ワークショップの開会にあたり、ホーチミン市人民委員会のグエン・マン・クオン副委員長は、ホーチミン市は多くの意見を聞き、起草委員会が特別都市地域法案を更新・補足し、現実をより正確に反映させ、新たな状況における要件を満たすことができるよう支援したいと述べた。
ホーチミン市人民委員会のグエン・マン・クオン副委員長が歓迎のスピーチを行った。写真：ホーチミン市情報ポータル。経営と行政における豊富な経験と実践的な専門知識を持つ元中央および市指導者の意見は、ホーチミン市が法案を厳密に精査し、要件と期待に応えるためのより強固な基盤となるだろう。
ホーチミン市の指導者たちは、特別都市区域法は困難や障害に対処するだけでなく、包括的かつ統一的な制度的枠組みを形成するべきであるという見解を強調し、歴代指導者たちが、ホーチミン市が卓越した発展を遂げ、国内における指導的役割を果たすために真に独自の政策に意見を集中してくれることを期待している。
ホーチミン市は、自治権を最大限に高めるために、強力な地方分権化を必要としている。
ホーチミン市司法局長のグエン・ティ・ホン・ハン氏が、代表者による意見表明に先立ち、特別都市地域法の概要を説明しました。ワークショップで講演したファム・フオン・タオ元市党委員会副書記兼ホーチミン市人民評議会元議長は、特別都市法案は、都市の最大限の自治を促進するために、権限、仕組み、政策資源を強化する必要があると提言した。
具体的には、各部門や機関の機能を、単なる諮問機関ではなく、それぞれの分野や領域に応じた国家管理機関として明確に定義する必要がある。各部門や機関は、それぞれの分野や領域に応じて助言と管理の両方の役割を担うことで、ホーチミン市人民委員会に意見を求める必要性を減らすべきである。
元ホーチミン市党委員会副書記で、元ホーチミン市人民評議会議長のファム・フオン・タオ氏が、意見と提言を述べた。人材問題について、タオ氏は、給与だけでなく労働環境の変革に重点を置くべきだと提言した。例えば、専門家を管理体制の中に配置し、時間管理だけで管理し、アイデア、能力、人材、研究条件などについて自主的に決定する権限を与えなければ、効果的な成果を上げることは難しいだろう。
「真のブレークスルーを生み出すためには、専門家が革新的なアイデアを効果的に実行に移す権利を、市が制度化する必要がある」とタオ氏は述べた。
この問題について議論する中で、元ホーチミン市党委員会副書記で元ホーチミン市人民評議会議長のグエン・ティ・クエット・タム氏は、組織構造と人事に関する経営思想の変革が必要であり、職員の能力と知性を最大限に引き出すために、ホーチミン市人民評議会と人民委員会に、特別な都市地域の特性に適した職務と人員配置レベルを決定する真の自治権を与えるべきだと主張した。
元ホーチミン市党委員会副書記で元ホーチミン市人民評議会議長のグエン・ティ・クエット・タム氏が、懸念事項について説明した。タム氏は草案に対する詳細な意見の中で、市の実際の状況をより適切に反映させるため、「徹底的な地方分権と権限委譲」という表現を「十分な地方分権と権限委譲」に置き換えることを提案した。
以前、ホーチミン市党委員会の元常任副書記であり、ホーチミン市人民評議会の元議長であるファム・チャイン・トゥルック氏は、ホーチミン市に関連する特別都市区域法の範囲と名称を修正・明確化し、「ホーチミン市特別都市区域法」に改訂すべきだと提言した。
ホーチミン市の歴代指導者からの提言のほとんどは、徹底的な地方分権と市への権限委譲に関する規制を補完・明確化する必要性を強調しており、それによって市が開発のための資源を積極的に最大限に活用できるようになることを目指していた。
特別都市地域法は、ホーチミン市の強みを選択的に継承し、強化するものである。
ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、特別都市地域法草案作成ワークショップの閉会挨拶で、中央政府および市の歴代指導者からの真摯かつ責任ある意見に感謝の意を表した。そして、特別都市地域法の早期公布は、中央政府、党委員会、そして市民の願いであり期待であると述べた。
ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、特別都市地域法はホーチミン市の強みを選択的に継承・促進することに基づいて策定されたと述べた。グエン・ヴァン・ドゥオック氏によると、ホーチミン市はイノベーションの先駆者であり、多くの新しい仕組みや政策を試行錯誤し、法的仕組みや政策によって具体化された多くの経済モデルを形成してきた。長年にわたる歴代指導者の活力は、同市の経済が長年にわたり高い成長を維持するのに貢献してきた。
彼は、 政治局決議第09号「新時代のホーチミン市の建設と発展」が、ホーチミン市が特別都市区域法を制定する機会を開いたと述べた。
しかしながら、地下空間開発や地方債発行の仕組みなど、内容が新しく範囲も広いため、準備期間が限られている上に、非常にプレッシャーのかかる作業でもあります。そのため、市は6月中に法務省に提出して審査を受け、その後政府や関係機関に報告できるよう、期限内に草案を完成させなければなりません。
法制定の方向性に関して、ホーチミン市人民委員会委員長は、各機関が憲法遵守を確保しつつ、より優れた仕組みや政策を大胆に提案するよう提言した。法案は、首都法および市が現在実施している具体的な仕組みを選択的に継承することを基本として作成されている。
ホーチミン市人民委員会の委員長は、「統計によると、この法案の約70％は既存の法律に基づくもので、30％は新たな提案である」と述べ、これらは市の急速かつ持続可能な発展を促進するための障害を取り除くことを目的とした大胆な提案であると強調した。
出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-duoc-phan-cap-manh-de-thuc-day-su-chu-dong-toi-da-1021441.html
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