高等教育機関の基準を満たすためには、教員、施設、財政、学生の募集・育成に関する基準に加え、博士課程を提供する大学は、過去3年間の平均で計算した総収入に占める科学技術活動からの収入の割合が5%以上でなければならないという要件を満たさなければならない。これは、高等教育機関の基準を公布する通達の第6基準に定められている基準である。
学校の成績が1％未満
教育訓練省の財務開示様式によると、大学は各学年度の総収入を公表することになっている。この様式には、予算配分、授業料、 科学研究および技術移転、その他の正当な収入源など、各大学の収入構造が概説されている。
博士課程を提供する大学は、総収入に占める科学技術活動からの収入の割合に関する要件を満たさなければならない。
写真：DAO NGOC THACH
しかし、教育訓練省の統計によると、授業料が収入の大部分を占め、学校の総収入の80％以上を占めている。多くの学校では、この割合は90％を超えている。その他の収入源は非常に少なく、特に科学研究や技術移転活動からの収入はごくわずかである。
2022-2023年度、 経済法科大学（ベトナム国家大学ホーチミン市校）の総収入は3,110億ベトナムドンで、そのうち授業料が2,670億ベトナムドン、科学研究が20億ベトナムドンで、総収入の1%未満でした。公開されているホーチミン市法科大学の収入データによると、2022年の総収入は2,890億ベトナムドンで、そのうち授業料が2,610億ベトナムドンで、科学技術活動からの収入はありませんでした。ダラット大学（2022-2023年度）の総収入は1,560億ベトナムドンで、科学研究が5億ベトナムドン、つまり0.3%でした。ナムカントー大学の2023-2024年度の総収入は授業料から6,000億ベトナムドンで、科学研究や技術移転からの収入はありませんでした。
2023-2024年度、カントー大学の総収入は9541億ベトナムドンで、そのうち科学研究と技術移転による収入は216億ベトナムドン、つまり2.26%でした。ホーチミン市工業大学は2022-2023年度の総収入が8430億ベトナムドンで、科学研究と技術移転による収入は40億ベトナムドン、つまり0.47%でした。ダナン経済大学では2023年度、この収入は総収入2699億9000万ベトナムドンのうちわずか1億7000万ベトナムドンで、わずか0.06%でした。
一部の「数十億ドル規模」の大学においても、この割合は極めて低いか、高等教育機関に定められた基準と比較して低い。
例えば、グエン・タット・タイン大学の2023～2024年度の総収入は1兆4540億ベトナムドンを超え、そのうち117億7600万ベトナムドンが科学研究と技術移転によるもので、全体の0.8%を占めています。ホーチミン市工科大学の2023～2024年度の総収入は1兆2600億ベトナムドンで、そのうち110億ベトナムドンが科学研究によるもので、全体の約0.9%を占めています。ハノイ科学技術大学の2022年度の収入は1兆708億ベトナムドンで、そのうち70億1000万ベトナムドンが科学技術によるもので、全体の0.65%を占めています。国立経済大学の2023～2024年度の収入は1兆4100億ベトナムドンで、そのうち429億5000万ベトナムドンが科学技術によるもので、総収入の3%に達しています。
基準を満たす学校はごくわずかです
5%以上の基準を満たした大学はごくわずかでした。例えば、2023年にダナン工科大学の収入は2,943億ベトナムドンで、科学技術が14.2%、つまり419億ベトナムドンを占めました。トン・ドゥック・タン大学の2023年の総収入は1兆670億ベトナムドンで、科学研究が565億ベトナムドンに達し、5.2%を占めました。ホーチミン市科学大学の2022年の総収入は4,814億ベトナムドンで、科学研究が255億ベトナムドン、つまり5.2%を占めました。ホーチミン市経済大学は、2022年の総収入1兆4,434億ベトナムドンのうち、科学技術からの収入が3,632億ベトナムドンで25%に達し、記録を達成しました。
ほぼ5%に達した大学には、ホーチミン市工科大学（HCMUT）があり、2023年の収益は1兆30億ベトナムドンで、そのうち科学研究と技術移転が440億ベトナムドン以上、つまり4.4%を占めています。ホーチミン市情報技術大学は、2023年の総収益が2590億ベトナムドンで、科学研究が124億ベトナムドン、つまり4.7%を占めています。ハノイ工業大学は、この収益源が約373億ベトナムドンで、2023年の総収益8781億ベトナムドンの4.2%に達しています。ハノイ科学大学は、2023年の総収益2864億ベトナムドンのうち555億ベトナムドンで、19.3%を占めています。
大学講師は、企業から委託された研究および制作プロジェクトを実施する。
仕組みや政策における障害？
ダラット大学研修部長のトラン・フー・ズイ博士は、大学が5％の目標を達成するには多くの困難があるが、最大の障害は仕組みと政策にあると考えている。
「現在、講師陣は非常に有能で意欲的であり、自身の知識を深めるとともに、科学技術サービスを通じて大学の収益を生み出す能力を十分に備えています。しかしながら、実際には、手続きが複雑で煩雑なため、多くの教員が意欲を失っています」と、ドゥイ博士はコメントした。
Duy博士によると、他国では、講師が研究プロジェクトを実施する際、委託機関が最終成果物を評価する一方、資金の使途はプロジェクトリーダーの裁量に委ねられている。しかし、ベトナムでは、プロジェクトリーダーは書類作成、説明、入札、請求書発行、価格見積もりなど、多くの事務手続きを経なければならない。さらに、プロジェクト完了後には、収入と支出の監査と検査も必要となる。
「現在のシステムは事務手続きに大きく依存しており、それが困難を生み出し、講師陣に不正行為に走らせたり、意欲を失わせたりする一方で、最も重要な側面である成果物が軽視されています。そのため、多くの講師は煩雑で複雑な手続きから逃れるために、自身の知識を収益化しようと、個人事業を立ち上げたり、企業と提携したりすることを検討しています。こうした障害は大学の科学技術サービスに大きな影響を与え、これらの活動からの収益にも影響を及ぼしています」と、ドゥイ博士は述べています。
そのため、ドゥイ博士は、最終成果物が承認基準を満たす限り、講師、特に教授、准教授、医師には、すべてのテーマ、プロジェクト、資金の使途について自主的に決定する権限を与えるべきだと提言した。
積極的に実務的なニーズを探し出し、理解する。
教育訓練省が博士課程を提供する大学に対し、科学技術活動からの収入が総収入の5％を占めることを義務付けているのは、決して偶然ではない。これは大学の活力を示すとともに、優秀な教員による知的貢献の価値を改めて示すものである。さらに、収入源の多様化は大学の授業料への過度な依存を減らし、学生の経済的負担を軽減することにもつながる。
ホーチミン市工科大学の副学長であるトラン・ティエン・フック准教授は、「2025年からは、すべての大学が自治権を持つことが義務付けられます。しかし、多くの大学は依然として授業料という安定した収入源に依存しています。科学技術活動から収入を得るためには、大学と教員はより積極的かつ多方面にわたる活動を行う必要があります。現状維持に甘んじることなく、積極的に研究テーマを探し、企業や地域社会に働きかけ、自らが育成する分野におけるニーズを把握しなければなりません。大学は互いに、そして企業とも激しい競争に直面することになるでしょうから、非常に高い能力が求められるのは当然です」と述べました。
ホーチミン市工科大学（HCMUT）には、1994年から運営されている産業技術・設備研究センターがあり、研究、製造、設置サービスを提供しています。このセンターを通じて、教員の研究成果が市場に投入され、年間売上高は年によっては2,000億ベトナムドンに達しています。現在、このセンターはHCMUT科学技術株式会社（BKTECHS）に改組され、年間数千億ベトナムドンの収益を生み出しています。HCMUTは30%の株式を保有しており、毎年数百億ベトナムドンの収益を大学にもたらしています。
ホーチミン市経済大学の副学長であるブイ・クアン・フン准教授は、科学技術活動で3600億ベトナムドン以上を生み出した教育機関の経験に基づき、大学は企業や市場のニーズに合わせて、教育、研究、コンサルティングを実践的な応用と結びつける必要があると考えている。「私たちは企業と協力してニーズを理解し、要求に応じて教育プログラムやプロジェクトを設計しています。大学と企業、パートナーなどの間で、互いの強みとニーズに基づいて持続可能なエコシステムを構築する必要があります。そこから、大学はこの活動にリソースを集中させ、中核となる教育や研究成果を開発し、それを現実に適応させることで、競争力とブランド認知度を高めることができます」とフン准教授は語った。
出典： https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm
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