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| MENA地域の女性は、社会規範や法制度から大きな圧力を受けている。そのため、政府は彼女たちのニーズや願望に真摯に耳を傾け、それに応える必要がある。（出典：MZEMO） |
アラブ首長国連邦（UAE）は、11月30日から12月12日まで開催されるCOP28（国連気候変動枠組条約第28回締約国会議）の開催準備を進めている。これは、国連史上最大規模の気候変動会議となる。
したがって、COP28は、中東・北アフリカ（MENA）地域が既存の課題、特に女性のエンパワーメントの問題に取り組み、政策に包括性を加え、すべての市民の利益を促進するためのプラットフォームとして機能するだろう。
では、MENA地域（中東・北アフリカ地域）の女性たちは現在どのような課題に直面しており、この状況を好転させるためにはどのような解決策が有効なのでしょうか？
困難は山積している。
現在、MENA地域は農業、食料安全保障、水資源において深刻な課題に直面している。国連の報告書によると、食料危機は男性よりも女性に深刻な影響を与えている。これは、女性が農業生産に不可欠な水資源へのアクセスや管理に困難を抱えているためである。
中東・北アフリカ地域におけるジェンダー不平等は、食糧危機において女性に深刻な影響を与えている。国連によると、社会的な偏見が女性の昇進機会を制限し、男性よりも低い社会的地位を受け入れざるを得ない状況を生み出している。
伝統的なジェンダー規範は、女性が土地、水、融資などの資源にアクセスすることを阻害するだけでなく、食料安全保障への貢献も妨げている。このリスクこそが、地域の持続可能な開発にとって重大な障壁となっている。
土地に関して言えば、乾燥地農業研究国際センター（ICARDA）の報告書によると、MENA地域では女性が所有する農地は全体の約5％に過ぎず、土地管理に関する意思決定や政策への参加機会も限られている。これは農業生産性や女性の収入を制限し、食糧不安の一因となっている。
信用供与に関して、世界銀行の報告書によると、MENA地域の女性は、金融サービスへのアクセスを妨げる差別的な法制度に従うことを強いられている。そのため、女性は生産性の向上や農業施設の近代化に必要な資金を確保することが難しく、徐々に経済基盤が弱体化し、食糧不安のリスクを高めている。
水に関して言えば、MENA地域は世界で最も水不足が深刻な地域の一つに数えられています。この地域では女性が水の管理を担うことが多いのですが、この作業は時間と労力がかかるものです。そのため、世界銀行は、MENA地域の女性や子どもたちが1日に最大6時間も水を汲みに行くため、生活の質を向上させるための教育や就労に費やす時間が全くないと指摘しています。
未来への展望
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| 土地、水、そして信用は、MENA地域において女性が経済的平等を達成するのを阻む主要な障壁の3つである。（画像：2019年にレバノンのベイルートで開催されたインダストリオールMENAフォーラムで、女性の役割と権利について議論する代表者たち。出典：Industriall-union.org） |
女性がこれほど多くの困難に直面しているのは、政府が彼女たちの不安定な生活に十分な注意を払ってこなかったためです。したがって、女性を指導的地位に就かせることは必然的な流れであり、政策決定への参加や、彼女たちに関わる問題への取り組みを促すことを目的としています。
こうした状況において、各国政府は女性が教育や雇用における発展のための資源と機会に完全かつ平等にアクセスできるよう保障する必要がある。これは、MENA諸国が持続可能な食料安全保障に向けて前進するための確固たる基盤となる。
教育や雇用に加え、ジェンダー平等は国家が注目し、実現していくべき目標である。国連女性機関（UN Women）の調査によると、ジェンダー平等プログラムは、農業、食料安全保障、水資源といった分野における女性の政策決定への参加を促進する可能性がある。
アラブ首長国連邦の気候変動・環境大臣であるマリアム・ビント・モハメド・アルムヘイリ氏はかつて、女性には農業に積極的に貢献する権利があると述べた。気候変動や食糧危機といった地球規模の問題の影響を受ける女性にとって、女性のエンパワーメントは道徳的な義務であり、特に中東・北アフリカ地域においてはなおさらである。
このように、MENA地域が直面する農業、食料安全保障、水資源に関する課題は、女性に深刻な影響を与えている。さらに、ジェンダー不平等と社会的な偏見は、女性が十分な資源や開発機会を得ることを依然として阻害している。
しかし、これらの障壁は、女性を政策決定プロセスに参画させ、教育や雇用へのアクセスを容易にすることで克服できる。さらに、ジェンダー平等プログラムは、社会における女性の発言力を強化し、MENA地域の持続可能な発展を力強く促進するだろう。
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