フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ロシアとの結びつきが強く、中国との結びつきも強まり、EUやトルコからも特別な注目を浴びているこの地域でフランスの存在感を高めることを目指し、カザフスタンとウズベキスタンへの訪問を開始したばかりである。
マクロン大統領を乗せた飛行機は11月1日午前3時45分(GMT、ベトナム時間午前10時45分)にカザフスタンの首都アスタナに着陸した。
マクロン大統領はカザフスタンの後、隣国ウズベキスタンの首都サマルカンドを訪問し、11月2日まで滞在する予定だ。
フランスの首脳はカザフスタンのカシムジョマルト・トカエフ大統領およびウズベキスタンのシャフカト・ミルジヨエフ大統領と会談し、その後、いくつかの分野で協定に署名する予定。
ウラン「 外交」
マクロン大統領の今回の訪問の焦点は、フランスのウラン供給源を多様化し、特定の国への依存度を低減することにある。これは、現在の主要供給国であるニジェールとロシアとの 地政学的緊張を背景とした動きである。カザフスタンとウズベキスタンは、西欧の原子力大国フランスにとってそれぞれ最大のウラン供給国と3位のウラン供給国である。
フランスのウラン需要の15%を供給しているニジェールで最近発生したクーデターは、このアフリカの国が今後も信頼できる供給国であり続けられるかどうかという疑問を提起している。また、ロシアがウクライナへの軍事作戦を開始して以来、ロシアからのウラン輸入にも不確実性が漂っている。
「ニジェールは疑問を投げかけている。EUがモスクワの原子力部門に制裁を課した場合、ロシアも長期的には疑問を投げかける可能性がある。マクロン大統領の中央アジア訪問は、こうした懸念を先取りする狙いがある」と、パリのジャック・ドロール研究所の専門家、グエン・フック・ビン氏は述べた。
2023年1月26日、フランス、サン・ポール・トロワ・シャトーのトリカスティンにあるジョージ・ベッセIIウラン濃縮プラント内部。写真:ル・モンド
ロシアの原子力部門は今のところEUの制裁対象となっていないが、ハンガリーを除くEU加盟国はロシアに背を向けている。EUのロシアからのウラン輸入量は昨年、2021年と比較して16%減少した一方、カザフスタンからのウラン輸入量は14%以上増加した。
世界の原子力エネルギー情勢は変化の真っ只中にあり、豊富なウラン資源を持つカザフスタンが重要な役割を果たす態勢が整っている。
今年初め、国営原子力企業カザトムプロムのイェルジャン・ムカノフCEOはポリティコに対し、欧州からの関心が高まっていると述べ、「カザフスタンは欧州の原子力市場に大きく貢献することを目指している」と語った。
マクロン大統領の訪問は、原子力エネルギー部門を拡大し、初の原子力発電所を建設するという同国の希望に沿ったものであり、この事業ではフランスの専門知識と投資が重要な役割を果たす可能性がある。
フランスの原子力企業オラノは、1990年代からカザフスタンでウラン鉱山を操業しており、最近ではウズベキスタンでも事業を展開している。オラノの会長クロード・イマウベン氏は、マクロン大統領の中央アジア歴訪に同行した一流ビジネスマンの一人だった。
また、カザフスタン初の原子力発電所向け原子炉供給業者として位置づけられているフランスのエネルギー大手EDFのリュック・ルモン社長も同席した。
影響力をめぐる競争
フランスは、トタルエナジーズが巨大なカシャガン沖合油田プロジェクトに関与していることが主な理由で、中国を上回り、カザフスタンにとって5番目に大きな外国投資家となっている。
フランスとカザフスタンの貿易額は2022年に53億ユーロに達し、カザフスタンはフランスのウラン需要の約40%を供給している。
マクロン大統領がアスタナに到着した暁には、ウラン供給の確保だけにとどまらない、エネルギー分野での連携、経済連携、そして地政学的な変化といった外交的課題が山積することになる。
中央アジアの地図。面積で最大の国はカザフスタン。カザフスタンは世界で9番目に面積が大きく、世界最大の内陸国でもある。写真:シルクロードブリーフィング
伝統的にロシアの影響下にあり、かつてはソ連の一部であった中央アジア地域は、モスクワがウクライナ戦争に気を取られているため、他の列強からの注目が高まっている。
カザフスタンとウズベキスタンは、ロシアが依然として両国の主なパートナーではあるものの、経済の開放性を高め、外交のバランスをとる方向に進んでいる。
両国はまた、習近平国家主席が提唱する「新シルクロード」ともいえる一帯一路構想に基づく中国の投資からも恩恵を受けている。
しかし、欧州とトルコもこの地域における影響力を巡る競争に加わりつつある。EUは現在、「グローバル・ゲートウェイ」構想の下、カザフスタンとウズベキスタンを協力とインフラ投資プロジェクトに誘致しようとしている。これは、中国の「一帯一路」構想に対するEUの対抗勢力となるものだ。
ハンガリーのビクトル・オルバーン首相とトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、マクロン大統領の直後の11月2日と3日にカザフスタンの首都アスタナを訪問する予定。
ミン・ドゥック(Politico EU、France24、BNN Breakingによる)
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