今年のビジネス環境改善に向けた決議02の成功は、企業の収益性の向上によって測られるだろう。
市場に復帰する企業：ビジネス環境を測る新たな指標。
今年のビジネス環境改善に向けた決議02の成功は、企業の収益性の向上によって測られるだろう。
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| 企業は、生産および事業運営における障害に対する解決策を強く必要としている。（写真：d.t.） |
企業が直面する困難は、決議02に反映されている。
首相が最近署名・発布した決議02/2025/NQ-CPは、ビジネス環境の改善と国家競争力の強化に向けた主要な課題と解決策に関する年次決議の第11版となった。
2022年（2023年を除く）から3年目となる本決議では、新規設立企業の数の急速な増加と、市場からの撤退企業の割合の減少が具体的な目標として掲げられている。
具体的には、決議02では、2025年に市場に参入する企業数（新規設立および事業再開）を2024年比で少なくとも10％増加させること、そして2025年に市場から撤退する企業数を2024年比で10％未満の増加に抑えることを目標としている。
パーセンテージで見ると2024年と差はないが、2024年に達成された結果と比較すると、この目標は決して容易に達成できるものではない。
統計総局のデータによると、2024年に新規設立および再参入した企業の数は23万3400社で、2023年比で7.1%増加した。撤退した企業の数は19万7900社で、2023年比で14.7%増加した。2023年の前年比の対応する割合は、それぞれ4.5%と20.6%であった。
投資プロジェクトの実施における法的および執行上の不備に対処する。
・条件付き投資および事業分野・事業条件のリストの質を向上させる。
・特殊商品の管理・検査を革新し、国家ワンストップポータルを効果的に導入する。
行政手続きを削減・簡素化する。情報技術の活用を強化し、国家機関間でデータを相互接続・共有することで、行政手続きの処理効率を向上させる。内部行政手続きを含む行政手続きを適時に公表する。説明責任を高め、行政手続きの処理効率を向上させ、市民や企業へのサービスを向上させる。
- ビジネス開発サービスの質を向上させる。
・事業所検査活動の回数を見直し、削減する。
2024年に新規登録された企業の平均資本額も減少傾向にあり、2018年から2023年までの平均137億ベトナムドンに対し、2024年には98億ベトナムドンとなった。新規登録された企業の平均従業員数も同様の傾向を示し、2018年から2023年までの平均は約8人であったのに対し、2024年には6人となった。
「明らかに、企業は依然として大きな困難に直面している。2024年の新規事業数は約3万5500社にとどまり、2017年の3分の1に過ぎず、 パンデミックの影響を受けた年よりも少ない」と、中央経済管理研究所（CIEM）の元所長であるグエン・ディン・クン氏は分析した。
特に、クン氏は、この状況は、近年のビジネス環境の改善だけでは生産や事業運営上の困難を克服するには不十分であり、企業がより慎重になっているというメッセージを発信していると主張した。
また、2024年には企業数の増減目標を達成できなかったことに加え、ベトナムのいくつかのランキングも低下したことに留意すべきである。例えば、観光開発能力ランキングは59位で、前年（2021年）より3ランクダウン。財産権ランキングは85位で、2023年より1ランクダウンし、政府の目標を達成できなかった。
決議02/2025/NQ-CPでは、今後、強力な改革努力が必要となる課題として、以下の点が挙げられています。
事業再生のための解決策。
首相が決議02/2025に署名した直後、投資新聞の記者に対し、計画投資省ビジネス環境競争力局（CIEM）の局長であるグエン・ティ・ミン・タオ氏は、企業数を増やすという目標を達成するためのプレッシャーがあることを認めた。
「しかし、ビジネス環境の改善に向けた取り組み、つまりビジネス環境の質を測る最良の指標は、企業の数と効率性の向上です。高い目標を設定することは、達成が容易ではないものも多い今年の施策の実施を促進することにもつながります」とタオ氏は意見を述べた。
しかし、今年の難題解決に向けた基盤は、これまで以上に明確かつ強固なものとなっている。
決議02/2025/ND-CPの指導原則には、実施要件が詳細に記載されている。これには、障壁を取り除くための制度や政策を速やかに確立・整備すること、非国家投資資本、特に民間投資を活性化させるための、有利で安全かつ低コストな事業環境を創出すること、官民連携を促進すること、革新的な活動を奨励することなどが含まれる。
特に、決議02/2025/NQ-CPは、制度上のボトルネックの解消に重点を置いており、法文書システムの同時改正、規制や行政手続きの簡素化、市民や企業のコンプライアンス負担の軽減といった共通の指示に加え、事務総長と首相の指示、すなわち立法における考え方の変革、つまり「管理できないものは禁止する」という考え方を捨て、「申請して許可する」という仕組みの排除を厳格に実施することを強調している。
より具体的には、協議プロセスは実質的なものでなければならず、影響を受ける利害関係者との幅広い協議を含み、公開対話を組織する必要がある。法的文書の実施の質を向上させ、行政手続きが期限内に解決され、企業に追加の要件や条件を課さないことを保証する。資源配分と監督・検査の強化と相まって、権限の分散と委譲を促進し、「地方自治体が決定し、地方自治体が行動し、地方自治体が責任を負う」という精神に基づき、機関、部署、地方自治体への権限のさらなる分散化を図る。
投資や事業手続きを扱う際に、法的文書間の規制に矛盾や相違が生じた場合に、職員を保護するための明確な仕組みも、今年中に解決策となるだろう。
「この新しいアプローチは、真に良い結果を生み出すと信じています」とタオ氏は希望を表明した。
計画によると、2025年1月20日までに、各省庁、各分野、および地方自治体は、行動計画および活動計画の策定、発行、および計画書の作成を完了し、計画投資省および政府事務局に提出して首相に報告しなければならない。これらの計画には、各活動の目的、タスク、実施スケジュール、期待される成果、および主導的な実施機関を明確に定義する必要がある。
出典: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html
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