
国会文化社会委員会および多くの国会議員は、人口法案に盛り込まれた出生率維持のための措置は、本質的には短期的な支援策に過ぎないと考えている。したがって、包括的で根本的かつ持続可能な支援策を検討する必要がある。
住宅問題に加え、人々が安心して結婚し、2人の子供を産み、人口置換水準を達成できる真に好ましい環境を整備するためには、 教育支援(授業料免除、学習費用補助)、医療(6歳から18歳までの子供のための健康保険)に関する問題も存在する。また、出産や子育てをする労働者に対する雇用政策、補助金、支援を補完するためのさらなる研究が必要である。
一部の代表者は、法案は普遍的なアプローチを採用し、異なる女性グループ間、正規雇用者と非正規雇用者(現在多数派)の間で平等な利益を確保するための規制を設けるべきだと提案した。また、出産した女性を支援するのではなく、子どもたちを支援すること(授業料の補助や、一定年齢までの幼児の養育費補助など)に重点を置くべきだと主張した。
出産促進政策を労働、雇用、児童福祉、幼児教育に関する政策と統合することで、夫婦が安心して子どもを産み育てられるような、良好で安定した環境を整備する必要がある。出生率の低い地域では、二人目の子どもを持つことを奨励する施策をさらに具体的に定めるべきだという意見もあり、地域や対象グループによって政策の差別化をより明確にすべきだという意見もある。
保健省人口局長のレ・タイン・ズン氏によると、起草委員会は、第12回党大会中央委員会第6回総会決議第21-NQ/TW号(新たな状況における人口対策に関する決議)、決議第72-NQ/TW号、および結論第149-KL/TW号に基づき、持続可能な人口置換水準の出生率を達成するために出生率を高めることを目的とした包括的かつ基本的な政策枠組みを確立するために、フィードバックを取り入れ、規制を追加した。
人口法プロジェクトの開発は、党の人口政策に関する見解を制度化することを目的としている。法案は、人口置換水準の維持、出生時の男女比の不均衡の是正、人口高齢化への適応、人口の質の向上、人口政策実施のための条件の確保など、重複しない中核的な政策に焦点を当てている。
人口置換水準維持政策は、法案に規定された4つの主要政策グループの一つである。人口条例に規定された、夫婦および個人の子を持つ権利と義務に関する条項を継承しつつ、夫婦および個人が子を持ち、育てることを奨励・支援するための措置や政策を具体的に定めている。
人口法を起草する目的は、人口問題に関する党の見解を制度化することにある。
地方自治体は、各時期の社会経済状況と財政均衡能力に基づき、人口置換水準を維持するための措置に関する規制を補足し、これらの措置の対象となる者の範囲を拡大し、法律で定められたとおり、第二子出産時の産休期間の延長を規制し、子どもが二人いる個人や夫婦への公営住宅の購入または賃貸を優先する。これらは、国民に直接影響を与える二つの主要な政策である。
人口置換水準の出生率維持を目指す政策は、全国的な出生率低下を抑制し、晩婚、低出生率、無出生といった問題に対処するための即効性のある解決策となり得る。研究、評価、国際的な経験によれば、出産や育児に関連する経済的圧力、特に経済的に恵まれない地域や工業地帯における幼い子供を持つ家族を支援する政策や措置、キャリア開発、高収入、個人的な経験への欲求などが、晩婚、晩産、低出生率、無出生といった傾向に影響を与える要因となっている。
出典:https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html






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