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合併後の新たな農村地域づくりに注力

ライチャウ省は、社級行政単位の設置により、106の社、区、鎮から38の社、区(うち36社)に削減されました。これにより…

Báo Lai ChâuBáo Lai Châu08/08/2025

国家新農村建設目標プログラムにより、コンラオ村の畑内道路は生産と移動を容易にするために改良と拡張に投資されてきた。

2016年、パクタ村(旧タンウイエン郡)はNTM基準を満たしていると認定され、先進的なNTMの構築に着手しました。これにより、インフラ投資が同期的に行われ、農業経済は商品中心の方向に発展し、人々の物質的・精神的な生活は大きく向上し、農村景観も改善され、社会保障も確保されました。しかし、ホーミット村との合併後、パクタ村(新)はNTM基準19項目中15項目しか満たしておらず、教育、健康、環境、住宅を含む4項目は未達成でした。
パク・タ村人民委員会委員長のド・ディン・ディン同志は次のように述べた。「合併後、村は速やかに組織構造を安定させ、強化し、新農村建設を含む政治、経済、社会課題の遂行を開始しました。村の新農村建設計画運営委員会は、今後数年間の実施計画を策定しました。パク・タ村は、2030年までに新農村建設の目標を速やかに達成できるよう、基準達成に努めてまいります。」
二層制地方政府モデル導入前、省全体では1社あたり平均14.4のNTM基準を達成しており、44社が19の基準を達成し、39社がNTM基準達成率(達成率41.5%)と認定されました。しかし、合併後の予備審査では、平均は1社あたり約9.8基準にとどまり、19の基準を満たした社はゼロ、36社中4社が15~18の基準を満たし、残りは15未満の基準しか満たしていませんでした。交通は68.1%から38.9%に、所得は48.9%から0%に、文化は90.4%から25%に、環境は46.8%から13.9%に大幅に減少しました。
同時に、新コミューンの面積と人口が拡大する一方で、地方予算が限られているため、インフラ投資の需要は高まっています。実施中の多くのプロジェクトや工事は、新たな行政区域に合わせて規模、設計、投資手続きを調整する必要があり、作業負荷が増加し、審査・承認期間も長期化しています。これは、建設の進捗と支出の遅延につながるだけでなく、2021年から2025年にかけての新農村建設基準の達成に向けたロードマップにも直接的な影響を与えています。
同省農村開発・農林水産物品質管理局長のグエン・ズイ・ソン同志は、我々の取材に対し、「2030年までに10のコミューンがNTM基準を満たし、コミューンあたり平均16.3の基準を満たすことを目指します。設定された目標を達成するために、部隊は、合併後の36コミューンについて、省の基準に照らしてNTM指標と基準を見直し、総合的に評価することに重点を置いています。それによって、各地域の現実に適合するよう、2025年と2026~2030年の具体的なロードマップを含む計画を策定します。特に交通、学校、 医療、文化施設の面で、地域間の不均衡を避け、合併後も多くの困難に直面しているコミューンに対する必須インフラ投資に優先的に資源を配分します。」と語った。
同時に、宣伝・動員活動の推進、地域社会の合意形成、そして新農村建設における共同の努力を通じて、人民を主体としての役割を推進する。国家目標計画からの資金源を効果的に統合し、社会化を促進し、企業、団体、個人の参加を動員する。生産の発展、所得の向上、各地域の優位性の活用に重点を置き、農作物・畜産構造の商品化を推進する。企業や協同組合との連携を通じて市場を拡大し、製品価値を高める。
2021~2025年、省は中央予算の資金計画、配分、運用を同時進行させるとともに、他の資源を効果的に動員し、国家新農村建設目標プログラムを実施することに注力することが分かっている。これを受けて、実施に割り当てられた中央予算の総額は4988億1100万ドンで、そのうち開発投資資金は4052億300万ドン、公共サービス資金は936億800万ドンである。この資金はすべて省によって予定通りに配分、実施されている。中央資金に加え、省は地方予算から総額5000億3200万ドンに達する見返り資金を積極的に手配している。同時に、他のプログラムやプロジェクトからの統合資金が8兆200億ドン以上、信用資金が8兆5600億ドン、企業、協同組合、住民からの寄付が68億ドン以上など、他の資源も強力に動員されている。これまでに、省内の国家目標農村建設計画の実施に向けた中央予算の支出総額は3,895億3,900万ドンに達し、割当計画の78%に相当します。2025年末までに、省は割当計画の100%を支出する予定です。
適切な指導と解決策があれば、コミューンレベルの地方自治体の合併は新興農村地域の「質」を低下させるものではなく、むしろ「人間はあらゆる革新と発展の中心である」という精神に沿って、 莱洲にとってプログラムをより効果的でより賢明な方向に再構築し、人々にさらに実質的な利益をもたらす機会となると信じている。

出典: https://baolaichau.vn/nong-thon-moi/tap-trung-xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-723421


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