12月23日午後、ファム・ミン・チン首相は政府本部において、政府常任委員会の会議を主宰し、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道線、南北高速鉄道プロジェクト、ハノイ市およびホーチミン市の都市鉄道プロジェクトにおける投資および建設プロジェクトに関する困難や障害を検討し、解決した。
建設省によると、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトにおいて、インフラ投資と駅接続を含む第1構成要素プロジェクトが承認され、最初の5駅の建設が2025年5月19日に開始された。同時に、残りの16駅の調査と設計が進められており、建設は2026年第1四半期に開始される予定である。
コンポーネントプロジェクト2については、現地調査、輸送ニーズ、気象・水文データ、資材、廃棄物処理場の調査が完了しています。目標は、2026年3月までに実現可能性調査報告書を完成させ、同年7月の評価・承認の基礎とすることです。鉄道プロジェクト管理委員会は現在、技術計画の策定とコンサルタントの選任を進めており、2026年1月までに技術設計が完了するよう努めています。
南北高速鉄道プロジェクトに関して、15の地域のうち11の地域がニーズを検討し、移転先を特定した。
ベトナム電力公社は、電力インフラの移転に関する調査、在庫調査、計画策定を実施した。現在までに、15の地方自治体のうち12の自治体が中央政府予算による資金援助の必要性を報告している。
実現可能性調査報告書については、2025年12月の契約締結に向けて現在交渉が進められています。その他のコンサルティングパッケージについては、業務内容、予算、環境影響評価が承認されており、実現可能性調査報告書の作成スケジュールとの整合性を確保するため、請負業者の選定手続きが進行中です。
建設省は、特にこのプロジェクトに関して、補償、支援、移転を独立したプロジェクトとして分離することを可能にする具体的な政策メカニズムを政府に提出した。
科学技術省は、高速鉄道に関する37の基準を策定・公表しており、これらは世界各国で共通の基準となっている。技術面では、本プロジェクトは鉄道を基盤とした電化技術を採用し、近代性、同期性、効率性を確保している。
実現可能性調査プロセスでは、検討および意思決定の基礎となる技術と規模を具体的かつ包括的に定義します。
一部の投資家は、事業投資モデルに基づき南北を結ぶ高速鉄道の建設を提案しているが、そのためには具体的な仕組み、特別な措置、そして徹底的な影響評価が必要となる。
ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道プロジェクトに関して、ハノイ市は現在、ハノイ～ホアンマイ間の3号線建設を進めており、技術支援コンサルタントを選定中です。首相は、このプロジェクトへのODA資金および海外からの借款の活用を認める決定を下しました。
ヴァンカオ～ホアラック間の5号線は、構成要素プロジェクト2の承認を完了し、建設を開始すると同時に、用地取得手続きを実施しました。
2号線（ナムタンロン～チャンフンダオ間）は2025年10月に着工しました。ハノイ人民委員会は現在、TOD（公共交通指向型開発）モデルに基づき、このプロジェクトの審査、承認、調整を行っています。3号線（カウザイ～ハノイ駅間の地下区間）は現在地下工事中で、完成率は72%に達しています。
ホーチミン市の都市鉄道プロジェクトは現在、7路線に関して、全体的な選定、計画策定、資金準備など、いくつかの作業を実施している。
現在、ベンタイン～タムルオン間の2号線において調整作業が行われており、2026年1月19日の建設開始に向けて関連手続きの最終調整が進められています。
建設省は、都市鉄道の基準および規制の方向性と適用について合意するため、両都市と会合を開いた。
既存の都市鉄道プロジェクトへの規格の適用は、プロジェクト実施過程において何ら障害に遭遇していない。
会議において、代表者たちは、技術規制と基準の同期システムを構築することの緊急性を強調し、路線間の相互運用性を確保し、鉄道産業の発展の基盤を築く必要性を訴えた。
土地造成の迅速化、ODA資金の動員、最新技術の選定と効果的な投資モデルの構築に向けた具体的な政策メカニズムの提案などがなされた。
会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、政府と各省庁がこれまで多くの成果を上げてきたことを強調し、その成果として、国会と政府の法律、政令、決議を含む基本的な制度的枠組みの完成に注力したこと、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトを積極的に推進したこと、ランソン・ハノイ線とモンカイ・ハイフォン線の関連プロジェクトの建設を開始したこと、そして南北高速鉄道線に関連するプロジェクトの実施を同時に開始したことなどを挙げた。
首相は、建設省が関連業務を積極的に遂行していること、また科学技術省が南北鉄道建設に関する数十もの基準や規則を発行していることを称賛し、経験が不足している場合、外国の基準や規則を国内プロジェクトに直接適用することはよくあることだと述べた。基準や規則の国内化は段階的に進められている。
高速鉄道プロジェクトに適した技術の選定は、経済、政治、外交、国家安全保障・防衛、技術移転能力、運用など、多くの要因に左右されることに留意すべきである。首相は、科学技術部と建設部に対し、国際的な経験に基づき規制や基準を見直し、上記のすべての要因を考慮した上で、南北高速鉄道プロジェクトの技術を選定するよう指示した。特に、これに基づき、公的投資、官民連携、民間投資に応じて投資方法を選定するための基準、手順、方法を確立し、参加主体間の最適かつ調和のとれた利益を確保し、既得権益、悪影響、腐敗を回避し、プロジェクトの成功を確実にする必要がある。
首相は、基準、手順、方法が確立されている場合、投資方法の選択は透明性のあるものでなければならず、政策提案は実現可能でなければならず、政策の影響は公的かつ透明な方法で十分に評価されなければならず、それによって国家、国民、企業にとって最大の利益が確保され、鉄道産業の発展に必要な要件が満たされると強調した。
ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトに関して、首相は、中国側はベトナムにおけるプロジェクトの実施状況が、中国が他のASEAN諸国で協力してきた同様のプロジェクトよりも1年半から2年速いと評価していると述べた。
既に2兆ベトナムドンを超える投資で着工している第1事業について、首相は建設省に対し、予定通り、あるいは予定より早く事業を進めるよう指示した。具体的には、同省は予備調査の実施を加速させ、遅くとも2026年3月までに完了させることを目指すべきであり、その後、ベトナムと中国を結ぶ鉄道接続に関する協定を締結する必要がある。
本プロジェクトへの投資資金に関して、政府は現在16兆ベトナムドンを割り当てており、年間約40兆～50兆ベトナムドンを割り当て、支出することが可能です。予算は、公共投資支出の節約、歳入増加による節約、歳出削減、および中期投資資金から拠出されます。
人材に関して、首相は、鉄道開発に必要な人材の数、資格、専門分野に関する評価を2026年末までに完了させるためのロードマップを作成するよう要請した。
さらに、中国と接続する鉄道プロジェクトを皮切りに、鉄道産業の国産化に向けたロードマップを策定する際には、機関車、客車、制御システム、レール、システムなどの国産化を現場から最大限に推進する必要がある。
「鉄道産業の発展は、ベトナムに利益をもたらすだけでなく、地域の他の国々のニーズにも貢献し、先進国の鉄道エコシステムに参加すべきだ」と首相は強調した。
南北高速鉄道に関して、首相は建設省に対し、2026年1月までに規定に従って調査コンサルタントの選定を早急に完了すること、規制、基準、要件、規則に基づいて投資形態を選定し、国益が最大となるよう3つの形態から選択すること、そしてそのプロセスを公明正大に実施するよう指示した。
建設省は、関係省庁と連携し、様々な投資方法の影響を緊急に評価し、土地造成作業において地方自治体を迅速に指導・支援し、各投資方法に応じた仕組みや政策を策定し、2026年1月にも政府に提出するとともに、技術基準や規制の策定を継続的に進め、投資方法や投資家を選定するための基準を確立する。
ハノイとホーチミン市の都市鉄道に関して、首相は、両市が既に運営している複数の鉄道路線の経験を活かし、共有可能な統一された相互接続された基準と規制を持つ技術を選択し、グループ、路線、段階、技術の種類を段階的に現地化することで、普遍的で先進的かつ近代的で持続可能なシステムを確保し、参加企業への技術移転とサプライチェーンの構築を段階的に進めることを提案した。
首相は、プロジェクトの実施を加速させるため、資金調達および関連する意見に関する必要な手続きを緊急に実施するよう財務省に指示するとともに、主要な交通拠点と接続する包括的な都市鉄道システムに投資するため、国有資本と社会資本の両方を含む最大限の資源を動員するよう指示した。
今晩遅く、ファム・ミン・チン首相の議長の下、政府常任委員会はニントゥアン1原子力発電所建設プロジェクトの進捗状況に関する会議を開催した。政府はこれまで、多数の法律、政令、通達の発布を含め、プロジェクト実施に必要な多くの関連機関の整備を完了させるべく尽力してきた。
ベトナム側はロシア側とも数多くの場面で協力してきた。現在、両国は原子力発電所建設における協力に関する政府間協定の締結に向けて交渉を進めている。
会議において、政府常任委員会は、この戦略的プロジェクトにおける用地取得やその他の問題に関連する実際的な困難や障害への対応を継続しつつ、プロジェクト実施における残存するいくつかの障害を2026年1月までに最終的に解決することについて意見を述べた。
出典: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-lua-chon-phuong-thuc-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-dam-bao-cong-khai-minh-bach-post1084705.vnp
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