制度は、あらゆる開発資源を解き放つための「画期的な突破口」である

12月4日、 ファム・ミン・チン首相は2024年11月の立法に関する政府特別会議を主宰し、多くの重要な内容について意見を述べた。

ファム・ミン・チン首相は、 2024年11月に政府の立法に関する特別会議で閉会演説を行った - 写真：VGP/Nhat Bac

また、 政治局員、党中央委員会委員、副首相、政府関係者、政府傘下の省庁、支部、機関の指導者らも出席した。

会議において、政府は、政府組織法の一部条項を改正および補足する法律、地方自治組織法の一部条項を改正および補足する法律、原子力法（改正）、刑事判決執行法の一部条項を改正および補足する法律、拘留、懲役および居住地からの退去禁止の執行に関する法律、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律の一部条項を改正および補足する法律、ホーチミン廟遺跡の管理および保護に関する条例案を含む、6件の立法提案について議論し、意見を述べた。

首相は、管理しやすくオープンな方向、国の発展のためにあらゆる資源を開放して動員する方向に、立法に関する考え方を変える必要があると示唆した - 写真：VGP/Nhat Bac

ファム・ミン・チン首相は、それぞれの具体的な内容について意見を述べた後、会議の締めくくりとして、高い責任感を持って緊急かつ熱心に作業した一日を経て、政府は7つの重要な内容（法律制定案6件、政令案1件）について検討し、意見を述べたと述べた。

首相は、国防部、工商部、科学技術部、公安部、内務省が内容の準備と提出に積極的に取り組み、政府常務委員会と政府メンバーの意見を真剣に受け止め、説明して提案や法律、条例の草案を修正、完成させたこと、会議に出席した政府メンバーと代表者の献身的で責任感があり、実際的で深く質の高い意見を高く評価した。

グエン・ホア・ビン常任副首相が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、大臣らが政府メンバーや代表者からの意見を真剣に受け止め、規則に従って提案や条例案を完成するよう指示するよう要請した。法務省は関係省庁を主導し、調整して、法律文書制度の問題や不備を継続的に検討・発見し、政府電子情報ポータル経由の意見を含め、意見を聞くものとする。

首相は、各分野を担当する副首相が上記の7つの重要な内容の完成に注意を払い、直接指導するよう要請し、政府官邸が主宰して関係省庁と調整し、意見を十分に吸い上げ、会議決議書を完成させて政府に提出し、統一的に実施するよう指示した。

トラン・ホン・ハ副首相が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

今後の立法における重点課題について、首相は、政策構築の実践を継続的に総括し、政策の影響を評価すること、党の方針と政策を具体化し、制度化すること、7つのプロジェクトの分野に関連するボトルネックと障害を継続的に除去し、上記の法律と条例の制定を提案することを要求した。

特に、首相は、法律制定の考え方を、管理しやすくオープンなものにし、特に今後二桁成長を達成し、国の2つの100年目標を実行するために、すべてのリソースを開放して動員し、国の発展を図るという方向に変える必要があると示唆した。法律は枠組みを提供し、原則的であり、法律の規定よりも早く発生することが多い実際の特定の問題は、状況に合わせて指導するために政府、省庁、部門に割り当てられる。

演説するブイ・タン・ソン副首相 - 写真：VGP/Nhat Bac

同時に、要求と提供の仕組みを見直し、断固として排除し、法律や条例を制定する過程で腐敗、消極、集団利益を防止・撲滅し、経済関係や民事関係を犯罪化せず、人民と企業の合法的かつ合法的な権利と利益を保護します。

政府、省庁、各機関は、国家運営、戦略、計画、政策、法律の策定、そして法執行の検査・監視のためのツールの開発に注力しています。同時に、行政手続きと国民および企業のコンプライアンスコストを最小限に抑え、科学技術とデジタルトランスフォーメーションを活用し、直接的な接触や取引を減らし、悪質な腐敗や軽微な汚職を削減します。

公安大臣ルオン・タム・クアン将軍が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

首相はまた、法律案や条例案の内容を簡潔で分かりやすく表現し、意味、権限、責任が明確で、理解しやすく、検査しやすく、監視しやすいものにする必要があると指摘した。地方分権と権限委譲を強化し、適切な資源配分と相まって、各レベルの実施能力を向上させ、監督と検査を強化し、事後検査を強化し、事前検査を減らす必要があると指摘した。

首相はまた、起草機関に対し、影響を受ける主体、関連機関、科学者、専門家から意見を求め、国際的な経験を参照するとともに、特に新しい困難な問題に関しては政策の伝達をうまく行うよう要請した。

グエン・ハイ・ニン法務大臣が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

国会で最近可決された法律および決議の緊急実施を指示するにあたり、首相は各大臣、省庁レベル機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、国会で可決された法律および決議の実施に関する詳細な規則および指示の迅速な起草、提出、公布を指導するよう要請した。同時に、法律文書公布法の改正案を実務的な精神に基づき速やかに提案し、不必要な煩雑な手続きを避けるよう求めた。

トラン・ホン・ミン運輸大臣が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

各省庁、各分野、地方自治体は、制定された法律、特に複雑で時代遅れの法律や現実に即していない法律を継続的に見直し、法制度を整備し、あらゆる問題を解決し、各レベルの権限を整理し、権限を超えた場合には所管官庁に提言し、法律文書の開発と公布における革新の要件を徹底的に把握し、立法における規律、秩序、権力の統制を強化し続けます。

首相は、制度が「ボトルネックの中のボトルネック」、「突破口の中の突破口」、「発展の原動力と資源」であることを強調し、大臣や各分野の長に対し、立法作業を直接指揮し、他の機関が制定した法律に積極的に意見を述べ、引き続き、制度作業におけるリーダーシップ、指導、時間、労力、人材、施設の投資を優先するよう要請した。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-the-che-la-dot-pha-cua-dot-pha-de-khoi-thong-moi-nguon-luc-phat-trien-384111.html