中国は米国との関係において「落ち着きがない」状態にあったが、突然「緩和」した。なぜか？

中国は数ヶ月にわたり、ドナルド・トランプ前大統領がホワイトハウスに復帰し、米中関係が極めて予測不可能になるというシナリオを念頭に置いてきた。しかし、カマラ・ハリス副大統領の立候補により、中国は既に脆弱な米中関係の進展にさらに楽観的な姿勢を見せている。

中国の王毅外相（右）と米国のジェイク・サリバン国家安全保障担当大統領補佐官は8月27日、北京で会談を前にした。（出典：ロイター）

関係を正しい方向に導く

カマラ・ハリス副大統領が米国大統領候補となったことで、ジェイク・サリバン米国家安全保障問題担当大統領補佐官の中国訪問（8月27～29日）をめぐる北京の思惑に変化が生じた。

中国の習近平国家主席は、サリバン氏との会談を機に、米中関係の安定を促進し、米国大統領選挙が近づく中、北京の期待に沿う方向に関係を構築したいと考えている。今週、サリバン氏は北京で複数の高官と会談した。

双方は、2023年11月にカリフォルニアで行われた首脳会談で両国の首脳が合意した内容を実行することの重要性を強調した。この首脳会談でジョー・バイデン大統領は、米国が中国との「冷戦」を回避し、新たな協力分野を模索すると約束した。

中国メディアによると、習近平国家主席はサリバン氏との会談で、米国と中国は世界平和の安定の源泉となる必要があると述べ、米国が中国の発展を前向きに捉えることを期待していると語った。

中国の習近平国家主席は、ジェイク・サリバン米国家安全保障問題担当大統領補佐官を迎え、「不安定で変化の激しいこの世界では、各国に必要なのは排除や撤退ではなく、団結と協力だ」と強調した。

ホワイトハウスは、習近平国家主席とジョー・バイデン大統領が今後数週間以内に電話会談を行う予定であると発表した。

サリバン氏は8月29日の北京での記者会見で、両国の首脳が年末までに直接会談する可能性があると述べた。

米国国家安全保障担当大統領補佐官の中国訪問日程には、中国軍高官との珍しい会談が含まれており、これは北京が両国関係の維持を望んでいることの表れだ。

中国指導部は数カ月間、ドナルド・トランプ前大統領がホワイトハウスに復帰し、予測不可能な関係状況を生み出す可能性があるというシナリオに沿って行動してきた。

しかし、カマラ・ハリス副大統領が大統領選の有力候補として台頭したことで、北京は過去1年間ワシントンとの脆弱な協力関係を強化する新たな弾みを得た。

結びつきの遺産

サリバン氏は中国当局者らとの会談中に記者団に対し、過去4年間ハリス氏と働いた個人的な経験を語り、ハリス氏は米中競争が紛争に発展しないようバイデン政権が講じる次のステップを象徴していると語った。

元米国務次官補で、現在はアジア協会政策研究所（ASPI）所長を務めるダニエル・ラッセル氏によると、バイデン氏がホワイトハウスを去るまであと6ヶ月しか残っていない中、中国政府はハリス氏が当選した場合、ジョー・バイデン氏と習近平氏という2人の指導者の下で達成された合意を実行する責任を明確に認識することを期待している。中国は、それが遺産であり、ハリス氏を縛るものになると考えている。

バイデン氏がホワイトハウスにいた間、米中外交関係は動きが遅く、突破口がほとんどなかったのが特徴だった。

ジェイク・サリバン米国家安全保障問題担当大統領補佐官は、「バイデン大統領は、競争が紛争や対決に発展しないよう、また相互利益がある場合には協力するため、この重要な関係を責任を持って管理することに尽力している」と述べた。

サリバン氏を含む米国当局者は、中国の台頭と世界的な影響力拡大の意図に対抗する戦線を構築しながら、世界の2大経済大国が衝突に陥るのを防ぐ方法を模索している。

8月29日、サリバン氏はチュオン・フー・ヒエップ上級中将と会談した。サリバン氏は2016年以来、中国軍事委員会副主席と会談した初の米国国家安全保障問題担当補佐官となる。

サリバン氏は記者団に対し、今回の会談を通じて一連の敏感な軍事問題に関する米国の意図と懸念を明らかにし、同時に中国の意見にも耳を傾けたいと述べた。

米中関係の専門家の多くは、ハリス氏は外交経験が乏しいため、当選した場合、少なくとも任期初期はバイデン氏の政策の大半を模倣するだろうと考えている。

その結果、ハリス氏が潜在的な危機に直面したときにどのように行動するかを正確に予測することは困難だ。

中国政府は、ハリス氏が対中政策を担当する上級チームにどのような人材を選んだかに基づいて、シグナルを探る必要があるだろう。

「中国はまさに待ちの姿勢だ」と、ワシントンに拠点を置くスティムソン・センターの中国プログラムディレクター、ユン・サン氏は述べた。「サリバン氏の訪問から明らかなのは、中国がこの機会を利用して二国間関係における中国の立場を再確認し、米国の次期政権に先例と原則を提示したいと考えていることだ」

出典: https://baoquocte.vn/trung-quoc-dang-dung-ngoi-khong-yen-bong-nhe-long-trong-quan-he-voi-my-vi-sao-284449.html