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| MENA地域の女性は社会規範や法制度からの多くの圧力に直面しているため、政府は彼女たちのニーズと願望を真剣に受け止め、対応する必要があります。（出典：MZEMO） |
アラブ首長国連邦（UAE）は、11月30日から12月12日まで、国連気候変動会議としては過去最大規模となるCOP28を主催する予定だ。
したがって、COP 28は、中東および北アフリカ（MENA）地域が既存の課題、特に女性のエンパワーメントに取り組むための前提となり、政策の包括性を高め、すべての市民の利益を促進することに貢献することになるだろう。
では、MENA 地域の女性は現在どのような課題に直面しているのでしょうか。また、その課題に対処するにはどのような解決策が有効でしょうか。
困難に囲まれて
中東・北アフリカ地域は現在、農業、食料安全保障、水資源において大きな障壁に直面しています。国連報告書によると、食料危機は男性よりも女性に深刻な影響を与えており、女性は農業生産の鍵となる水資源へのアクセスと管理に困難を抱えています。
中東・北アフリカ地域におけるジェンダー不平等のため、女性は食糧危機の影響を不均衡に受けています。国連によると、社会規範が女性の発展の機会を制限し、男性よりも低い社会的地位を受け入れることを強いています。
伝統的なジェンダー規範は、土地、水、信用といった資源への女性のアクセスを制限するだけでなく、食料安全保障への貢献も妨げています。このリスクは、この地域における持続可能な開発にとって大きな障壁となっています。
土地に関しては、国際乾燥地農業研究センター（ICARDA）の報告書によると、MENA地域における女性の農地所有率はわずか5%程度であり、土地管理に関する意思決定や政策への参加機会も限られています。このことが女性の農業生産性と収入を制限し、食料不安の一因となっている可能性があります。
世界銀行の報告書によると、融資に関して言えば、MENA地域の女性は差別的な法律に従わざるを得ず、金融サービスへのアクセスが制限されています。その結果、女性は生産性や農業設備の改善に必要な資金を確保することが困難になり、徐々に経済基盤が弱体化し、食料不安につながっています。
水資源に関して、MENA地域は世界で最も水不足に悩まされている地域の一つです。時間と労力を要するにもかかわらず、水管理は女性に任されることが多くなっています。世界銀行は、MENA地域の女性と子どもたちが1日に最大6時間も水汲みに費やしており、生活の質を向上させるための教育や雇用に割く時間が少なくなっていると指摘しています。
前方ビジョン
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| 土地、水、そして信用は、MENA地域における女性の経済的平等の達成を阻む3つの大きな障壁となっている。写真：2019年、レバノンのベイルートで開催されたインダストリオールMENAフォーラムで、女性の役割と権利について議論する代表者たち。（出典：Industriall-union.org） |
女性がこれほど苦しまなければならないのは、政府が国民の不安定な生活に十分な配慮を払ってこなかったからだ。だからこそ、女性を政策立案プロセスに取り込み、女性を悩ませてきた問題を解決するために、政府による女性のリーダーシップ育成は避けられない流れとなっている。
特に政府は、女性が教育と就労における資源と開発機会に完全かつ平等にアクセスできるようにする必要があります。これは、MENA諸国が持続可能な食料開発に向けて前進するための確固たる基盤となります。
教育と雇用と並んで、ジェンダー平等は国家が取り組み、実施すべき目標です。国連女性機関の調査によると、ジェンダー平等プログラムは、農業、食料安全保障、水に関連する分野における政策立案への女性の参加を促進できることが示されています。
UAEの気候変動・環境担当国務大臣マリアム・ビント・モハメッド・アルムヘイリ氏は、女性には農業に積極的に貢献する権利があると述べた。気候変動や食糧危機といった地球規模の課題の影響を受ける女性にとって、特に中東・北アフリカ地域において、女性のエンパワーメントは道義的義務である。
このように、MENA地域が農業、食料安全保障、水資源といった分野で直面する課題は、女性に深刻な影響を及ぼしています。さらに、ジェンダー不平等と社会的偏見により、女性が資源や開発機会に十分にアクセスすることが依然として制限されています。
しかし、政策立案プロセスに女性を参加させ、教育と雇用へのアクセスを促進することで、これらの障壁は克服できます。さらに、ジェンダー平等プログラムは、社会における女性の発言力を強化し、MENA地域における持続可能な開発を力強く促進するでしょう。
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