社会分野における男女平等の推進

これらの限界と課題により、進歩と社会正義の目標に向けて、社会問題を効果的に解決し、すべての人々の社会保障を確保するための、包括的でジェンダーに配慮した社会政策システムの必要性が生じています。

外務省とUN Womenは6年11月2023日、ハノイで女性、平和、安全保障に関する国家行動計画の策定に関する国家協議ワークショップを共催した。 （出典：VNA）

素晴らしい結果

近年、ベトナムは男女平等と女性の活躍推進において多くの大きな成果を上げ、国際社会からも認められています。世界経済フォーラム（WEF）によると、ベトナムの2023年のジェンダーギャップ指数は、ランキング参加72カ国中146位となり、11年と比べて2022位上昇した。

国連開発計画（UNDP）によると、2021年のベトナムの人間開発指数（HDI）は東南アジアで6位にランクされました。ベトナムの男女不平等指数（GII）は2021年も改善を続け、0,296に達し、71カ国中170位となった。

さらに、ベトナムは中小企業支援法（2017年）など男女平等に関する政策や法律を強化し続けている。ジェンダーに基づく暴力と闘うための国家戦略とプログラム（期間2021年から2030年）。家庭内暴力の予防および管理に関する法律の改正 (2022 年);労働法改正（2019年）、そして最近では女性、平和、安全に関する国家行動計画。

ベトナムは女性の政治参加率が世界で最も高い国です。ベトナム女性同盟の報告書によると、3年から2020年までの国内の2025レベルすべての党委員会における女性の割合は前期に比べて増加し、目標の15％を上回った。第１５代国会の女性議員比率は３０．２６％に達し、第６代国会以来最高となった。

2023 年の省庁、中央および地方の出先機関における女性のリーダーおよびマネージャーは、2022 年と比較して増加すると予想されます。最も増加したのは女性の部門レベルのリーダーであり、437 人中 1874 人の女性が次長、次長および同様の役職に就いており、23,3 人に達しています。 %、2022 年の 364 と比較して増加。局長、局長および同等の役職に就いている女性は77人中765人で、その割合は10,06%に達し、2022年の72人に比べて増加しています。現在、副大臣およびそれに相当する女性が8人、大臣および責任者に相当する女性が3人います。政府の非常に重要な省庁や部門に対して。地方の場合、すべてのレベルの人民委員会委員会の女性委員長および副委員長は4.279人で13,9％を占め、2022年の4.243人に比べて増加した。

男女平等を確保し、さらに促進することを目的とする。 25年01月2024日、トラン・ルー副首相、平和と安全の分野に参加する女性の役割、地位、発言、権利、義務、責任を強化し、国内外の平和、安定、持続可能な発展の維持に貢献するクアン氏は、101年から2024年の期間における女性、平和、安全保障に関する国家行動計画を承認する決定第2030号/QD-TTgに署名した。

労働力の一部としての女性の経済への参加と地位は、国の経済成長と持続可能な開発目標にとって重要であるとますます認められています。

近年、ベトナムは男女平等と女性の活躍推進において多くの大きな成果を上げ、国際社会からも認められています。 (出典: ケーニッヒ ソリューション)

男女平等に関する不十分な社会問題

現在、女性と男女平等に関する以下のような不十分な社会問題の多くを解決する必要があります。

一つは、 2019 年の労働法は拡張されましたが、女性労働者に対する政策規制に関しては依然として不十分な点があります。労働参加率（62,2年時点で男性74,2％に対し女性2022％）や女性の労働力の質など、労働・雇用分野におけるジェンダーギャップやジェンダー問題は依然として存在する。労働力は依然として男性よりも低い。 「自営業者や無給の家族労働者」など、最も弱い立場にある仕事で働く女性の割合は男性よりも高い（48,5年は40,4％に対し2022％）。非公式の仕事に就いている労働者の割合は女性よりも男性の方が高い（68,9 年の 62,3% に対して 2022%）。

XNUMXつ目は、 女性の地位と役割に関するジェンダーの固定観念は、家事や家族の介護の負担とともに、女性が貧困削減政策やプログラムの活動に参加することを妨げる要因となっています。 「女性を優先するという原則は、2016年から2020年までの持続可能な貧困削減のための国家目標計画および貧困削減に近い人々のための政策における貧困削減政策およびプログラムの「主体」または「実施者」としての女性の機会均等を保証するものではない。貧困世帯は実施ガイダンス文書に完全には明記されていない。

XNUMXつ目は、 社会保険・雇用保険の分野では、一時的に社会保険（社保）を受給する女性労働者の数が男性労働者よりも多く、女性労働者の数は男性労働者よりも多くなっています。出産手当金の適用範囲は低く、男性と女性の間で育児責任を分担するための包括的かつ体系的なアプローチが適用されていません。社会保険料を支払った期間に基づいて従業員が傷病手当金を受け取ることができる年間の最長期間に関する規制は、男性よりも有給労働時間が短いため、女性従業員に不利益をもたらす可能性があります。

失業保険に関しては、雇用保険の加入対象に関する規制は、労働関係の中で最も弱い立場にある女性労働者グループにとってより不利であり、同時に、雇用保険に加入している労働者にとっては任意加入の対象ではない。非正規雇用であり、労働関係はありません。

XNUMXつ目は、 社会扶助の分野では、ソーシャルワークセンターシステムの相談、情報提供、男女平等支援の能力は依然として限られている。男女平等のコンサルティングや支援に携わるスタッフ向けの技術的および専門的なガイダンス文書が不足しています。社会扶助分野の監視・評価・報告制度や社会扶助に関する統計指標制度には、性別ごとに完全に分類された指標が存在しない。

年は、 基本的な社会サービスへのアクセスには十分な配慮が払われていません。ルート別の入学規制は、女性移民労働者の子供たちの公教育制度へのアクセスに影響を与える可能性がある。恵まれない集団、少数民族、女性に対する職業訓練は十分な配慮が払われておらず、ジェンダーに対応していません。

保健分野における一部の法的規制は、世帯の永住地に基づく健康診断および治療施設の登録に関する規制など、一部の女性と子どもの保健サービスへのアクセスに影響を与えています（法第 3 条第 22 項による）。健康保険）;産前産後の母親のヘルスケアとリプロダクティブ・ヘルスケアへのアクセスとその質は依然として限られています。母子保健の一部の分野では、性差を考慮した情報、統計、証拠が不足しています。

XNUMXというのは、 一部の少数民族女性グループでは、言語や文字の壁があるため、情報や宣伝活動が制限されています。男女平等の問題を発見し、対処する通信当局の能力にはばらつきがあり、限界があります。

社会分野における男女平等の推進

女性のエンパワーメントとジェンダー平等の推進に関する国際公約を内面化する上で新たな経験と成果を吸収し、進歩と社会正義の目標を目指し、包括的でジェンダーに配慮した社会政策の政治システムを構築することにより、今後は次のことに焦点を当てる必要がある。次の問題を解決します。

最初、 労働と雇用の分野では、労働力の再生産を確保し、家族を養うために、労働者が持続可能で適切な仕事と収入を確保することが必要です。労働者の雇用創出を支援する政策とプログラムを強化する。労働力の供給と需要、労働市場の予測と人材管理の関係を最新化し、性別ごとに分けられた労働と雇用のデータベースを構築します。

月曜日 貧困削減プログラムや政策におけるジェンダー主流化へのアプローチを変更すると同時に、実際にジェンダー主流化を実施するための適切な予算や資源配分を含むメカニズムや規制を規定する必要がある。

火曜日、 男女平等の原則に基づき、女性労働者の加入を促進するための任意社会保険制度の改正・補完を中心に、柔軟かつ多様な社会保険制度を整備する。社会保険基金の管理と投資の仕組みを安全、効果的かつ持続的に改善する。さらに、政策を改善し、失業保険の機能を十分に推進し、企業が生産と事業を維持し、労働者が失業率を削減できるように支援するための同期的な解決策を導入する必要がある。

水曜日、 社会扶助に関する政策と法律の体系を完成させる。社会扶助サービスの開発と多様化、柔軟な社会扶助制度の構築、起こり得るリスクへの適応、特に女性に配慮する。

貧困削減プログラムや政策におけるジェンダー主流化へのアプローチを変更すると同時に、実際にジェンダー主流化を実施するための適切な予算や資源配分を含むメカニズムや規制を規定する必要がある。 (出典: 国家組織誌)

木曜日、 女性を含む恵まれないグループが確実に受益者となるよう、人々に基本的な社会サービスを確保する。具体的には：

(i) 国民の95%以上が健康保険に加入することを達成し、維持するよう努める。 2030 年までに、人々の平均寿命は約 75 歳になります。出産に関連した妊産婦死亡率は 42 人中 100.000 人を下回ります。拡大したワクチン接種率は95種類で14％に達した。 5 歳未満の子供の発育阻害の栄養失調率は 15% 未満です。基本的に結核を終わらせる。

(ii) 2030 年までに就学前児童に対する普遍的な幼児教育を完了するよう努める。適正年齢での就学率は、初等教育レベルでは99,5％、前期中等教育レベルでは95％、高等学校レベルおよびそれに相当する学校レベルでは75％に達した。 90% の州と都市がレベル 2 の識字能力基準を満たしています。少数民族の子どもたちが中学校を卒業する割合は90％に達した。

(iii) すべての人々に質の高い住宅を確保する。あらゆる階層の人々に社会の安定と住宅福祉を創出します。 2030年までに全国の一人当たりの平均住宅面積は約30平方メートルに達することを目指す² フロア/人;

(iv) 特に遠隔地や島の国境において、人々が情報やデジタル技術にアクセスするための支援を強化し、オンライン環境において人々や弱い立場にある人々を安全に保護する。

金曜日、 引き続きコミュニケーション活動を強化し、男女平等に対する意識を高め、情報技術を活用してあらゆる階層の人々の男女平等に対する意識を高めていきます。

参考文献

1. 世界経済フォーラム (WEF、2023 年)、レポート「グローバル ジェンダー ギャップ 2023」。グローバル ジェンダー ギャップ指数は、経済、教育、健康、政治を含む 4 つの主要な側面における男女平等の現状と発展を評価するために使用される尺度です。

2. UNDP (2023)、世界人間開発報告書 (HDR) 2021/22。

3. CARE、オックスファム、SNV、2018年。2016年から2020年までの持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムにおけるジェンダーに関する独立した評価。

4. UN Women、2020。2011 年から 2020 年までの男女平等に関する国家戦略の実施結果をレビューする報告書。