閉会式には、省党書記兼省国会代表団長のホアン・チュン・ズン同志率いるハティン省国会代表団が出席した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議を閉会した。
11月29日午前、国会議事堂のディエンホンホールにおいて、第15期国会は、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、第6期会期の閉会会議を開催した。 閉会式にはグエン・フー・チョン書記長、党幹部や元幹部、国会議員、国会議員らが出席した。 |
ハティン新聞は、国会議長ヴオン・ディン・フエ氏の閉会演説の全文を謹んで紹介いたします。
ベトナム共産党中央執行委員会書記長グエン・フー・チョン同志殿
党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者および元指導者の皆様、
議会の皆様
お客様各位
全国の同胞の皆様、有権者の皆様、
22.5日間にわたる真剣かつ緊迫した、科学的で民主的、そして責任ある活動を経て、本日、第15期国会第6回会議は、提出された議案の全内容を審議し、閉会しました。国会は非常に高い賛成率で、7つの法律と8つの決議案を可決し、さらに8つの法律案について審議・意見表明を行い、その他多くの重要な内容を審議・決議し、会議の総括決議を採択しました。
グエン・フー・チョン事務総長が閉会式に出席した。
国会常任委員会を代表して、私は今回の会議の結果を以下のように要約し、一般化し、強調したいと思います。
まず、社会経済、国家予算、そして国の重要な問題の決定について
国会は、2023年の社会経済発展計画、国家財政・予算、公共投資の実施状況と結果について徹底的に議論し、2024年の社会経済発展計画、国家予算見積、中央予算配分計画に関する決議を可決し、2024年の公共投資計画を決定し、2021～2025年の社会経済発展、経済構造改革、中期公共投資、国家財政、公債の借入・返済に関する5ヵ年計画の実施結果に関する中間評価報告書、2024～2026年の財政・予算・公共投資に関する3ヵ年計画、および社会経済復興・発展プログラムを支援するための財政・通貨政策に関する決議第43/2022/QH15号の実施結果について意見を述べた。
ハティン国会議員代表団が閉会式に出席した。
国会は、2023年の任期初めから現在に至るまで、世界情勢と国内情勢が予想以上に多くの異例かつ複雑な困難と試練に直面している状況において、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局と書記局による党の正確で緊密かつ適時の直接的かつ定期的な指導、国会の積極的かつ柔軟で緊密かつ効果的な随伴・監督、政府の抜本的な管理、指導、運営、各部門、各レベル、各地方の緊密な連携、政治システム全体の同時参加、全党、全人民、全軍、全経済界の努力と奮闘のおかげで、我が国は各分野において多くの重要かつ極めて包括的な成果を達成したと全会一致で評価した。マクロ経済は安定し、インフレは抑制され、経済の主要な均衡は確保されている。経済成長は徐々により前向きな方向に回復しつつあり、GDPは通年で5％以上増加し、主要な社会経済目標の少なくとも10/15が達成されると予測されています。
社会保障は確保され、人民の生活は向上した。文化、社会、衛生、教育の各分野は引き続き重視され、発展している。検査、審査、国民の接遇、苦情・告発の処理、反腐敗・反腐敗の予防・抑制は引き続き推進され、国防と安全保障は強化・強化され、独立、主権、領土保全、政治的安全、秩序、社会の安全は維持されている。
外交活動は継続的かつ活発に行われ、2023年のハイライトとなりました。ベトナムはこれまでに、国連安全保障理事会の常任理事国およびG20諸国と包括的戦略パートナーシップおよび戦略的パートナーシップを構築し、国際舞台におけるベトナムの威信を高めてきました。
今後、特に世界経済、そして国際情勢全般は、多くの新たな困難と課題を抱えながら、複雑かつ予測不可能な展開を続けると予測されます。国内においては、機会と優位性がある一方で、依然として多くの制約と弱点を抱えており、多くの困難と大きな課題に直面し続ける必要があります。
2024年は、第13回党大会決議に基づき、任期全体の任務を成功裏に遂行する上で特に重要な転換期となる年です。国会は、引き続き経済成長の促進、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の主要な均衡確保を最優先課題と位置付け、成長モデルの刷新、経済構造改革、投資・事業環境の改善、経済の生産性、品質、効率性、競争力、内発的能力の向上といった目標と要求を着実に達成しつつ、困難の解決と当面の障害の除去に注力し、戦略的突破を推進していく必要性を強調しました。
制度、法律、メカニズム、政策、国家、地域、セクター、省レベルの計画・制度の見直しと改善を継続するとともに、法執行能力、有効性、効率性の向上、行政改革の推進、特に行政手続きと業務条件の簡素化・簡素化を推進する。社会経済インフラの建設・開発、特に国家の重点プロジェクト・事業の推進を加速する。文化、社会、社会保障分野を総合的に発展させ、文化復興と発展、ベトナム人育成に関する国家目標プログラムを速やかに策定し、国会に提出して審議・決定を求める。同時に、2024年7月1日から給与政策改革を実施する。
効果的かつ効率的に機能する、合理化された国家機構の整備と構築を継続し、一部の幹部・公務員の職務怠慢、回避、過失への恐れ、責任への恐れといった状況を効果的に克服し、行政規律、公務員規律、公務員規律を強化し、腐敗、消極、浪費、集団利益の防止と撲滅活動を一層推進する。国防・安全保障の潜在力を強化・強化し、政治的安全、社会秩序と安全を確保する。外交・国際統合活動を同期的、総合的、かつ効果的に展開する。宣伝・広報活動、特に政策伝達を強化し、大衆動員活動の効果を高め、草の根レベルで民主主義を実践し、社会のコンセンサスを形成する。
クロージングセッションのシーン。
第二に、立法活動について
国会は、身分証明書法、不動産事業法（改正）、草の根レベルの治安秩序の維持に参加する部隊に関する法律、住宅法（改正）、国防施設及び軍区の管理及び保護に関する法律、水資源法（改正）、電気通信法（改正）を含む2件の決議案と7件の法律を審議し、可決した。国会は、21の重要な国家プロジェクト、主要な地域及び省間道路プロジェクトへの投資促進を加速し、最大限の利便性を実現するため、いくつかの具体的政策の試行を引き続き許可した。
経済協力開発機構（OECD）の指導の下、2024年から世界最低税率ルールを適用することは、積極的に追加的な税権を獲得し、外国からの投資フローを維持し誘致するための好ましい投資環境を創出するために緊急に求められています。同時に、国会は会期共同決議において、政府が世界最低税収やその他の合法的な財源から投資支援基金の設立、管理、使用を規制する政令を起草し、2024年の公布前に国会常務委員会に報告して検討と意見を募ることを許可することに同意した。この政令は、2030年までに制度と政策を整備し、外国投資協力の質と有効性を向上させるための方向性に関する政治局決議第50-NQ/TW号（2019年8月20日）および新時代におけるベトナム企業家の役割の構築と促進に関する政治局決議第41-NQ/TW号（2023年10月10日）の精神に基づき、投資環境を安定させ、戦略的投資家や多国籍企業を奨励・誘致し、投資優遇措置を必要とする多くの分野で国内企業を支援することを目的としている。国会はまた、政府に対し、今後、投資優遇措置に関する政策と法律を整備するための包括的な見直しを行うよう要請した。
国会は、（1）社会保険法（改正）、（2）国防産業・安全保障及び産業動員法、（3）道路法、（4）道路交通秩序及び安全法、（5）公文書法（改正）、（6）首都法（改正）、（7）人民裁判所組織法（改正）、（8）財産競売法の一部条項の改正及び補足に関する法律を含む8つの法律案について、初期意見を表明した。これらは、中央委員会及び政治局の決議に示された政策、要求及び任務を速やかに制度化し、憲法の条項を具体化し、喫緊の実務問題を解決することを目的とする、政治的及び社会的に重要な意義を有する法律である。
国会代表は、新たな政策提案など、重大な重要問題を徹底的に分析、討論し、研究機関が吸収すべき多くの貴重な意見を提供し、中央委員会の決議が適時に全面的に制度化されることを確保した。具体的には、実践上の要求が明確で、実践によって正しいことが証明され、高いコンセンサスが得られている問題は断固として実行する一方、不明確で意見の異なる問題は引き続き研究し、実践でまとめ、主務官庁の許可を得て試行するという原則をしっかりと把握した。
土地法案（改正）及び信用機関法案（改正）について：これら二つの法案の特別な重要性と複雑さのため、国会は多くの非常に有効な意見を議論して提出し、多くの側面を慎重に検討し、より多くの時間をかけて研究し、吸収し、さまざまな意見の問題を明確にし、公布後のこれらの法律の品質と実現可能性を確保するために、次の会期で審議し承認することを決定しました。
国会議長ヴオン・ディン・フエ：達成された結果から、第15期国会第6回会議は大きな成功を収め、実際的な要求をますます満たしていたと断言できます。
第三に、監視活動について
国会は、2021～2025年期の農村の新規建設、2021～2025年期の持続可能な貧困削減、2021～2030年期の少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに関する国会決議の実施状況を最高レベルで監督し、今後の国家目標プログラムの進捗を加速し、効率と質を向上させるための多くの重要な内容、多くの提言と解決策を含むテーマ別監督の結果に関する決議を可決した。国会は、プログラム実施における国家予算資本のリスト、構造、および配分を決定するために、いくつかの具体的なメカニズムと政策を試行し、郡レベルに権限を委譲することに関する決議案を政府が緊急に作成し、次回の会期で国会に提出することに同意した。
国会は2日半にわたり、第14期国会および第15期国会会期開始から第4会期終了までのテーマ別監察決議の実施状況について、首相、副首相、大臣、各部門長に対し質疑を行った。質疑は、経済全般、分野別経済、内政・司法、文化・社会の4つの分野21分野を対象として行われた。質疑を通じて、国会決議は基本的に各機関により真摯かつ責任を持って実施され、多くの分野で前向きな変化と具体的な成果がもたらされ、国の社会経済発展に大きく貢献していることが示された。
国会は質疑決議を可決し、宛先、期間、具体的な責任を明確に定義し、政府、首相、大臣、各部門の長に対し、国会と全国の有権者に委ねられた問題を断固として効果的に実行し、限界と弱点を迅速かつ効果的に克服し、質疑されている各分野に実質的かつ根本的な長期的な変化を生み出すよう要求した。
国会は、国会が選出または承認した役職に就いている44名に対し信任投票を実施しました。信任投票は、党および国家の法律の規定と手続きに則り、綿密かつ綿密に準備され、厳格に執行されました。これにより、民主主義、透明性、公平性、客観性が確保されました。信任投票の結果は広く公表され、全国の有権者と人民の一致した評価と高い評価を得ました。国会は、信任された方々に対し、得られた成果を引き続き推進し、限界を克服し、党、国家、人民から与えられた重要な責任を着実に果たしていくよう求めました。
今回の会議で、国会は議場で、2023年の国民の受付、請願の処理、国民の苦情と告発の処理結果報告、第6期会議に提出された有権者と国民の意見と提言の実施状況報告、第5期会議に提出された有権者の提言の処理状況の監視結果報告、最高人民法院長官と最高人民検察院長官の活動報告の審査、2023年の反腐敗活動、犯罪と違法行為の予防と取り締まり、判決執行に関する政府報告などを審議した。国会議員は政府、省庁、地方、各級人民法院、各級人民検察院、国家監査院に多くの意見と提言を提出し、政治的安定、社会秩序と安全の維持、国民の正当な権利と利益の保護に貢献し、党と国家への国民の信頼をますます強化した。
セッションの閉会式。
議会の皆様
成果を鑑みれば、第15期国会第6回会議は大きな成功を収め、ますます現実的な要求を満たしてきたと言える。国会は、国会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会、最高人民裁判所、最高人民検察院、そして関係機関・組織が会議内容の質を綿密に準備した決意、努力、そして緊密な連携を認識し、高く評価した。そのおかげで、議題の調整や内容の追加があったにもかかわらず、高いコンセンサスと団結のもと、会議の議題を円滑かつ柔軟かつ効率的に運営し、成功裏に実施することができた。
国会常務委員会は、会期の合間に会議を開催し、意見を表明し、法案及び決議案、特に意見の異なる主要な問題及び内容について国会議員の意見を徹底的に説明し、国会に提出され審議・承認される内容の質を最優先に確保しました。また、63省市の人民評議会の代表者も出席し、国会の複数の全体会議を直接監視しました。
国会は、政治局、党、国家指導者の皆様が緊密かつタイムリーな指導とご指導をいただいたこと、また、国会の準備と運営にあたり、全国の有権者と人民の皆様、そして革命のベテラン、専門家、科学者、管理者、そして経済界の皆様が参加し、献身的で責任ある貴重なご意見を数多くいただいたことに心から感謝申し上げます。さらに、国会の進捗状況と結果について、迅速かつ正確に、速やかに、十分に、そして客観的に報道してくださった中央および地方の報道機関と報道機関の皆様、そして、国会事務局および国会関係機関と連携し、きめ細やかなサービスをご提供し、国会の安全を万全に確保してくださった中央省庁、部局、支局、そしてハノイ市の皆様にも心から感謝申し上げます。
国会は、国会の法律および決議が速やかに発効し、その効力を発揮できるよう、国会常任委員会に第6回国会で可決された法律および決議の普及と実施を組織する任務を与えました。国会議員は、国会の結果を全国の有権者に速やかに報告し、定期的に緊密な連絡を維持し、特に実務において迅速かつ適切な決定を必要とする緊急の問題に関して、有権者の意見と要望に耳を傾け、誠実に反映させました。憲法および法律の制定と施行、そして国民の請願、苦情、告発の処理を積極的に監督しました。各レベル、各部門は、国民、被扶養家族、労働者、そして困難な状況にある人々の物質的・精神的な生活に配慮し、社会保障政策の効果的な実施に尽力しました。国民が2024年の新年と旧正月を迎えるための条件を綿密に整え、すべての家庭、すべての人々が春と温かいテトを楽しめるようにしました。
議会の皆様
第13期党中央委員会第8回会議と第15期国会第6回会議の成功と良好な結果、そして半期で達成された多くの重要な成果から、党の正しく賢明な指導、政治システム全体の緊密で調和のとれた調整と積極的かつ主体的な参加、人民と経済界の支持、合意、努力、熱意のもとで、私たちは必ず困難と試練を克服し、チャンスをつかみ、2023年、2024年、そして2021年から2025年の全期間にわたる最高の社会経済発展計画を実現し、第13期党大会の決議で定められた目標を成功裏に実行できるよう努力できると確信しています。
この精神に基づき、ここに第15期国会第6回会期の閉会を宣言いたします。
私はグエン・フー・チョン書記長、党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者および元指導者、革命退役軍人、貴賓、外交団および国際組織の代表者、国会議員、全国の同胞、幹部、兵士、有権者、人民、そして海外にいる同胞の皆様のご健康と幸福、そして成功をお祈りいたします。
議会の皆様、本当にありがとうございました！
クアン・ドゥック
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