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教育訓練省の通達第29/2024/TT-BGDĐT号に規定された補習授業に関する新たな規制は、賛否両論の反応を引き起こしている。専門家は、この問題に対処する上で最も重要なのは、学校における真の教育と学習の質を向上させることだと考えている。

学習の妨げにならないようにしてください。

ダイモ高等学校（ハノイ市ナムトゥーリエム区）は、教育訓練省の通達第29/2024/TT-BGDĐT号に規定されている課外教育および学習に関する規則に従い、2024-2025学年度の第2学期から、生徒向けの補習授業の実施を中止します。

学校での生徒への補習授業の廃止決定は、生徒への補習授業の必要性が現実のものとなっているため、多くの保護者の懸念を引き起こしています。一方で、学校教師が提供する補習授業の授業料は非常に低い水準です。

今朝の授業風景（9月9日）、バディン中学校（バディン地区）の教師と生徒たち。 — バディン中学校（ハノイ市バディン区）における教師と生徒の通常授業の様子。写真：グエン・ホアイ

ダイモ高校に10年生として通う娘を持つグエン・ゴック・アンさんは、「学校は、知識の向上と深化が必要な生徒のために補習授業を行っています。娘は文学、数学、英語、物理、化学の補習授業を受けており、授業料は月額約20万ドンでした。学校が補習授業をしなくなった今、娘をどこに通わせたらいいのか分かりません」と語った。

教育訓練省の補習授業を規制する通達29/2024/TT-BGDĐTは、2025年2月14日から発効されます。この通達によると、補習授業が禁止されるのは、小学生、現在学校で教えている教師が、学校の教育計画に従って指導に割り当てられた生徒に、学校外で有料で補習授業を行うことが認められない場合、および公立学校の教師が学校外での補習授業の管理や運営に参加することが認められていない場合の3つです。ただし、補習授業は学校外で指導することができます。

新たな通達では、学校外で有料で課外指導を行う団体や個人は、法律に従って事業を登録しなければならないと規定されている。

ヴァンイエン中学校（ハノイ市ハドン区）のチュオン・ティ・リエン校長によると、通達第29号で規定されているように、校内で補習授業を無償で提供した場合、学校の予算では費用を賄うことができないという。現在、校内での補習授業の授業料は、クラスの生徒数に応じて1回あたり6,000ドンから13,000ドンの範囲である。校外のセンターで補習授業を受ける場合、授業料はその何倍も高くなる。そのため、すべての保護者が子供を補習授業に通わせられるわけではない。

「私たちは上層部からの指示を待っており、混乱を避けるためにどのように進めるか話し合っている」とヴァン・イエン中学校の校長は語った。

「根本原因を治す」ための最善の方法は何ですか?

補習授業と補習教育の問題は長らく議論の的となり、大きな注目を集めてきました。教育訓練省は補習授業と補習教育の歪みを防ぐため、様々な対策を講じてきましたが、通達第29号が正式に発効するまであと数日となった現在も、この問題は依然として多くの議論を呼んでいます。

逆に、多くの親は、子どもが自分の先生の補習授業を受ける必要がなくなったことに安堵のため息をついた。ハノイで小学4年生の子どもを持つホアン・ディウ・トゥイさんによると、その理由は授業の質にあるという。「子どもが先生の補習授業を受けないと、先生はきっと喜ばないだろう。でも、補習授業に子どもを通わせるには、子どもの時間があまりにも取られてしまうんです」とトゥイさんは言った。

補習授業と個別指導に対する保護者の意見が一貫していないのは当然です。実際には、補習授業には多くのマイナス面が指摘されています。例えば、教師が学校で形式的な授業を行い、生徒に補習授業への参加を強要すること、個別指導によって保護者の経済的負担が増大すること、補習授業に参加しない生徒が教師から差別を受けることなどが挙げられます。一方で、生徒、特に最終学年の生徒にとって、補習授業の必要性は深刻です。

第29号通達における補習授業に関する新たな規定は、現状に即しており、「管理できないなら禁止する」という法規制の策定における考え方から脱却していると考えられる。また、新たな規定は、補習授業の負の側面を抑制することも目指している。しかしながら、多くの教師は、この通達が発効した後、補習授業の組織・運営が規定に適合するかどうかは依然として疑問であると考えている。

この問題に対処するには、「根本原因を治す」ための根本的かつ包括的な解決策が必要だと多くの人が考えています。

第13代国会議員のブイ・ティ・アン准教授は記者とのインタビューで、現在最も重要なことは、学校での教育と学習の質を向上させ、生徒が追加の指導を必要とせずにその後の授業に参加し、試験に合格するのに十分な知識を身に付けることだと述べた。

新しい規制について、教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、同省の指導部は公立学校では、国から給与をもらって国有施設を使用する教師が、保護者や生徒に料金を請求して追加の補習授業を行うことは認められるべきではないと考えていると述べた。

教育訓練省副大臣は、通達が発行された際に一部の地方自治体が規制を緩和し、学生への支援を停止したという現実を指摘した。トゥオン氏は、通達29の実施期間中、省教育訓練省の指導者や学校長が過激主義を避けることを期待すると述べた。

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出典: https://daidoanket.vn/day-them-hoc-them-thuoc-nao-tri-tan-goc-10299629.html