氏の指揮の下、首相の権限を与えられたベトナム国立銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏が信用機関法（改正）のプロジェクトに関する報告書を提出した。 国立銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、信用機関法（改正）の制定は、リスク防止を強化し、信用機関の自己検査、管理、自己責任の能力を強化することを目的としていると述べた。 同時に、信用機関を管理するツールを開発します。 違反の早期発見と信用機関を管理・運営する個人の責任のタイムリーな処理。 個人の責任の検査、監督、個別化に関連した分権化と分散化を強化する。 銀行活動における公共性と透明性を確保する。
信用機関法（改正）は、信用機関システムの安全性を確保することも目的としています。 国家銀行の検査・監督措置を強化する。 同時に、政府監察局、財務省、その他の省庁が信用活動の管理と統制に参加し、操作、グループ利益、および相互所有権と闘った。 預金者が資金を大量に引き出す状況に対処し、特別な管理下で信用機関を再構築するための効果的なメカニズムを備えています。
法整備の見解に関して、ベトナム国家銀行総裁は、通貨、銀行活動に関する法的枠組みを完成させ、システムの安全性を確保するために信用機関を再構築し、透明性と公共性を高め、デジタル変革を促進する銀行業界の市場原理と国際的なベストプラクティスに沿ったものとなるよう、信用機関法（改正）の策定は党と国家の見解に厳密に従っていくべきであると述べた。
承継法案は、規制の範囲について、現行の信用機関法を規定し、不良債権の処理や不良債権の担保の取扱いを補完するものとなっております。 適用対象について、法案では、国が定款資本を100％保有し、売買及び債務処理の機能を有する組織を適用対象と追加している。
ベトナム国立銀行総裁は、人々の信用へのアクセスを改善する条件を作り出すことを目的として、法案は信用供与に関する規制を修正し、補足するものであると述べた。 その中で、消費者ローンや少額の生涯ローンの手続きを簡素化する。 電子的手段による銀行サービスの提供のための法的通路を創設し、電子的手段による信用供与活動を規制する規制を補足するなど、銀行活動におけるデジタル変革を促進する。
信用機関の運営における安全性を確保するための規制について、信用集中によるリスクを制限するため、本法律案では、一顧客、一顧客及び関係者の与信限度額比率を引き下げる方向で規制を改正・補足することとしております。 同時に、この法律案は、信用機関の業務の公共性を高めるため、信用機関による出資及び株式買い取りの限度額の調整に関する規定を改正及び補足するものである。
国会経済委員会のブー・ホン・タイン委員長は、信用機関法の（改正）プロジェクトの検証に関する報告書を提示し、新たな点の一つであるが、予備審査の時点から検証機関に多くの懸念を引き起こしたのは、国家銀行による早期介入を受ける信用機関に対する規制の追加であると述べた。
そこで、本法案は、早期介入段階から特別融資の利用を認めるとともに、無担保融資、特別融資の指定等の概念を拡大するものであります。 特別ローンの固定金利は年0％であり、特別ローンに対する信用機関への支援メカニズムも備えています。 具体的には、銀行が早期介入に該当するのは、大量引き出しにより破産に至った場合、あるいは信用機関がそれぞれ3か月連続および6か月連続で配当性向および自己資本比率を維持できず、定款資本および準備金の額の20％を超える累積損失を抱えた場合です。
このグループに適用される措置の 0 つは、州立銀行、預金保険、その他の銀行からの無担保、年利 XNUMX% の特別融資です。 経済委員会は、国家銀行は特別融資を行う最後の貸し手として、流動性とシステムの安全性を確保し、大量引き出しを防ぎ、治安と社会秩序と安全を安定させるために必要であると述べた。
「しかし、特別融資アクセスの事例については、大量引き出しの場合や銀行システムの安全性に影響を及ぼし、社会不安を引き起こす破綻のリスクがある場合にのみ適用されるという方向で見直す必要があり、国家銀行は特別融資の決定、困難に陥った信用機関を支援する解決策に責任を負わなければならないが、間接的に国家予算に影響を与えるわけではないが、国家予算には直接的な影響はないことを強調した。
