政策対話には、中央省庁（商工省、計画投資省、科学技術省、天然資源・環境省、情報通信省、 財務省、外務省、ベトナム国家銀行）の首脳、ホーチミン市人民委員会の委員長、ベトナムの複数の省や市の首脳、国内外の大手企業が出席した。
対話セッションでは、ファム・ミン・チン首相の演説や各省庁、支部、地方自治体との質疑応答が行われます。
この活動は、地方自治体や企業が首相や中央省庁、各部門と、市内の産業変革モデルの適用に関する現状と解決策、および国家戦略上の課題について詳細かつ実質的な意見交換を行う機会を創出し、同時に政府にマクロレベルのモデル、解決策、政策を提言することを目的としている。
ホーチミン市と全国の地方における産業変革を促進する政策の構築
ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は対話セッションの開会の辞で次のように述べた。「ホーチミン市経済フォーラム2024は、中央省庁や各省庁のリーダー、地方自治体のリーダー、専門家、企業、国内外の大手投資家の関心を集め、特にファム・ミン・チン首相が政策対話セッションに参加してくださったことを大変嬉しく思います。」
これは、政府指導者、ビジネス界、投資家の関心を示すとともに、「産業変革、ホーチミン市の持続可能な発展の新たな原動力」をテーマとする第5回ホーチミン市経済フォーラム2024の重要性と実際的な価値を示しています。
第4次産業革命における画期的な技術開発は、経済、政治から社会、環境に至るまで、社会生活のあらゆる側面に強い影響を及ぼし、根本的な変化をもたらし、伝統的な経済からイノベーションに基づく知識経済への転換を強力に推進し、各国、特にベトナムのような東南アジア諸国に多くのチャンスを生み出しました。デジタル経済変革のおかげで、私たちは発展の格差を縮め、突破して前進することができます。
しかし、第 4 次産業革命は多くの課題も生み出し、強い決意、大規模なリソース、豊富な人的資源、改善された法政策、より深い国際協力が求められます。地方主導が不可欠ですが、変革プロセスの成功を左右する中央政府の決定が重要です。
過去5年間、本市の経済は着実に発展を続け、地域と国の多面的な中心地、すなわち経済、金融、商業、科学技術、イノベーションの中心としての役割を果たしてきました。本市は毎年、GRDPの20%、予算収入の25%、そして国全体の貢献を果たしています。
市の経済発展において、産業は重要な位置を占めており、大きな貢献を占めています。
2016年から現在に至るまで、ホーチミン市の経済再編に伴い、この産業は（i）機械、（ii）電子情報技術、（iii）製薬化学（ゴムとプラスチック）、（iv）食品加工の4つの主要産業を基盤として、力強く着実な発展を遂げてきました。
これらは、高い技術内容と付加価値を備えた産業であり、他の経済部門にプラスの波及効果を生み出します。
成果以外にも、市の産業は課題に直面しており、持続不可能な発展を遂げており、加工組立が依然として大きな割合を占め、付加価値が低く、30年以上の投資と開発を経ても技術が時代遅れになっており、多くの資源を消費し、労働集約的であり、裾野産業の発展が遅く、輸出加工区と工業団地の配置がもはや適切ではなく、現在、一部の工業団地は市の中心部に位置しています。
上記の制限を克服するためには、市の産業の変革が極めて緊急かつ必要です。
市の産業は、ハイテク応用産業、電子チップ、マイクロチップ、半導体産業、支援産業、デジタル変革に関連するグリーン産業、物流、デジタルサービス（情報通信を含む）、金融サービスなどの産業生産を支援するサービスシステムの開発の方向に発展する必要があります。
特に、新エネルギー産業、製薬産業、文化産業、映画産業等の新産業の形成が必要である。
産業変革 この都市は、南東部地域、メコンデルタ地域、そして国全体の省/都市と密接に結びついています。
同市は、国の科学技術革新の中心地として、産業発展における潜在力と優位性を活用することに引き続き重点を置き、土地資源と優秀な人材を効果的に活用し、第四次産業革命の成果を適用して、産業と工業製品の生産性、品質、効率を向上させています。
市の産業をうまく変革するには、企業や投資家の努力に加えて、政府、中央省庁、地方自治体の支援が必要です。
まず、中央政府と市当局がそれぞれの権限に基づいて強力かつ実現可能なインセンティブ政策を構築し、行政手続きの改革を継続し、投資環境を改善し、市場メカニズムに基づいて企業と投資家が効果的に資源にアクセスできるように支援し、国際組織や世界各国からの支援と協力を求める必要がある。
ホーチミン市の2030年までの発展の方向と任務、ならびに2045年までのビジョンに関する政治局決議第31-NQ/TW号、およびホーチミン市の発展のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第98/2023/QH15号は、ホーチミン市にとって、社会経済全般の課題、特に産業の発展と変革の解決において大きなチャンスを切り開いた。しかしながら、実施過程においては、困難や欠陥が生じることは間違いない。
したがって、本日のホーチミン市経済フォーラム2024の政策対話セッションは、企業が自らの提言や政策を反映させる機会であり、政府や市当局が耳を傾け、解決策を模索し、ホーチミン市と全国の地方における産業変革プロセスを促進する政策を構築することができます。
ホーチミン市は、産業変革全般、特に生産とビジネスにおける企業と投資家の成功が市の成功であることを常に認識しており、「ホーチミン市は国全体のために、国全体はホーチミン市のために」という精神で、国の共通の繁栄のために市の力強い発展をさらに促進することに貢献しています。
経験を交換し共有することで、協力し、共に働き、共に楽しみ、共に勝利します。
プログラムコーディネーターのトラン・デュ・リッヒ博士は「首相に質問するのは最も難しい」と述べ、対話の中で首相が一言でも発言してくれることを期待していると述べた。
対話セッションの冒頭で、ファム・ミン・チン首相はまず、首相に質問するのは「最も難しいこと」ではなく「最も簡単なこと」であるという番組司会者のトラン・デュ・リック博士の意見を「訂正」した。
首相は、ホーチミン市でフォーラムが5回目を迎え、規模が拡大し、参加者も多様化し、問題も深まり、国際的な友人やパートナーの注目を集めていることに喜びと誇りを表明した。
今回のフォーラムのテーマである産業変革は非常に幅広いテーマであり、ホーチミン市の際立った潜在力、卓越した機会、そして競争優位性を示すものであり、国際的にも注目されています。そのため、このフォーラムはホーチミン市、ベトナム、そして世界中の友人やパートナーにとって非常に意義深いものとなります。これは、経験を共有し、学び合う機会であり、協力し、共有し、耳を傾け、ビジョンと行動を共有し、共に働き、共に楽しみ、共に勝利し、共に喜び、共に幸せ、そして誇りを持つ機会です。
「フォーラム終了後、皆様は主催者であるホーチミン市の温かく居心地の良い雰囲気に加え、フォーラムがもたらす知識という更なる『贈り物』を持ち帰られると確信しています。私自身も朝から今に至るまで、フォーラムから多くのものを得てきました」と首相は述べた。
会話の内容
対話セッションでは、司会者が「首相に」質問し、それに基づいてファム・ミン・チン首相が各省庁のリーダーに回答と補足を指示する。
イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション分野の企業を支援するための投資支援基金の早期設立
トラン・デュ・リッヒ博士:政府は、まず産業部門において、大企業と中小企業の両方が変革できるよう支援し、経済変革のプロセスを加速させるために、企業を支援するためにどのような優先政策を実施してきましたか。
計画投資省のトラン・クオック・フオン副大臣：私たちは、広い意味での経済改革全般、特にイノベーションと創造性に重点を置いた産業改革について、さまざまなレベルの包括的な政策を実施してきました。
現在、党と国家の主要政策は、第13回党大会で承認された10カ年戦略に明記されており、経済の質と効率の向上、労働生産性の向上、経済の競争力の強化という具体的な目標に関連する経済構造改革に関するガイドライン、政策、決定が明確に概説されています。
具体的な実施にあたっては、経済構造改革の具体的な手順をまとめた5ヵ年計画や年次計画など、企業が参考にできる文書もあります。
具体的には、経済改革における3つの主要分野、すなわち国家予算の再構築、国有企業の再構築、公共投資の再構築に重点が置かれています。これらは経済改革の効果を促進するための3つの主要分野です。さらに、工業、農業、サービス業、貿易など、各セクター・分野ごとに具体的な政策が策定されています。
産業界との変革推進についてさらに深く掘り下げると、デジタル変革とグリーン変革という二つの変革プロセス（デュアル・トランスフォーメーション）が密接に連携して推進されていることが強調されます。現在、これらを成功裏に実施するためには、イノベーションの促進が喫緊の課題となっています。
これまでに出された政策の中で、首相が最近、ベトナムの半導体産業発展のための戦略プロジェクトの承認と、半導体産業およびチップ製造のための優秀な人材の育成プロジェクトの承認という2つの重要な決定を下したことをお知らせします。
これらは、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革の分野でより強力な経済変革を推進する新たな段階に入るための、私たちにとっての 2 つの重要な決定です。
現在、グリーン変革については、グリーン企業、グリーン製品、グリーンプロジェクトなどを決定するための基準、標準、規範を定めた天然資源環境省の具体的な規制もあります。これらは、経済におけるデジタル変革とグリーン変革のプロセスを実行している企業をサポートするための法的規制における現在のメカニズムとポリシーの適用を決定します。
最後に、計画投資省は、グリーン化を推進する企業の支援・奨励に関する現行規制について、引き続き調査を行い、政府への助言と見直しを行います。不適切となった規制については調整を行い、新たな政策を提案します。
計画投資省はまた、首相が近日中に発表するよう指示した、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革の分野で企業を支援するための投資支援基金を設立するという新たな政策も発表する予定だ。
変革は客観的な要件であり、戦略的な選択であり、最優先事項です。
ファム・ミン・チン首相：「ベトナムの政治体制は党が主導し、国家が管理し、人民が所有する。」
ベトナム共産党は、第13回党大会決議や国家の工業化・近代化に関する中央委員会決議2022年第29号など、産業発展のための指針を示してきました。政府は、これらの決議を効果的に実施するために、制度化・具体化していく必要があり、フオン副大臣が述べたように、いくつかの課題に取り組んでいます。
さらにいくつかの問題点を指摘したいと思います。
工業化と近代化は、ベトナムの実情と世界の潮流に合致したものでなければなりません。政府は、工業化と近代化に関わる国際情勢、地域情勢、そして国内情勢を把握しなければなりません。韓国の来賓の方の発言にもありましたが、工業化と近代化は各国の異なる潜在力、卓越した機会、そして競争優位性に基づいて行われなければなりません。
まず、制度を構築し、充実させなければなりません。最近、政府は国会に電子商取引法、土地法、住宅法、不動産業法など多くの法律の改正を報告し、データ法など他の多くの法律も策定中です。来たる第8回国会では、可決・審議される法律の数が過去最多となります。政府はまた、政令や規範的決定も発布しました。
併せて、資源を動員するためのメカニズムと政策を構築し、インフラ開発、特にデジタルインフラ、交通インフラ、気候変動対応インフラ、グリーン開発、社会、健康、教育、文化インフラを推進します。
第四に、変革に適した経営体制を構築する必要があります。第五に、人材育成のためのロードマップ、計画、手順を策定する必要があります。さらに、変革は客観的な要件であり、戦略的選択であり、特にデジタル変革とグリーン変革の方向において最優先事項であるため、友人や国際的なパートナーからの支援や経験、リソースなどの共有を動員する必要があります。
循環型経済の導入を促進する企業への支援
トラン・ドゥ・リッヒ博士：私たちは、グリーン・トランスフォーメーション、特に循環型経済という現在の潮流についてよく議論しています。政府は2035年までに循環型経済を実現するための国家行動計画を策定したと承知しています。このフォーラムにおいて、首相または担当省庁がこの行動計画について明確に説明し、特に循環型経済への移行を進めている企業への期待を高めていただければ幸いです。
天然資源・環境省レ・コン・タン副大臣：デジタル経済の発展、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、そして循環型経済は、時代と世界の潮流となっています。ベトナムも時代の潮流に沿って経済発展を進めています。
現在、政府は天然資源・環境省に循環経済に関する国家行動計画の策定を委託しています。この計画案では、5つの視点、目標、5つの課題群、そして各セクターにおける具体的なプログラムと課題を含む解決策が提示されています。
特に、ソリューションタスクグループには、生産活動における循環型経済の適用を促進するための企業支援グループがあります。
具体的には、循環型経済の基準を達成するためのエコロジカルデザインへの支援、生産・事業における循環型経済モデルの適用と発展への支援、そしてデジタル技術、環境に配慮した技術、特に循環型経済の実現に利用可能な最良の技術の適用におけるイノベーションの促進への支援です。さらに、循環型生産チェーンで生産される商品・サービスの市場形成と発展への支援も行われます。
上記の解決策群に加えて、廃棄物管理を強化するための解決策群もあります。ご存知のとおり、循環型経済の最も重要な点は、ある産業からの廃棄物が別の産業の原材料となることです。そのため、地域および地方レベルの廃棄物管理モデルの試行と開発拡大への支援もこの計画に含まれており、環境に配慮した製品を生産する企業への資金と土地の面での支援を創出します。
グリーンクレジットとグリーンボンドに関する政策については、ベトナム国家銀行が現在、グリーンクレジットに対する非常に具体的な支援方針を策定しています。天然資源環境省も、グリーンプロジェクトを特定するための基準を策定し、首相に承認を求めています。これにより、プロジェクトは国内だけでなく海外からもグリーンクレジット資金を調達できるようになります。グリーン経済と循環型経済の発展を支援するため、グリーン公共調達政策を策定する必要があります。
次に、ベトナムは世界各国の経験から学び、スクラップの輸入を制限し、国内のスクラップを収集して生産の原材料として使用することを奨励するために、環境保護法の改正を継続する必要がある。
この政策は多くの国々、特にこの地域で循環型経済の発展に先んじている国々によって採用されています。
第二に、他国の経験も研究し、各製造製品におけるリサイクル材料の割合に関する規制を我が国の法律に盛り込むことを目指します。これらの経験は、この地域の先進国で既に適用されているものです。
今後、天然資源・環境省は、環境を保護するための法制度の補足と改正について調査を継続し、政府に提案し、デジタル変革、グリーン変革、循環型経済の発展をさらに促進するための条件を整えていきます。
誰もが循環型経済の実現に参加する
ファム・ミン・チン首相：世界では循環型経済が長らく導入され、ベトナムでも導入されてきたが、資源枯渇、環境汚染、人口増加といった状況の中で、循環型経済をトレンドやムーブメントにするという目標を掲げ、この問題がようやく十分な注目を集めるようになった。
ベトナム共産党は、経済成長のみを追求するために環境を犠牲にすることは決してないと決意しています。環境保護の解決策の一つは、資源消費を削減し、廃棄物から電力を生み出すなど、原材料を活用する循環型経済の構築です。
党の政策は非常に明確で、法律も徐々に改善されています。ベトナム全体、特に政府は、意識向上と国民からの資源動員のためのメカニズムと政策の構築という2つの点に重点を置いています。循環型経済の実現には、すべての人々が参加できることが重要です。
科学技術資源の社会化
ベトナムが科学技術、イノベーション、そしてランキングの向上において多くの成果を上げてきたことは、長年にわたり周知の事実です。しかし、第4次産業革命が真にその価値を広め、爆発的な発展を遂げるためには、特に科学技術分野における更なる飛躍が必要です。では、IT技術、バイオテクノロジー、新素材という3つの分野すべてにおいて、科学技術の飛躍的な発展を実現するためには、どのような政策と画期的な解決策が必要なのでしょうか。
科学技術省のレ・スアン・ディン副大臣：現在、首相は科学技術省に対し、科学技術とイノベーションの分野における党と国家の政策を制度化するという非常に重要な任務を遂行するよう指示しています。
それは、科学技術法を科学技術イノベーション法に改正する法案を作成し、科学技術とイノベーションに基づく産業化と発展の変革に関するすべての指令を法的規制として制度化することである。
この法律案に対する首相の指示の精神に基づき、おそらく考え方や規制対象は根本的に変わるでしょう。トラン・ドゥ・リッチ同志が先ほど述べたように、政策メカニズムにもいくつかの変更が加えられるでしょう。
これまでの科学技術法の政策では、国家予算は主に公的機関のプロジェクトや研究テーマの実施に使用されていましたが、今回の法律プロジェクトでは、科学技術のための資源の社会化という問題に重点が置かれることになります。
科学技術活動とイノベーションが主に非政府部門、すなわち企業において促進され、実施されるようにし、企業が十分な技術吸収力、技術創造力、イノベーション力を持つための条件を整える。
それは、企業が自社の資金を使って研究し、知識を購入し、技術秘密を購入して企業の内部能力となる権利を持つための最も重要な法的通路です。
現在、企業は自社の科学技術開発基金を設立することが認められています。しかし、企業がその基金を自社の技術革新に活用することへの信頼感の低さもあって、現行の規制は十分に強力ではありません。
首相は近い将来、科学技術省に対し、科学技術への資金投資メカニズムに関する政令95号の改正を指示する予定です。これにより、この分野における障壁も撤廃されることになります。例えば、企業における科学技術開発基金は、企業のデジタル変革に活用されるようになります。これらの規制は、今年末までに施行される予定です。
長期的には、来年、我々は科学技術法の改正案を国会に提出し、最も重要なのは、企業が技術の吸収、習得、創造、革新の促進の過程において中心的な要素となり、産業変革システム全体に広がるように社会化の方向へ進めていくことです。
トラン・ドゥ・リッヒ博士：今朝のフォーラムで、イスラエルの代表者から非常に素晴らしい発言がありました。「イスラエルが科学技術を発展させることができたのは、民間研究であれ公的研究であれ、あらゆる研究が市場に投入され、商品化されているからです。」そこで、ベトナムの技術市場は現在どのように発展しているのか、詳しく教えていただけますか？この市場がなければ、技術政策は発展できるでしょうか？科学技術省は、技術市場の促進についてどのような計画を立てているのでしょうか？
レ・スアン・ディン副大臣：これはまさにボトルネックです。研究成果を商業化し、革新的な製品にするには、現在、公共資産管理法という障壁があります。
そして、私たちの見解では、国家予算が使われる事業においては、その事業から創出された資産は、完成した建設プロジェクトとして公共資産として管理されます。私たちの投資はすべて知識として結晶化しており、最も重要なのは知識を管理し、普及させ、そしてその知識を適用することであることを考慮に入れていないのです。
現在、首相は財務省に対し、科学技術省と連携し、国家予算による科学技術業務から形成された資産の管理に関する政令70号を改正するよう指示しており、私たちもこの課題の解決に取り組んでいます。
しかし、一つの政令だけでは不十分です。公共資産管理の概念に目を向けると、これを廃止しなければ、研究機関や研究組織は、自らの資産を新興企業への資本提供に使うのではなく、自らの知識や技術ノウハウを活用して、社会に役立つ製品を開発することになります。
もう一つの障壁は、公務員管理法です。この法律は、公務員が主導的な企業や企業設立に参加することを禁じています。そのため、大学、研究機関、企業といった研究部門間で、研究スキルと知識を持つ人材の交流が阻害されています。
教育と訓練の発展は科学技術の発展にとって重要な基盤です。
ファム・ミン・チン首相：科学技術の発展には、まず教育と訓練を発展させる必要があります。これは非常に重要な基盤です。ベトナム共産党は、教育と訓練、科学技術を国家の最重要政策と位置付けており、科学技術発展の基盤として、単純な知識の習得から包括的な知識の習得への移行など、教育の根本的かつ包括的な革新に関する決議を発出しています。
政府は、党の政策と方針を制度を通じて具体化する必要があると判断しました。制度は非常に重要な役割を果たします。「制度、制度、そして制度」です。したがって、科学技術とイノベーションの促進に貢献する制度を整備することは、突破口の一つです。
第二に、上記内容に関する党の方針や政策、国家の政策や法律を実施するための人材育成に重点を置く必要がある。
第三に、資源面では、科学技術市場の発展に向けた規制の改正が必要です。科学技術製品は、市場ルールに基づき、公開的、透明かつ公正な方法で市場で取引される商品です。国家資源はシードキャピタルとして活用され、あらゆる社会資源を牽引・活性化します。
同時に、科学技術管理機構を合理化し、効果的かつ効率的に運営するための制度、メカニズム、政策における障害を取り除き、幹部に関する解決策を含め、国家と人民の共通の利益のために共通の任務に向けて活力と創造性を奨励するためのメカニズムと政策を備える。
電気法の全面改正
トラン・ドゥ・リッヒ博士：次の質問は、かなり大きな問題に関連しています。それは、国内外の世論がCOP26の2050年ネットゼロ目標への参加を支持しているということです。政府は行動方針と具体的な計画を持っています。しかし、このフォーラムを通して、首相に明確にしていただきたいのは、ネットゼロ・ロードマップの実施と地域選定に関して、中央レベルと地方レベルでこの目標をどのように実現していくのかということです。政府のプログラムへの地方の参加を促進するために、どのような政策があるのでしょうか。
商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣：エネルギー転換問題に関しては、政府と首相は非常に強い指示を出しています。
最近、首相は2023年5月15日付の決定第500/QD-TTg号において、第8電力計画を承認しました。石炭火力発電の精神に基づき、新規プロジェクトへの投資は行われず、稼働中のプロジェクトは効率性を高めるために改修される必要があります。
同時に、排出量を最小限に抑える必要があります。さらに、第8次電力計画では、液化天然ガス、太陽光発電、再生可能エネルギー、陸上および洋上風力発電など、排出量の少ない代替電源も特定されています。
現在、総理の指示に基づき、電気事業法の抜本的な改正も行っております。
安定した長期的な電源を確保し、ベトナムの国内および外国企業の投資と生産活動を引き付け、人々の生活を確保する精神で、電力源の開発においてすべての社会資源を引き付けるために、電力法は現在開発されています。
1つ目は、十分なエネルギーを提供することです。 2つ目は、グリーンエネルギーの移行に貢献し、排出量を削減することです。
過去には、首相の方向に基づいて、直接的な電力購入および販売メカニズムなどのメカニズムを発行し、投資する条件を持つ条件と地域の人々と企業が、困っている企業に自己制作の電力源を直接販売できるようにしました。
その上、非常に重要な政策である非常に短い時間で、首相はまた、太陽光発電、屋上、自己生産、自己消費を開発するための政策に署名し、発行します。
このメカニズムでは、人と企業が太陽光および屋上電力システムに投資する場合、余剰電気がある場合、国立グリッドに販売されます。そして最も重要なことは、初期段階では、全国のグリッドへの販売レベルと販売率がある程度制御され、国家電力システムの安定性と安定した動作を確保することです。
さらに、この改訂された電力法では、ベトナムが現在実施している競争力のある開発市場に加えて、競争力のある卸売市場のレベルを引き続き実施することを強調しています。つまり、規制に従って自己生産された電力源を持つメーカーと電力生産者は、競争力のある電力市場である共通市場に販売する権利があります。そしてもちろん、国立電力システムの安定性を確保することに基づいています。さらに、風力発電と再生可能エネルギーの分野への投資を引き付けることも促進しています。
今後の改訂された電力法では、国家エネルギー安全保障を確保し、ゼロ2050ターゲットを確保するために、決議55に従って、特に沖合の風力発電ポリシーを備えたオフショア風力発電ポリシーがあります。
輸送部門副大臣のル・アン・トゥアン氏は、農業部門の後のメタンとCO2排出量の3位に過ぎません。しかし、党の政策、特にCOP26での首相のコミットメントを実施するために、運輸省もプログラムを開発し、首相に提出しました。
首相は2022年7月に決定876/QD-TTGを発行しました。これは、2050年までにCO2排出量をゼロに削減するための車両変換とインフラ開発のロードマップを提供します。
そのプログラムでは、都市の交通CO2と炭素排出量が都市環境に大きな影響を与えると判断されているため、運輸省は、特にホーチミン市やハノイなどの大都市が都市の財政能力に依存して特定の政策を持っていることを提案するためのロードマップを開発しました。
市には、人々が公共交通機関を使用し、オイル、ディーゼル、ガソリンなどのエネルギーを使用するバスなどの車両を電気などのグリーンエネルギー、水素などの他のエネルギーなどのバスなどの車両を変換することを奨励するポリシーがあることを願っています...
また、首相は輸送インフラ、特に都市鉄道である都市輸送を含む輸送インフラストラクチャを大幅に突破するよう指示したため、プロジェクトを緊急に実施しています。現在、2つのプロジェクトが実施されており、ホーチミン市とハノイで都市輸送を開発するための2つのプロジェクトを確立するために運輸省が要求しています。
また、高速鉄道の開発など、CO2排出量を削減するソリューションなど、他にも多くのポリシーがあります。戦略的な高速道路インフラストラクチャフレームワークの開発は、これらのソリューションの1つでもあります。
第三に、電気と水素のエネルギーを使用した車両を奨励するポリシーを備えた2030年のロードマップも開発しました。 2040年までに、ガソリンやその他の燃料を使用して、グリーンとクリーンエネルギーのみに焦点を当てた自動車用具と道路車両の生産を徐々に制限します。
Pham Minh Chinh首相：現在、中央政府は政策、ガイドライン、メカニズム、法律、プログラム、および計画を立てています。この問題のために、人事訓練、管理、資本動員などの物語を導く必要があります。
地域は、中央政府の政策とガイドラインを当局の中で積極的に実施し、特定の条件と状況に適した最良の方法でそれらを適用する必要があります。人々と企業の参加を動員する。
特定のタスクに関しては、最初のタスクはエネルギー移行を実行することです。石炭火力発電所などの炭素集約型エネルギー源から、石炭火力発電所の運転を終了するロードマップを備えた緑のエネルギー、グリーンエネルギーをクリーンマップすることです。クリーンエネルギーには、原子力、風力、太陽光発電、水素、バイオマス電力、液化ガスなどが含まれます。
ベトナムは、熱帯のモンスーンの国であり、太陽と風がたくさんあるため、クリーンエネルギーを発達させることができます。それに加えて、炭素を吸収し、バイオマスエネルギーを発達させるために植林を増やす必要があります。同時に、原子力エネルギーを研究と発展させます。
ベトナムは、上記の方向にVIII電力計画を発行および実施しました。最近、直接的な電力取引メカニズムを発行し、来週、屋上太陽光発電の奨励に関する命令を発行します。
それに加えて、ベトナムは緑の輸送、電気自動車、低排出輸送を開発します。高速鉄道、都市鉄道などで大規模なプロジェクトの建設を促進します。
これらは私たちが非常に積極的に行っていることであり、ベトナムと国際パートナーシップグループ（IPG）の間のJust Energy Transition Partnership（JETP）を通じてベトナムを支援するG7諸国などの国際パートナーの支援を必要としています。
新世代のFDI投資を引き付けるためには、どのような特定のポリシーが必要ですか？
多くの国は、大手チップおよび半導体企業からの投資を引き付けるために競争しています。この分野には、特定のポリシーがありますか？首相は、特に新世代のFDI投資の分野で明確にしてください。
計画と投資の副大臣Tran Quoc Phuong：外国直接投資の誘致に関して、2019年の政治局の解決策の一般的な方向性は、ベトナムへの外国投資の質を改善するための大規模なプロジェクト、環境に優しいプロジェクト、ハイテクプロジェクトを引き付けることです。
中央党のこれらの指示を実施するために、政府と首相は、行動プログラムの開発、特定のメカニズム、および政策を指示しました。現在、ベトナムへの外国投資を引き付けるためには、投資家がベトナムを見て来るための基本的な条件を確保する必要があります。
第一に、投資家がそれを見ることができるように、開発志向と政策志向は明確で透明でなければなりません。これは、ベトナムの開発戦略におけるオリエンテーションの問題と、投資家が注意を払うための産業や分野の開発計画に関連しています。
第二に、土地条件、人材条件、エネルギー条件などを含む外国投資の基本条件に関連しています。
最近では、ベトナムは、投資家を引き付けるためのこれら3つの要因に関連するこれら3つの要因に関連する規制の調整、修正、補足、および完成に多くの変更を加え、投資家の土地アクセスの機会を増やすための土地法を改正するなど、新しいコンテキストでの投資資本フローの変化を歓迎しています。
エネルギー源に関して、私たちは最近、電力計画VIIIを承認しました。首相が指示したように、生産と人々の生活のために電気が不足していないという最高の目標を持つ500 kVのライン3を実施する際に非常に決定されています。
人事トレーニングに関しては、これは私たちの党と州の主要なオリエンテーションとブレークスルーでもあります。人事開発において、情報技術、半導体、または新しい分野の分野での新世代の投資プロジェクトを引き付けて魅力的に、追加のポリシーと追加のプロジェクトがあります。最初は、半導体とAIの分野で100,000人のエンジニアとハイテク労働者を訓練するプロジェクトを承認するプロジェクトについて承認した首相の決定について最初に述べたように、新しい魅力の配向に役立てました。
さらに、Tran Du Lich氏が述べたように、現在の文脈では、投資家は世界的な最低税を懸念しています。もちろん、世界的な最低税を支払うという基準を満たす大規模な投資家や国境を越えた企業にとって、これは彼らが私たちのような国でプロジェクトを実施することに大きな懸念事項です。
現在、魅力的なビジネス投資環境を維持するために、首相は計画と投資省に投資支援基金に関する命令を緊急に完了するよう指示しており、投資支援基金の目標は、テクノロジーの分野に投資家を引き付けることです。ベトナム。
外国投資家は、データセンターの建設への投資に参加する際の資本拠出率に限定されません。
情報コミュニケーション副大臣のPham Duc Long：情報通信の分野に関して、ハイテク投資プロジェクトのFDIを引き付ける際に、政府は最近、電気通信に関する修正法を承認するために国会に提出しました。
この法律では、初めて規制と管理のための法律にデータセンターとクラウドコンピューティングサービスを含めますが、主に開発を促進し、大規模で非常に大きなデータセンターの投資家を引き付けるためのポリシーを構築します。
デジタル変換には大規模なデータセンターが必要であることがわかっています。ベトナム企業も積極的に構築していますが、参加するには多くの大規模な外国人投資家が必要です。
この電気通信法には、2つの重要なポイントが含まれています。まず、外国投資家は、データセンターの建設に投資する際に資本拠出比率に限定されません。第二に、データセンターにライセンスを取得する必要はありません。監査後の原則に従って、規制、グリーン基準、技術基準、安全性、ネットワークセキュリティを確保します。
9月20日、首相はベトナムの半導体産業に関する戦略に署名し、公布しました。この戦略には、多くの優先的なポリシーが含まれています。
ただし、これらのポリシーは、税関の手続きや税費用に関連する多くの問題を含む、指示を発行するプロセスで省庁によって実施および実施されます。
私が議論したいことはもう1つあります。州と政府は、国内および外国の企業が一緒に使用するための国家共有研究所を構築するために予算を割り当てます。
デジタルテクノロジー産業の開発には、新しいテクノロジーと新しいモデルのテストの過程で企業を支援するために、研究所とテストルームが必要です。
情報コミュニケーション省は、Digital Technology Enterprisesを開発するための戦略を政府に提出しました。つまり、FDIエンタープライズはテクノロジーをもたらしますが、エコシステムの形成をサポートおよび支援するためにデジタルテクノロジー企業も必要です。
これが戦略であり、実装されています。現在、私たちは0.5エンタープライズ/1,000人を達成しています。2030年までに目標は、1人のデジタルテクノロジーエンタープライズ/1,000人を目指して努力することです。
FDIは重要で画期的なリソースです。
Pham Minh Chinh首相：私たちが述べたように、国家開発では、内部リソースは基本的、戦略的、長期的、決定的であり、外部リソースは重要かつブレークスルーです。 FDIは、資本、テクノロジー、管理をもたらし、人事トレーニングと市場に貢献します。
現在の条件では、FDIは非常に重要であり、内部リソースが限られているためです。年の初めから、グローバルFDIは減少していますが、ベトナムは依然として210億米ドルの登録FDI資本を引き付け、140億米ドルを支払ったため、これまでで最高のものであるため、私たちの魅力は効果的です。
FDIを引き付けるには、提起した3つの問題に戻る必要があります。まず、オープンな機関があり、投資手続きの障害と障壁を取り除き、手順を削減し、地域により多くの電力を委任し、委任する必要があります。
第二に、インフラストラクチャは便利でスムーズでなければなりません。現在、ベトナムのロジスティクスコストはGDPの約17〜18％を占めており、GDPの約11〜12％である先進国のレベルに引き下げる必要があります。そのためには、インフラストラクチャを開発する必要があります。これにより、新しい開発スペースが作成され、土地の価値が向上するだけでなく、コストを削減し、製品と経済の競争力を高めます。
第三に、半導体、水素、人工知能、クラウドコンピューティングなど、新興産業に高品質の人的資源を提供することに注意してください。
Tran Du Lich博士は、世界の最低税に関する特定の問題についても言及しました。以前は、投資を引き付けるために税金を削減していました。 OECDがグローバルな最低税を適用する場合、税ツールを使用する代わりに、他のツールを使用して、お金、製品、メカニズム、ポリシーのサポートなどの投資家をサポートする必要があります。投資家はこれについて安心できます。
私たちは、オープンなメカニズム、スムーズなインフラストラクチャ、賢い人々、ガバナンスを構築しているため、ベトナムへの安全な投資を感じるように投資家に呼びかけています。
ベトナムは、投資家の法的および正当な権利と利益を保護し、経済的および市民関係を犯罪化しないことを約束しています。ベトナムは現在および将来の魅力的な投資先であると思います。
平均グリーンクレジット成長率22％/年
Tran Du Lich博士：技術と革新に投資する企業にとって魅力的な投資環境を作るために、政府は最近多くの信用政策を発行しました。この機会を利用して、州銀行、首相、または州銀行は、このタスクを実行するために、中小企業を含む移行中の企業にとって信用ポリシーが何であるかを教えてもらえますか？
ベトナム州銀行の副知事Pham Thanh Ha： Tran Du Lich博士の質問は、銀行業界の政策、グリーン変換やデジタル変換などの優先分野に対する州銀行の支援に関連しています。
まず、年の最初の9か月間、州銀行は最善を尽くし、国内および国際的な状況に関する政府と首相の方向に密接に従って、金融政策を柔軟かつ適切に運営し、マクロ経済を安定化し、人々と企業が銀行の信用資本にアクセスする条件を作り出す精神を築いています。
ベトナム州立銀行は、マクロ経済の安定性を維持することを優先しています。これは、経済の競争力を改善し、ビジネスのデジタル変革をサポートし、競争力を向上させるための最も重要な基盤です。
流動性に関して、州銀行は常に、経済の血管のような信用機関の経済の流動性を確保しようとします。流動性は明確に保たなければなりません。
クレジットに関して、州銀行は信用の成長を合理的に管理し、優先セクターと経済分野の信用成長を促進しようとします。
さらに、2022年以降、金融政策の引き締めサイクルが非常に速く強力なレベルで世界的に行われると、為替レートと外国為替市場に大きなプレッシャーがあります。
しかし、州銀行の努力と省庁、支店、特に首相の方向性の調整により、外国為替市場は基本的に安定したままであり、為替レートも国内および外国の開発により非常に適切に変動しました。
ベトナム州立銀行は、その使命により、金融政策、財政政策を他のマクロ経済政策と緊密に調整して、マクロ経済の安定性と制御インフレを確保する必要があると考えています。企業がデジタルで変革し、競争力を向上させるための好ましい環境を作成します。安定したマクロ経済環境は、国全体にとって競争上の優位性でもあり、国のランキングの改善に貢献しています。
具体的には、劇的なソリューションを含む優先セクターに関して、州銀行は、デジタルテクノロジーやデジタル変革を適用する企業など、政府の優先セクターのクレジットプログラムとポリシーもありました。
具体的には、金利の観点から、政府の5つの優先セクターは、通常の貸付金利よりも低い金利で州銀行によって適用されており、これらの優先セクターには常に信用が優先されます。
過去5年間に州銀行が記録したグリーンクレジットの成長率に関する統計によると、平均成長率は22％/年です。これは、業界全体の平均成長率の約1.5倍です。これは、州銀行の優先セクターに対するインセンティブクレジットが実際に効果的であるという証拠です。
ホーチミン市は、より高い責任とミッションを引き受けます
ベトナム政府を代表して、彼の結論の発言で、Pham Minh Chinh首相は、多くの国やセクターから約1,500人の代表者と5番目のフォーラムを首尾よく組織したことでHo Chi Minh Cityを歓迎しました。フォーラムへの参加と歓声に感謝してくれた代表者、協会、企業、外国および国内投資家の代表者に感謝しました。
「なぜ変容が必要なのか」という問題を提起して、首相は、状況が変わると、発展を続けるために適切な回答と状況への適応がなければならないと述べた。効果的なポリシーと解決策を持つためには、現在の状況が複雑で、予測不可能で、予測が困難であるにもかかわらず、状況をしっかりと把握する必要があります。
現在の状況に関して、首相は、世界の状況は一般に次のように評価できると述べました。全体として、それは平和ですが、地元では戦争があります。全体として、それは平和ですが、地元では緊張があります。全体的に、それは安定していますが、局所的には対立があります。
世界は世界的な全国的な問題に直面しているため、第4産業革命の変容と適用の問題を含め、それらを解決するための全国的な包括的なアプローチがなければなりません。
ホーチミン市とベトナムがどのように変容したか、そして彼らが達成した結果の問題に関して、首相はこれまで、ベトナムはベトナムの社会主義と社会主義への道に関する比較的完全な理論システムを形成したと述べた。
したがって、ベトナムは、社会主義民主主義の構築を含む3つの基本的な要素と柱を特定しています。社会主義の支配国家を構築する。社会主義志向の市場経済を開発します。特に、一貫した原則は、人々をセンター、主題、最も重要なリソース、原動力、および開発の目標とすることです。
それに加えて、ベトナムは主要なオリエンテーションも特定しています。
第一に、独立、自立、平和、友情、協力と開発、多様化、多国間化、親友であり、信頼できるパートナーであり、国際社会の積極的で責任あるメンバーであるという外交政策を実施します。
第二に、経済発展は中心的な課題であり、独立した自立経済を構築し、積極的かつ積極的に深く、実質的かつ効果的に国際経済に積極的に統合し、内部資源（人間、天然資源、文化的伝統、歴史）を基本的、戦略的、長期的、決定的、および外部資源（資本、科学、技術、管理、高品質の人的資源）として重要であり、収益を上げます。
第三に、国防とセキュリティを統合し、強化します。独立、主権、団結、領土の完全性を保護します。堅実な国防の姿勢、人々の安全保障姿勢、人々の心の姿勢を構築します。 「4 No's」防衛ポリシーを実装します。
第4に、社会保障を確保し、人々の生活を改善します。単なる経済成長を追求するために、進歩、社会正義、環境保護を犠牲にしないでください。
第五に、強力な国民的アイデンティティを備えた高度な文化を構築します。文化は社会の精神的基盤であり、目標と内生的な強さの両方であり、国家開発のための重要な原動力です。文化は国民の道を示しています。文化が存在する場合、国は存在します。文化が失われた場合、国は失われます。
6番目、清潔で強力で包括的な与党を構築します。腐敗と否定性との戦いを強化します。偉大な国民の統一の方針を実施し、社会的コンセンサスを作成します。
首相は、ベトナムの全体的な変容には、産業変革、緑の変容、デジタル変革があると述べました。
達成された結果に関して、首相は、2023年のGDPスケールなどのいくつかの数字が約433億米ドルに達し、世界で34位にランクされており、国際貿易尺度の20の最大経済のグループであり、一人当たりの収入は改革が約4.30米ドルから約100米ドルから増加しました。マクロ経済は安定しており、主要なバランスが保証されています。
2024年の最初の6か月で、ベトナムのGDPは6.42％増加しました。台風Yagiの直後、政府は状況を克服する解決策を持っていて、GDPが7％に達すると予想していました。
全国の全体的な成果において、首相は、ホーチミン市は常にイノベーションの最前線であり、常に成長の中心であり、多くの分野の先駆者であり、メカニズムと政策の革新、持続可能な社会経済的発展、社会保障の確保、人々の生活の世話をしていると評価しました。
フォーラムに出席することにより、首相は、ホーチミン市の包括的な産業変革の要件に関する代表者の意見に強く同意しました。
首相は、ホーチミン市の輝かしい伝統と努力、中央政府、国際的な友人、パートナーの支援、および人々と企業の参加により、ホーチミン市は確かに上記の目標を達成すると考えています。
政府長は、産業の変革が従来の産業（機械工学、化学物質などなど）を更新し、デジタル経済、グリーンエコノミー、共有経済、循環経済、知識経済、夜間経済などの新しい分野に関連するより広範な概念を持つ新しい産業の開発の両方が必要であると考えています。
これを行うために、首相は、それが構築され、完璧な機関を構築する必要があると述べました。最近、国会は、ホーチミン市の多くの特定のメカニズムと政策に関する決議を発行しました。それに加えて、同期および最新のインフラストラクチャを開発する必要があります。高品質の人材のトレーニングに焦点を当てます。とスマートガバナンス。さらに、官民パートナーシップを促進することにより、リソースを動員する解決策がなければなりません。
政府と省庁の責任について、首相は、ホーチミン市に機関を建設することが必要であると述べた。市の資源を促進し続けるためのメカニズムとポリシーに優先順位を付けます。市がますます高い責任と任務を担ったため、ホーチミン市のための別の戦略と特定のメカニズムを含む、全国の共通の戦略を構築します。
企業のために、首相は利益を調和させ、リスクを共有する精神を求めた。国家、企業、人々の間の関心を調和させます。
Ho Chi Minh Cityは、スムーズなインフラストラクチャ、オープン機関、スマートガバナンスを構築し、投資家にとって有利な条件を作成し、ビジネスサポートを増やし、環境、ビジネス投資を改善し、競争力を高める必要があります。投資家の成功は、ホーチミン市とベトナムの成功です。
首相は、ベトナムが経済的および市民関係を犯罪化せず、企業や投資家の法的および正当な権利と利益を保護することを約束しているが、密輸や脱税などの法律の違反を断固として処理することを約束した...
首相は、開発パートナーが金融インセンティブの観点からホーチミン市とベトナムを支援することを望んでいます。ベトナムがグローバルな価値とサプライチェーンに参加できるように、段階的な技術移転。人事トレーニングに貢献します。近代的でスマートな管理能力を向上させます。そして、建物と完璧な機関に貢献します。
首相は、開発の過程で、解決する必要がある紛争、克服する必要がある困難と課題があると述べた。重要なことは、耳を傾け、理解し、ビジョンとアクションを共有し、一緒に働き、一緒に楽しんで、一緒に勝ち、一緒に成長し、喜び、幸福、誇りを持っていることです。
首相は、このフォーラムの後、代表者は多くのものを獲得すると考えています。その最大の利益は、率直に交換し、建設的な精神でアイデアを貢献するための誠実さ、愛情、信頼です。
首相は、彼らの機能、タスク、権限に従って、ホーチミン市と関連する省庁と支店に、企業、投資家、専門家、科学者からの意見、議論、提案を研究およびレビューするよう要求し、迅速に解決、処理、吸収、完璧なメカニズムとポリシーを解決、吸収し、吸収し、吸収し、吸収し、吸収し、吸収したりしたりします。
政府ポータルは、読者にサービスを提供するために対話セッションを放送します。
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出典： https：//baotainguyenmoitruong.vn/tong-thuat-dien-dan-kinh-te-tphcm-2024-thu-tuong-chinh-phu-chu-tri-phien-doi-thoai-chinh-sach-380630.html
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