プロジェクトの進捗が遅れている投資家は、管轄の州当局がプロジェクトの中止を決定する前に、プロジェクトを完了させるための猶予期間としてさらに12ヶ月の猶予が与えられる場合がある。
投資政策承認文書、投資登録証明書、投資政策調整承認文書、または調整済み投資登録証明書に記載された完了日から12か月経過後も投資家がプロジェクトを実施しない場合、投資登録当局はプロジェクトまたはプロジェクトの一部を終了させるものとする。
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| プロジェクトの中断および終了に関する条件は、実現可能性と実用性を確保するために明確化されている。 |
これは、計画法、投資法、官民連携方式による投資法、および入札法の複数の条項を改正・補足する法律の起草機関が提案した新しい内容です。投資法第48条にプロジェクトの中止に関する規定を追加することを提案しています。
これは、プロジェクトが以前の文書で約束された進捗スケジュールに違反しただけであれば、投資家は直ちにプロジェクトを中止する必要はなく、進捗を加速させ、要件への準拠を確保するための解決策を実施するためにさらに12か月の猶予が与えられることを意味します。
計画投資省法務局の副局長であるダン・スアン・クアン氏は、起草委員会を代表して、今回の改訂により、進捗が遅れているプロジェクトは一つの手続きで処理され、実施不可能なプロジェクトは別の手続きで中止されることが明確になると述べた。
「目的は、進捗の遅いプロジェクトを加速させることであり、困難を生み出すことではありません。猶予期間後もプロジェクトを実施できない企業は、プロジェクトを中止せざるを得ません」とクアン氏は説明した。プロジェクトの中止または終了の条件を明確にすることで、長年未実施のままになっている多くのプロジェクトの問題に対処し、 社会経済開発のための土地資源を解放することができるだろう。
実際、決議第101/2023/QH15号に基づく法文書システムの見直し、および首相の2021年7月16日付決定第1242/QD-TTg号に基づく投資プロジェクトの困難と障害の見直しと解決に関する特別タスクフォースの枠組みの中で、 カオバン、バクザン、フンイエン、ニンビン、ゲアン、ハティン、ビントゥアン、チャビンなど多くの地方自治体は、実施進捗に関連する投資プロジェクトの終了要件と条件が不明確、不完全であり、場合によっては真に適切ではないことを発見しました。
具体的には、投資法第48条第2項a号および第47条第2項によれば、投資家が承認された投資方針および投資登録証明書を遵守せず、行政違反で罰せられたにもかかわらず、規制違反を継続し、業務停止の条件を是正する能力がない場合、投資登録機関は業務を停止する。
問題は、操業停止の理由がプロジェクトの進捗状況にある場合、この場合操業を停止するとプロジェクトの進捗がさらに遅れ、既に予定より遅れている状況で是正すべき目標や条件に対処できなくなることである。
その結果、投資家は事業停止に至った状況を是正する機会を得られず、また、国家管理機関は投資プロジェクトの中止を決定する前に投資家の態度を考慮する根拠を持たない。なぜなら、結果を是正できるのはプロジェクトの継続が認められた場合に限られるからである。
さらに、投資法第48条は、投資プロジェクトの終了を規定する中で、実施状況に関連する終了も規定している。投資登録機関は、土地法で定められたとおりに土地が利用されない、または利用が遅れたために土地が取り消された場合、プロジェクトを終了する。
ただし、この規制は既に土地の割り当てまたはリースが済んでいるプロジェクトに関するものであり、投資家が土地の割り当てまたはリース手続きを実施していない、あるいは補償や土地整理作業の実施に協力していないために、土地手続きを完了できずに「停滞プロジェクト」や、投資政策承認文書、投資登録証明書等に記載された進捗状況と比較して何年も遅れているプロジェクトの運営を終了させることには適用されません。
しかし、いくつかの点が依然として不明確である。ラオカイ工業団地管理委員会の担当者によると、この12ヶ月の猶予期間は、プロジェクト全体の進捗状況に基づいて計算されるのか、それとも各段階の進捗状況に基づいて計算されるのか、という点である。
タイグエン省計画投資局の代表者は、未完成プロジェクトの中止についても、スケジュールが遅れているプロジェクトや実現不可能なプロジェクトが確実に解決されるよう、手続き的なプロセスに従うべきだと提言した。そうすることで、代替プロジェクトを誘致するための好ましい条件が整うことになる。
出典: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html
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