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Báo Đại Đoàn Kết•10/02/2025

教育訓練省通達第29/2024/TT-BGDĐT号に規定された、個別指導および補習授業に関する新たな規制は、賛否両論を呼んでいる。専門家は、この問題に対処する上で最も重要なのは、学校における真の教育と学習の質を向上させることだと考えている。

学習の妨げにならないようにしてください。

2024-2025年度の第2学期から、ダイモー高等学校（ハノイ市ナムトゥリエム区）は、教育訓練省通達第29/2024/TT-BGDĐT号に規定されている課外教育および学習に関する規則に従い、生徒に対する補習授業の実施を中止します。

学校での補習授業の中止決定は、多くの保護者の間で懸念を引き起こしている。なぜなら、生徒にとって追加の補習授業は実際に必要とされているからだ。しかも、学校の教師が提供するこれらの補習授業の授業料は非常に安価である。

今朝の授業（9月9日）中のバディン中学校（バディン県）の教師と生徒たち。 — ハノイ市バディン区にあるバディン中学校で、教師と生徒たちが通常の授業を行っている様子。写真：グエン・ホアイ。

ダイモー高校に通う10年生の娘を持つ保護者のグエン・ゴック・アインさんは、「学校は、知識の向上や強化が必要な生徒のために補習授業を行っています。娘は文学、数学、英語、物理、化学の補習授業を受けていましたが、授業料は月額わずか20万ベトナムドンでした。学校がこれらの補習授業を中止してしまったので、娘をどこに通わせたらいいのか分かりません」と語った。

教育訓練省の補習授業を規制する通達29/2024/TT-BGDĐTは、2025年2月14日から施行される。この通達によると、補習授業が禁止されるケースは3つある。小学校の生徒、学校で現在教えている教師が、学校の教育計画に従って担当する生徒に対して、有料で学校外で補習授業を行うことは認められない、公立学校の教師は、学校外での補習授業の管理や運営に参加することは認められないが、学校外で補習授業を行うことは認められる。

この新しい通達では、学校外で有料の課外個別指導を提供する団体や個人は、法律に従って事業登録を行わなければならないと規定している。

ハノイ市ハドン区のヴァンイエン中学校の校長、チュオン・ティ・リエン氏によると、通達29号に規定されているように校内で無料の補習授業を実施した場合、学校の予算では費用を賄いきれないという。現在、校内で行われる補習授業の授業料は、クラスの生徒数に応じて1回あたり6,000～13,000ベトナムドンとなっている。校外の補習教室の授業料は、これよりはるかに高額になる。そのため、すべての保護者が子供をこれらの補習授業に通わせる余裕があるわけではない。

「私たちは上層部からの指示を待っており、混乱を避けるための対応策を協議しています」と、ヴァン・イェン中学校の校長は述べた。

根本原因を解消する最善の方法は何でしょうか？

個別指導や補習教育の問題は、長年にわたり大きな注目を集めてきた話題である。教育訓練省は、個別指導や補習教育の弊害を防ぐために数多くの対策を実施してきたが、通達29号の正式施行まであと数日となった現在でも、この問題は依然として多くの議論を巻き起こしている。

逆に、子供たちが担任の先生と補習授業を受けなくて済むと知って、多くの親は安堵のため息をついた。ハノイ在住で小学4年生の子供を持つホアン・ディエウ・トゥイさんによると、その理由は授業の質にあるという。「子供が担任の先生と補習授業を受けないと、先生方が喜ばないのではないかと心配です。でも、補習授業を受けさせると、子供の時間が取られすぎてしまいます」とトゥイさんは語った。

保護者の間で個別指導や補習授業に対する意見が分かれるのは理解できます。実際、個別指導には多くのマイナス面が指摘されています。例えば、教師が学校で形式的な授業を行い、生徒に補習授業への参加を促すこと、個別指導によって保護者の経済的負担が増加すること、補習授業に参加しない生徒が教師から差別されることなどが挙げられます。一方で、生徒、特に最終学年の生徒にとって、補習授業の必要性は確かに存在します。

通達29号に規定された個別指導および補習授業に関する新たな規制は、現状に適切であり、法規制の策定において「管理できないなら禁止する」という考え方から脱却するものであると考えられている。この新たな規制は、個別指導および補習授業の負の側面を抑制することも目的としている。しかしながら、多くの教師は、通達が施行された後、個別指導および補習授業の組織運営が規制に準拠するかどうかは依然として疑問視している。

この問題に対処するためには、「根本原因を解消する」ための根本的かつ包括的な解決策が必要だと多くの人が考えている。

第13期国会議員であるブイ・ティ・アン准教授は、記者とのインタビューで、現在最も重要なことは、学校における教育と学習の質を向上させることであり、それによって生徒たちが追加の個別指導を必要とせずに、次の授業に参加したり試験に合格したりするのに十分な知識を身につけることができるようになる、と述べた。

新たな規制に関して、教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、公立学校において、国から給与を受け取り、国有施設を利用する教師は、保護者や生徒から料金を徴収して追加の個別指導を行うことは認められるべきではないというのが、同省の指導部の考えであると述べた。

教育訓練副大臣は、通達が発令された際、一部の地域で規制が緩和され、生徒への支援が停止されたという現実を指摘した。トゥオン氏は、通達29号の実施において、各省の教育訓練局長や学校長が過激主義に走らないよう期待を表明した。

出典： https://daidoanket.vn/day-them-hoc-them-thuoc-nao-tri-tan-goc-10299629.html