グエン・ハイ・ニン法務大臣は、首相代理として、司法鑑定法（改正案）の主要な問題点に関する概要報告を行った。
採決に先立ち、 国会は首相の委任を受けたグエン・ハイ・ニン法務大臣から、司法鑑定法（改正案）の主要な問題点に関する概要報告を聞いた。
グエン・ハイ・ニン大臣は、法医学鑑定事務所の設置および運営範囲に関して、一部の国会議員が、法医学鑑定事務所の設置範囲を拡大するという法案の規定に賛成したと述べた。さらに、情報通信、 科学技術、医薬品、化粧品、食品安全、農業、林業、漁業、野生生物、希少動物および絶滅危惧動物、環境、運輸などの実際のニーズに基づいて、さらなる拡大を検討すべきだという意見や、刑事訴訟や社会的なニーズへのサービスを含めることで、現在の法医学鑑定機関や部署への負担を軽減すべきだという意見もあった。また、法医学鑑定事務所の設置を規定するのではなく、政府がより柔軟に対応できるよう詳細を定めるべきだという意見もあった。
この件に関して、グエン・ハイ・ニン法務大臣は、最近、党は法医学鑑定の分野を社会化・発展させるための資源動員メカニズムをさらに改善し、法医学鑑定法を改正して、需要が高く頻繁な分野や専門分野に法医学鑑定事務所を設置する範囲を拡大し、実務上の要件への準拠を確保するよう指示を出したと述べた。
特に、2025年11月30日付の政治局指令第54-CT/TW号（法医学鑑定業務における党の指導力強化に関するもの）では、「訴訟活動、特に民事訴訟および行政訴訟の要件によりよく対応できるよう、法医学鑑定のいくつかの分野の社会化を促進する。実務上の要件に適したロードマップを持つ非政府系の法医学鑑定機関の発展を奨励し、そのための条件を整えるとともに、法医学鑑定の質を確保し、厳格に管理するための措置を実施する」よう指示している。
したがって、党の上記政策および指示を制度化するため、本法案は、DNA、文書、デジタルおよび電子、指紋分析を除き、鑑識事務所の設置範囲を複数の分野および専門分野に拡大することを規定している。DNA、文書、デジタルおよび電子、指紋分析は、民事および行政訴訟においてのみ実施されるものとする。政府は、本法のこの基本原則に基づき、鑑識事務所の設置、登録、および運営品質管理の手続きを引き続き規定していく。
環境、情報通信、科学技術など、一部の分野や専門領域では専門家の意見を求める依頼があるものの、その件数や頻度は今のところ多くありません。そのため、当面の間、これらの分野や専門領域への法医学専門家事務所の設置範囲は拡大しない予定です。
上記理由により、政府は、法医学鑑定事務所の設置および運営範囲の拡大に関する規制を法案どおり維持することを提案する。ただし、DNA鑑定、文書分析、デジタルおよび電子鑑定、指紋分析などの専門分野については、法医学鑑定事務所は民事および行政手続きにおいてのみ活動することが認められ、刑事手続きにおいては公的法医学機関が活動することが認められる。
法医学鑑定に関する規則および政策に関して、国会常務委員会の結論および国会議員の意見は、原則については一致して合意し、危険で、人材確保が困難な特定の専門分野に限って、国家予算から給与を受け取る法医学鑑定士に対する特別かつ優遇的な支援制度および政策を規定する方向で、法案のさらなる検討および改正を提案した。
グエン・ハイ・ニン法務大臣は、この意見を考慮し、同時に政治局指令第54-CT/TW号の第2項および第4項の内容を制度化することで、危険で、リスクが高く、人材確保が困難な特定の専門分野において国家予算から給与を受け取る司法専門家には、特別かつ優遇された支援政策が適用されることを明確にするために、法案が修正されたと述べた。
法医学的検査活動における個人および組織による違反行為の取り扱いに関して、国会議員らは、刑法、幹部および公務員法、公務員法、人民警察法、ベトナム人民軍将校法、行政違反処理法などの法律で既にその内容が具体的に規定されているため、法案の第42条を削除することを提案した。
グエン・ハイ・ニン大臣は、法案は法医学鑑定に関する法律違反の原則とそれに対応する制裁を規定しているに過ぎないと明言した。法医学鑑定活動における具体的な違反行為は、違反の性質と重大性に応じて、関連法に基づき懲戒処分、行政罰、刑事責任の対象となる可能性がある。したがって、政府は法案の規定を現状のまま維持することを提案する。
ハイ・リエン
出典: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm
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