ドナルド・トランプ米大統領は、キエフが米国に5000億ドル相当のレアアース採掘権を付与する代わりに、米国からの援助を受けるという案を公然と示唆した。この取引は、関係各国から多くの意味合いとメッセージを発信している。
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| ウクライナとの合意により、米国はレアアースに関して中国に対してよりバランスの取れた、積極的な立場を確立できるだろう。（出典：ルビリカ） |
まず、この特別な鉱物の価値についてお話ししましょう。希土類元素は、独自の特性を持つ17種類の化学元素の混合物です。スマートフォン、コンピューター、バッテリー、電気自動車、風力タービンから半導体チップ、航空機、ミサイル、潜水艦に至るまで、現代の民生品や軍事製品の製造において、多くのハイテク産業や最先端技術に不可欠な原材料となっています。その多様な用途から、希土類元素は「戦略兵器」であり、貿易戦争における切り札と言えるでしょう。
アメリカからのメッセージ
米国はレアアース元素の主要消費国である。米国の潜水艦1隻には4.1トンのレアアース金属が必要であり、F-35戦闘機1機には約450kgのレアアース金属が必要である。米国がこれらの貴重な鉱物に関する合意を迅速に確保したことは、いくつかの問題点を浮き彫りにしている。
まず、世界のレアアース市場における北京の支配力に対抗するためです。中国は世界最大のレアアース埋蔵量を誇り、 世界の総埋蔵量1億2000万トンの約44%を占め、世界の生産量の90%以上を保有しています。米国は世界第2位の顧客であり、レアアースの20%を中国から輸入しています。ウクライナとの合意により、米国はこの戦略的鉱物資源に関して、中国に対してよりバランスの取れた、積極的な立場を取ることができるようになります。この根本的な優位性は重要ですが、唯一の要因ではありません。
第二に、ワシントンは、紛争勃発以前から、様々な形で数千億ドルに上る巨額の援助をキエフに提供してきたことを認めている。今こそ、その援助の恩恵を享受する時だ。言い換えれば、「タダ飯はない」ということだ。こうすることで、ドナルド・トランプ大統領は、具体的な経済的利益をもたらしたとして、アメリカ国民の支持を得た。
第三に、米国はウクライナ紛争が終結に近づいていると考えており、そのため、ライバル国や同盟国に先んじて、長期的な足場を確立し、優位性を獲得し、戦後復興において最も収益性の高い市場シェアを確保する方法を迅速に見つけなければならないと考えている。ドイツのオラフ・ショルツ首相は、この動きを即座に「利己的」で「自己中心的」だと解釈した。
第四に、ロシアに既成事実を突きつける。ウクライナのレアアース埋蔵量の約50％は、現在、ロシアが併合・支配していると主張する地域に存在する。ロシアが支配地域を拡大し続ければ、埋蔵量はさらに増加するだろう。レアアースの開発は、ワシントンとモスクワが協議しなければならない課題の一つとなる。
| レアアース採掘は、米国とロシアの間で協議される議題の一つとなるだろう。 |
キエフの立場
ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、キエフはヨーロッパの安全保障のために最前線で戦っており、したがってEUにはウクライナを支援する責任があると繰り返し述べている。さらに、資源、特にレアアースは、紛争時と復興時の両方において、米国とEUからの援助と交換する上で魅力的で価値のある資産である。ウクライナはヨーロッパ最大のリチウムとチタンの埋蔵量を誇り、相当量のウランも保有している。彼はこれらの鉱物を援助と交換することを自身の「勝利計画」に盛り込んでいる。
しかし、キエフは米国と西側諸国への依存度を高めている。ウォロディミル・ゼレンスキー大統領自身もこれを認めており、ウクライナはロシアに対抗するために財政援助と最新兵器が必要だと主張している。同大統領は、キエフのNATO加盟と米国およびNATOの存在が、ウクライナの安全と平和を確保する上で不可欠だと考えている。キエフ政府首脳は、米国と西側諸国がロシアとの紛争解決交渉においてウクライナを無視していることを嘆いている。
実際には、キエフは米国と西側諸国に大きく依存しているため、紛争終結に向けた交渉（もし実現すれば）の条件や内容に関して、ほとんど自主性を持っていない。報道によると、米露両国の代表は2月か3月に開催される可能性のある二国間首脳会談について協議しており、これが突破口となり、さらなる進展への道が開かれる可能性がある。一部の国際的な政治家や学者は、最終的に紛争の解決方法と時期はワシントンとモスクワが決定すると考えている。キエフはさらなる譲歩を強いられるかもしれない。
根本的な問題は、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が紛争終結後のウクライナの将来の政治・社会モデルや制度を独自に決定できないという点にある。さらに、リークされた情報によると、米国と西側諸国は、事態が彼らのシナリオ通りに進まなかった場合に備えて、キエフ政権のトップを交代させるための緊急対策を準備しているという。
ロシアの反応
モスクワはドナルド・トランプ大統領の提案に迅速に反応した。クレムリンの報道官は、レアアース鉱物の交換という構想は、ワシントンとキエフ間の援助取引に他ならないと述べた。進行中の紛争とキエフ政府の正当性への疑念を考慮すると、この合意は実現可能性も持続可能性も低いとみなされた。さらに、ロシアはこれらの鉱物の大部分を支配しているため、キエフは交換の唯一の当事者ではない。
モスクワは、ウクライナ紛争は本質的にロシア、米国、西側諸国間の複雑かつ多面的な戦争であると繰り返し主張してきた。この問題は、ワシントンとブリュッセルが計画と具体的な行動を持ち、包括的な解決策を交渉する意思を示し、ウクライナを無力化し、制裁を完全に解除し、モスクワと対等かつ実質的な関係を構築した場合にのみ、徹底的かつ持続的に解決できる。
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国際世論は、ウクライナ紛争の全体的な展開、危機解決の可能性と方法、そして関連する具体的な問題に細心の注意を払っている。これには、ワシントンとキエフの間で提案されているレアアース交換協定も含まれる。この具体的な出来事、電話会談、米露首脳会談に関する情報、そしてウクライナ紛争解決の予測などを通じて、いくつかの根本的な問題が浮上してきた。
多くの国際的な政治家や学者は、キエフ政府は主要国間の地政学的競争の渦に巻き込まれ、そこから抜け出すことができず、その代償があまりにも大きいと考えている。
出典: https://baoquocte.vn/thong-diep-tu-thoa-thuan-dat-hiem-o-ukraine-304199.html
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