政府は、公務員の採用、使用、管理、公務員の研修と育成、幹部および公務員に対する懲戒処分、公務員の職務遂行のための契約を規制する4つの政令を2025年7月1日に発効した。
公務員の採用、使用および管理、公務員の研修および育成、幹部および公務員に対する懲戒処分、公務員の職務遂行のための契約を規制する政府の政令4件、2025年7月1日から発効。
公務員の職位による配置と順位
2025年6月30日付政府法令第170/2025/ND-CP号は、公務員の採用、使用、管理について規定しており、試験形式による公務員の採用は管轄の採用当局によって決定され、以下の対象グループごとに個別に実施されることが明記されている。
1. 特に困難な社会経済状況にある地域において、5年以上自発的に活動することを約束した者。
2.教育法に定められた募集制度のもとで勉強する学生は、卒業後、留学先の地域で働くことになります。
3. 優秀な卒業生や才能ある若手科学者は、才能ある人材を引きつけ、雇用するための政策の対象となります。
特に、政令第170/2025/ND-CP号は、職務に応じた公務員の配置と順位付けについても具体的に規制している。
したがって、公務員を雇用する機関の長は、仕事の手配、割り当て、公務員の職務遂行の検査、公務員が職務を遂行するために必要な条件の確保、公務員のための制度や政策の実施について責任を負います。
公務員への仕事の手配と割り当ては、割り当てられた権限とタスクと、職名、地位、勤務地との間の一貫性を確保する必要があります。
公務員は、その職務の遂行及び公共サービスの遂行について法律に対して責任を負う。指導的地位にある公務員は、法律の規定に従って、管轄下にある公務員の職務の遂行及び公共サービスの遂行についても責任を負う。
職に就いた公務員は、法律の規定に従って定期的に職を変更しなければならない。
政令によれば、公務員採用候補者は、採用機関が公示した適切な職種に配属されなければならない。採用機関の長は、採用された職種の要件に従って職務を割り当て、公務員の職務と責任の遂行状況について研修、監視、評価を行う責任を負う。
公務員候補者として採用された場合、職務に応じて割り当てられた任務および権限を適切かつ十分に遂行し、法律の規定および機関の内部規則や規制を遵守し、労働規律、公共倫理、機関のその他の規制を遵守する必要があります。
公務員の職務の変更は、指導的地位または管理的地位への任命、再任が検討または決定されないこと、または解雇、辞職、指導的地位または管理的地位からの解任によるものであり、専門職および技術職の公務員は、現在の公務員階級とは異なる階級の職務に配置されます。
政令第170/2025/ND-CP号についてはこちらをご覧ください
科学技術、イノベーション、デジタルスキル、デジタルテクノロジーの分野における優先的なトレーニング
2025年6月30日付の公務員研修・開発に関する政令171/2025/ND-CPにおいて、政府は、研修・開発計画に基づき、公務員の活用・管理に関連する職務に基づき、人材、特に機関・部署の優秀な人材の育成・開発の必要性を踏まえ、研修・開発を職務に応じて実施することを義務付けています。研修の編成にあたっては、職務要件に基づき、人材の配置と分権化を図ります。
公務員の研修・育成における科学技術・人工知能の活用を強化する。公務員が自ら学び、自主的に学習し、専門技術職の要件に応じて研修プログラムを選択する責任感を高める。広報、透明性、効率性を確保する。
この政令は、大学院研修の要件も明確に規定しており、公務員の大学院研修は、人材育成、特に機関・部署における質の高い人材育成の要件を満たすための資格、専門知識、スキルの向上を目的としています。科学技術、イノベーション、デジタルスキル、デジタルテクノロジーの分野における研修が優先されます。
公務員の大学院研修は、教育訓練に関する法律の規定に従って行われます。
大学院研修に派遣するための条件については、政令に次のように明記されています。公務員は、大学院研修に派遣される直前に少なくとも 3 年間勤務し、2 年間連続して勤務し、任務を優秀またはそれ以上の成績で完了していなければなりません。
公務員は、大学院研修に最初に派遣される時点から 45 歳を超えてはなりません。
公務員は、研修期間の少なくとも 3 倍の期間の研修プログラムを修了した後、大学院研修に派遣される機関または部署で職務および公共サービスを遂行することに尽力する必要があります。
職務に応じた適切なトレーニング専攻。
党と国家の権限のある機関が署名した外国との協力プログラムに基づいて大学院研修に派遣される公務員、またはベトナム社会主義共和国の国家と政府を代表して参加する公務員は、上記の規定に加えて、協力プログラムのその他の要件も満たす必要があります。
政令第171/2025/ND-CP号についてはこちらをご覧ください
政府法令第171/2025/ND-CP号は、公務員の研修と育成における科学技術および人工知能の応用を強化することを義務付けている。
懲戒処分の対象とならない3件
公務員および公務員に対する懲戒処分を規制する政令第172/2025/ND-CP号は、懲戒処分の対象とされていない3つのケース（2020年9月18日付政府政令第112/2020/ND-CP号は4つのケースを規定）を明確に規定しており、その中には次のものが含まれる。
1. 重病の治療を受けている、または認知能力が低下している公務員、または重病であり、管轄の医療当局の確認を得て病院で入院治療を受けている公務員。
2. 妊娠中、産休中、または12ヶ月未満の子供を養育中の女性官吏、公務員、または12ヶ月未満の子供を養育中の男性官吏、公務員（妻が死亡した場合、または不可抗力や民法および緊急事態に関する法律で規定されている客観的な障害により妻が子供を養育できない場合）ただし、違反者が懲戒処分の検討を求める書面を提出している場合を除きます。
3. 管轄当局が法律違反を捜査、起訴、または公判を行っているが、その結論が出るまで起訴、拘留、または投獄されている公務員および公務員。ただし、管轄当局が決定した場合は除く。
懲戒処分に関しては、政令に次のように明記されている。
公務活動に関する党の規定、公務員の義務規定、公務員がしてはいけないこと、公共道徳、職場のコミュニケーション文化、人々とのコミュニケーションに違反し、機関、組織、部署の内部規則や規制に違反した公務員。
違反のレベルは次のように決定されます。
それほど重大ではない結果をもたらす違反とは、性質と損害のレベルが大きくなく、内部の範囲内で影響を及ぼし、機関、組織、または作業単位の評判に影響を及ぼす違反です。
重大な結果をもたらす違反とは、性質、規模、損害が大きく、内部の範囲を超えて影響を及ぼし、幹部、公務員、人民の評判を悪くし、機関、組織、作業単位の信用を低下させる違反をいう。
極めて重大な結果をもたらす違反とは、性質、規模、損害が非常に大きく、社会全体に影響を及ぼす範囲を持ち、幹部、公務員、国民の間に大きな憤りを引き起こし、機関、組織、作業単位の評判を損ねる違反をいう。
公務員に適用される懲戒処分には、以下のものが含まれます: 叱責、警告、役職または肩書きを保持するよう承認、任命、または割り当てられた公務員に対する職務からの解任、解雇。
公務員に適用される懲戒処分には、指導的立場および管理職の公務員に対する叱責、警告、職務からの解任、強制辞職などがあります。
政令第172/2025/ND-CP号についてはこちらをご覧ください
質の高い、経験豊富で知的な人材を惹きつけるという目標を確実に達成する
公務員の職務遂行契約に関しては、2025年6月30日付政府法令第173/2025/ND-CP号で実施原則が明確に規定されている。
豊富な経験と知性を備えた優秀な人材を誘致し、国家管理活動の品質、有効性、効率、効能を向上させるという目標を確実に達成し、機関、組織、部門の機能と任務に従って完全かつタイムリーな実施を確保し、効率と節約を実現し、汚職と浪費を防止し、それに対抗します。
契約締結は、既存の人的資源と機関、組織、またはユニットのタスク遂行要件を満たす能力に基づいて、各プロジェクト、タスク、または年間作業プログラムに応じて柔軟に行われます。
党の政策と国家の法律の適切な実施を確保し、ベトナムが加盟している国際条約の規定に反せず、機関、組織、部の職務、通常の活動に影響を与えず、国家機密の保護に関する規定を遵守する。
リーダーシップまたは管理職の責任、タスク、権限を完全に遂行する必要はなく、リーダーシップまたは管理職の 1 つまたは複数のタスクを遂行する契約に署名すること。契約に署名する人は、対応するリーダーシップまたは管理職の基準や条件を満たす必要はありません。
契約の実施にかかる費用は、給与基金および組織、機関、部署の管理予算の外で、国家予算によって保証されます。
請負を通じて行われる作業には次のものが含まれます。
この職務では、戦略的、アドホック、緊急、不定期のリーダーシップおよび管理職としての 1 つまたは複数のタスクを実行します。たとえば、科学、経済、テクノロジー、イノベーション、デジタル テクノロジー産業、デジタル インフラストラクチャの開発、国家のデジタル変革、制度改革に関するポリシーの開発、ポリシー、戦略、プログラム、プロジェクトの計画などです。画期的なテクノロジーとポリシー、新技術のテスト モデル、科学技術の研究と応用、制度改革における官民パートナーシップに関するパイロット プログラムとプロジェクトの実装の組織化または実装の監督。法執行、ビッグ データ システムの開発、人工知能、半導体技術、バイオテクノロジー、新素材、新エネルギー、その他の戦略的産業に関する国家、省庁、地方レベルのタスクの実装の組織化などです。
この仕事は、高い資格を必要とするか、季節的または不規則な、1つまたは複数の専門的で専門的なタスクを実行します。たとえば、機関、組織、ユニットでのデジタル変革の適用、行政、社会経済、行政改革、デジタル政府の開発、デジタル経済、デジタル社会の分野でのビッグデータ、データ分析システム、予測モデル、人工知能の構築、機関、組織、ユニットの国家管理活動への活用、行政、教育、健康、天然資源 - 環境、スマートシティの分野での国家デジタルプラットフォーム、管理情報システム、専門データベースの開発、運用、監視、制度改革、公共政策立案能力の向上、イノベーションポリシー、ポリシーテスト、システムテスト、情報システムセキュリティに関するプロジェクトおよびプログラムに基づくタスクの実装などです。
機関、組織、部署の内部業務を支援するために、現在の人的資源では対応できない専門的、技術的、またはサービス的なサポート業務。業務計画の実施要件に応じて機関長が公務員を活用して決定します。
政令第173/2025/ND-CP号についてはこちらをご覧ください
dangcongsan.vn
出典: https://baolaocai.vn/tu-17-ap-dung-nhieu-quy-dinh-moi-doi-voi-can-bo-cong-chuc-post647859.html
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