「ボトルネック」を特定する
カントー市財政局によると、首相が同市に割り当てた2026年度の国家予算総額は19兆2660億ベトナムドンを超えている。5月22日現在、同市は16兆5810億ベトナムドン以上を詳細に割り当てている。詳細に割り当てられていない残りの資本は約2兆6850億ベトナムドンである。同市は2兆5570億ベトナムドンを超える公共投資資本を支出しており、これは計画資本の13.27%に相当し、全国平均（16.4%）を下回っている。2025年度の資本計画は2026年度に延長され、総額は3兆4010億ベトナムドンであるが、同市は2394億3000万ベトナムドンを支出しており、これは7.04%に相当する。
カントー市3タン2通り交差点の4番交差点で建設工事が進行中です。
特筆すべきは、総額約1兆6,290億ベトナムドンの計画資本のうち、資金がまだ支出されていない投資家が52社、プロジェクトが2件あることです。市には、総額約10兆8,530億ベトナムドンの割り当てられた国家的に重要な重点プロジェクトおよび地域間プロジェクトが54件あります。これらのプロジェクトは計画資本の56.33%を占めていますが、支出額は1兆4,270億ベトナムドン強（13.15%に相当）にとどまっています。重点プロジェクトの進捗は低く、例えば、チャウドック-カントー-ソクチャン高速道路第1期工事の構成要素プロジェクト3と4はそれぞれ9.2%と8.66%にとどまっています。カントー市腫瘍病院建設投資プロジェクトは1.87%にとどまっています。
土地の整地は、建設のためのきれいな土地を作るだけでなく、支出率を加速させる決定的な要因でもありますが、現在これが最大の「ボトルネック」となっています。カントー市の交通・農業プロジェクト建設投資プロジェクト管理委員会の副委員長であるグエン・チュン・ハウ氏は次のように述べています。委員会は39のプロジェクトに6兆6,780億ベトナムドン以上を割り当てましたが、支出はわずか14.6%に過ぎません。現在最大の難題は、補償率について合意が得られないこと、移転用地の不足、具体的な土地価格の不足、技術インフラの移転の遅れによる土地の整地です。さらに、建設資材価格の変動的な上昇も請負業者に財政的な圧力をかけています。
同様に、カントー土木工業建設投資プロジェクト管理委員会のグエン・ヴァン・カ・ロ・アイン委員長は、同委員会には1兆6680億ベトナムドン以上が割り当てられているものの、現在の支出率はわずか15.6%程度だと述べた。同委員会は2026年に17のプロジェクトを実施予定だが、そのうち7つのプロジェクトは8000億ベトナムドン以上の資金を投じており、用地取得の問題に直面している。
さらに、資金支出の進捗が遅いのは、多くの投資家が2025年度の予算充足を優先していることも一因です。2026年は2026年から2030年までの中期計画の初年度であるため、地方自治体レベルの多くの新規プロジェクトはまだ手続き完了の段階にあります。その一方で、多くの投資家は経営判断に迷い、請負業者は人員や設備が不足するなど、能力が未熟です。
複数の解決策を同時に実施する。
補償、支援、移転の遅延について、カントー市土地開発センターは、業務の大部分は地方レベルに分散されているものの、複雑な専門的手続きと末端レベルの能力不足が実施上の多くの困難を引き起こしていると説明した。このボトルネックを克服するため、同センターは市人民委員会常任委員会に対し、省庁間合同タスクフォースの設置を検討するよう提案した。このタスクフォースは末端レベルに直接赴き支援を提供するとともに、複雑な問題に即座に対処する権限を与えられ、地方自治体が自信を持って業務を遂行できるよう支援する。タスクフォースは、極めて困難な場合や権限を超える場合にのみ、市に報告し承認を求める。
カントー市財政局のヴォー・ニュット・クアン副局長は、あらゆるレベルと部門が引き続き公共投資資金の支出を主要な政治課題として優先し、各機関の長の責任と結びつけるべきだと提言した。当面の重点は、必要な条件を満たす地域での土地収用を加速させ、多額の資金が割り当てられたプロジェクトを加速させ、「土地収用待ちのプロジェクト」や「プロジェクト待ちの資金」といった状況を断固として克服することである。同時に、投資家は2026年6月までに残りの資金の最終配分を受ける資格を得るための手続きを早急に完了させるべきである。さらに、特に長期にわたる遅延が生じている重要プロジェクトや移行プロジェクトについては、検査、監督、そして断固とした指示を強化する必要がある。
カントー市人民委員会は、公共投資資金の支出を加速させるため、関係機関および部署に対し、包括的な解決策を緊急に実施するよう要請した。同時に、2026年に土地収用と公共投資資金の支出を加速させるためのキャンペーンが開始された。カントー市人民委員会のチュオン・カン・トゥエン委員長は次のように述べた。「市は、土地問題、補償の承認、支援、移転、土地取得計画に関して、権限をコミューンレベルに分散させた。さらに、農業環境局は、法的規制に準拠し、人民委員会の権限の範囲内にある補足的な支援政策の発行について、人民委員会に助言するよう指示されている。価格調整に関連する問題については、投資家は積極的に検討し、市が迅速に検討して支援を提供できるよう解決策を提案することが奨励されている。今後、市は、割り当てられた多額の資金を保有する各投資家と直接協力し、具体的な状況を把握し、困難を解決する。」これにより、公的投資資金の支出が加速され、プロジェクトが設定された目標に従って完了することが保証される。
文・写真：T. TRINH
出典：https://baocantho.com.vn/thao-go-nut-that-khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong-a206260.html
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