第6回会議の作業計画を引き継ぎ、10月30日午後、国会はホールで国家目標プログラムに関する国会決議の実施について議論を続けた。
農業農村開発大臣（MARD）のレ・ミン・ホアン氏は、討論会で国会議員らが提起した多くの内容について説明と明確化に参加し、満足のいく評価量を伴う監視代表団のアプローチに同意を表明するとともに、3つの国家目標プログラムに関する中央指導委員会にメカニズムと政策の完成と実施の指導を継続するよう多くのことを提案した。
農業農村開発大臣レ・ミン・ホアン氏。
それに加えて、国会議員の意見は多くの有益な情報とともに、これまで達成された成果、特に国家新農村建設目標プログラムの5年間の実施後の成果を認識し、評価し、我が国の田舎の様相を変えることに貢献し、国際的な友人に認められました。
指摘されているいくつかの限界に直面して、ホアン氏は、煩雑なガイダンス文書システムの問題は多目的アプローチから生じていると付け加えた。
加えて、限られたリソースの中で複雑なプログラムを設計する際に、上層部と下層部、水平方向と垂直方向の連携が緊密ではないという問題もあります。そのため、ホアン氏は、中央運営委員会に提案し、共同で問題解決にあたるためには、まだ多くの作業が必要であると述べました。
ホアン氏はまた、特に地区レベルの資金源に関して、認可と地方分権の仕組みを見直すという提案は実現可能な解決策だと述べた。
同時に、この文脈においては、支出目標に加えて、持続可能な新たな農村開発を実現するために設定されたすべての目標と目的を確実に達成する必要があることも強調されています。
「新たな農村開発計画には、地域ごとに具体的な仕組みも設けられていますが、これが地域間の差異を生み出しています。代表団の意見を聴取した結果、同じ地域でも目標を上回っている省があることが分かりました」とホアン氏は述べた。
大臣はまた、このプログラムの実施と運用において、平均レベルを下回る地域で最大の問題が発生するだろうと述べた。そのため、ホアン氏は、近いうちにこの問題を中央運営委員会に提示し、計算を行う予定だと述べた。
「今日達成された成果は遅く、目標にはまだ達していないかもしれないが、中央政府からの支援資源がほぼ半分に削減されたにもかかわらず目標が変更されていない中で、地方自治体による素晴らしい努力でもある。地方自治体の努力は素晴らしいが、現状では『失敗』し始めている」とホアン氏は認めた。
代表者たちはホールでの討論会に出席します。
さらに大臣は、セクター間の管理上の障壁、3つのプログラムの組織構造、そして地方職員、特にコミューンレベルの職員の能力が絶えず変化していることも、この理由の一つであると指摘した。「今後は職員の研修に重点を置きます」とホアン大臣は述べ、今後見直す必要がある指標があると付け加えた。
同時に、新たな農村基準を達成した後のコミューンの実際の状況について共有すると、サポートリソースは利用できなくなりました。
「この現実は、3つの目標プログラムの設計が依然として曖昧であることを示しています。さらに、すべてのコミューンが新農村地域となり、大会の目標を達成することを望む一方で、新農村地域となった際には支援資源が限られるという『二重のプレッシャー』も存在します」と大臣は認めた。
したがって、農業部門の司令官は、今後の政策設計においては、地域特有の能力を創出することが検討されるべきだと考えている。国の資源だけで全てを支えることはできないため、地域社会の能力を高めることが必要である。
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