省人民委員会は、第15期国会第5回会議に提出されたハティン省の有権者からの請願に対する回答文書を先ほど発表した。省国会代表団は、関係機関および地方自治体に対し、有権者に速やかに通知するよう要請した。
チュンチャウ村(ロックハー県ホード村)の党細胞の書記であるグエン・タン・ヴァン有権者は、省の国会議員代表者との会合で意見を述べた。
質問1:ブンアン経済特区への給水事業、ラオ・トロ貯水池プロジェクトは2011年から実施されています。現在までに、省令に基づく政策および支援メカニズムは失効しています(第16期省人民評議会決議第34/2012/NQ-HDND号)。キー・アン郡キー・タイ村とキー・トゥオン村の一部の村落の住民に対する政策は完了しておらず、実施もされていません。省に対し、プロジェクトの補償費用および用地造成費用を速やかに支援するよう要請します(キー・アン郡の有権者)。
回答:ブンアン経済区給水プロジェクトは、ブンアン経済区全体への昼夜762,000立方メートルの給水能力、1,335ヘクタールの農地と300ヘクタールの水産養殖場への安定した灌漑、プロジェクト下流域の洪水軽減、トリ川とクエン川の緩やかな水量確保、乾季のラックティエンダムの最低流量2.1立方メートル/秒による環境回復を含む生態環境の改善を目的としています。本プロジェクトは、技術的特徴、資金源、政策メカニズム、投資形態など、多くの複雑な内容を含む多目的プロジェクトです。本プロジェクトは長期間にわたり実施されてきましたが、特にラオトロ貯水池に関する補償、支援、用地確保など、未完了の項目が残っています。
現在までに、本プロジェクトは国家予算からの支援メカニズムによる補償、用地の整地、および移転作業の実施期限を超過しており、資金配分に関する助言を継続する根拠がありません。この問題を解決するため、省人民委員会は財務局に、本プロジェクトの補償、用地の整地、および移転を支援する政策に関する省人民評議会の決議案の起草を指示しました。この決議案は、省人民評議会に提出され、次回のテーマ別会議で審議・承認される予定です。新政策が公布された後、省人民委員会は速やかに資金の収支調整を行い、本プロジェクトの補償および用地の整地作業を完了させる予定です。
質問2:ナムジョイ山(タックハー地区)における石材採掘は、景観を損ない、クアソット漁港に堆積物をもたらし、環境を汚染しています。ナムジョイ山における石材採掘の停止を検討し、指示するよう要請します(ロックハー地区有権者)。
回答:ナムジョイ山(タック・ハー)には、石材採掘のライセンスを保有する企業が2社あります。タック・ハイ石材採掘加工株式会社は、2016年6月7日に省人民委員会から鉱物採掘ライセンス(第1442/GP-UBND号)を取得し、5年間の採掘期間が設定されていましたが、現在は期限切れとなっています。省人民委員会は、天然資源環境局に対し、関係部局、支局、地方自治体と連携し、ナムジョイ採石場閉鎖プロジェクトの現地調査と結果の承認を行うよう指示しました。その結果、斜面に張り出した岩石は撤去されました。採石場の地表の環境を回復するために、地面が埋められ、整地され、植樹が行われた(2022年2月22日付の正式文書第06/UBND号でタックハイ村の人民委員会が提案したように、農業生産用の水を貯め、森林火災を防ぐために会社が有刺鉄線で囲った1つの湖のエリアを除く)。破砕および選別ステーション、計量ステーションを解体し、処理エリアと補助エリアを整地し、補助エリアと処理エリア全体の環境を回復するために植樹が行われ、有刺鉄線フェンスが設置され、鉱山へのアクセス道路が修復され、安全標識が設置されました。
現在、省人民委員会は、タックハイ石材採掘加工株式会社のタックハイコミューン、タックハー地区のナムジョイ山建築用石材採石場を閉鎖し、土地を地元に引き渡して規則に従って管理・使用するという決定を検討している(2023年6月29日付文書番号2642/STNMT-KSによる天然資源環境局の提案に基づく)。
ハティン建設株式会社は、2014年2月27日に省人民委員会より、面積14.3ヘクタール、期間15年の鉱物採掘ライセンス番号546/GP-UBNDを付与されました。このプロジェクトの環境影響評価報告書は、2013年9月4日付の省人民委員会の決定第2747/QD-UBND号により承認された。2022年11月4日の学際検査チーム(天然資源・環境局長の2022年5月31日付の決定第311/QD-STNMT号に基づいて設置)によるナムジョイ山採石場の検査結果によると、ハティン建設株式会社Iは、有害廃棄物収集場所の手配、粉塵が大量に発生する場所への粉塵抑制のための散水、採掘エリアと輸送ルート周辺の植樹、溢れた雨水を収集するための溝と沈殿槽の構築、2022年の定期的な環境モニタリング(レビューにより、モニタリング結果はすべて許容値内)などの環境保護措置を実施した。採石場周辺では、土砂崩れや地滑りは発生しておらず、クアソット漁港の堆積物への影響は見られません。しかしながら、採石場はチウ・チュン・ダイ・ヴォン・レー・コイ寺院(約800m)に近接しているため、自然景観への影響も懸念されます。
採掘作業中、ハティン建設株式会社はいくつかの問題と違反行為を犯しました。省人民委員会は、鉱業活動に関する規制違反を理由に、2015年4月23日付で一部地域(7ヘクタール)の採掘活動を停止する文書第1743/UBND-NL2号を発行しました。また、2018年4月13日付で、ナムジョイ山採石場における採掘許可手続きと石材採掘活動に関する検査結論第126/KL-UBND号を発行しました。しかし、同社は2018年4月13日付の結論第126/KL-UBND号を遵守しておらず、天然資源環境省に不服申し立てを行っています。これを受けて、天然資源環境省は、2021年3月25日付決定第517/BTNMT-KS号で検証チームを設置し、苦情内容の調査・検証を行い、上記ナムジョイ山採石場に関連する情報を収集し、苦情の総合的解決に努めたが、今のところ成果は上がっていない。
省人民委員会は、天然資源環境省から苦情処理の結果を受け取った後、天然資源環境局に対し、関係部署と調整し、現行の規定に従って処理するよう助言するよう指示する。
質問3:タックハー郡沿岸部の6つのコミューンでは、タックケー鉄鉱山開発プロジェクトの影響により、住民の生活が現在多くの困難に直面しています。生活用水や飲料水源が確保されておらず、一部は塩水に汚染されています。私たちは、これらの地域への集中的な浄水供給システムへの投資を省が支援するよう要請します(タックハー郡有権者)。
回答:タックケー鉄鉱石採掘・精錬プロジェクトは、ハティン省タックハー郡のタックハイ村、タックケー村、ディンバン村、タックチ村、タックラック村の5つの村に所在しています。このプロジェクトはタックケー鉄鋼株式会社が投資しており、同社は2008年から2011年にかけて技術試験と表土剥ぎ取りを行ってきました。2011年7月11日付首相官邸文書第164/TB-VPCP号に基づき、採掘活動は2011年7月以降停止しています。
当該地域の住民への給水を確保するため、省人民委員会は、2009年12月15日付文書第3907/UBND-XD 2号において、各部局、支部、地方、ハティン給水株式会社に対し、タック・ケー鉄鉱山の開発による影響を受ける地域の世帯に給水する給水プロジェクト設立の方針を検討するよう指示し、2010年8月10日付決定第2290/QD-UBND号において、タック・ケー鉄鉱山株式会社およびその他の合法的な資金源からの投資プロジェクトを承認した。しかし、タック・ケー鉄鉱山開発プロジェクトの中断により、プロジェクトは完了しておらず、プロジェクト地域の住民、特にタック・ハー地区沿岸6町の住民は、地下水枯渇、ミョウバン、塩分により生活用水源の影響を受けており、集中給水プラントからのきれいな水を使用することができていない。
上記の問題を解決するため、これまで、省人民委員会は、タックケーコミューンの給水ネットワークプロジェクトに投資して使用を開始し(2018年10月30日付決定第3256/QD-UBND号)、タックハー地区のディンバンコミューンの浄水システムをアップグレードして、タックケーコミューンとディンバンコミューンの一部の人々に水を供給しました(2020年9月22日付決定第3189/QD-UBND号)。タックハー地区人民委員会に、タックチコミューン人民委員会がタックチコミューンダイティエン村の塩水源で60世帯に給水プロジェクトを建設するための資金を支援するように指示しました。 2023年4月2日付省人民委員会文書第1505/UBND-XDi号において、ハティン給水株式会社にハティン市及びその周辺地域の給水システム開発プロジェクトの実施を委託した。同時に、2021年6月24日付正式文書第3991/UBND-NL5号において、計画投資省に対し、タックハー地区(タックタン、タックホイ、タックヴァン、タックラック、タックケの各コミューン及びイエンホア、カムズオンコミューンの一部の村を含む)の沿岸給水プロジェクトの建設に投資するため、中央予算からの資金援助を検討するよう提案した。
しかし、中央予算からの支援が未だ割り当てられておらず、地方予算も依然として限られているため、タックハー地区沿岸6町の住民の浄水需要は部分的にしか満たされていません。今後、省人民委員会はハティン水道株式会社に対し、タックハー地区沿岸町に十分な水を供給するための幹線送水管への投資を含む、ハティン市及び周辺地域の給水システム開発プロジェクトの実施を加速するよう引き続き指導します(2023年4月2日付文書番号1505/UBND-XD1)。また、タックハー地区人民委員会に配水管への投資と各世帯へのサービス展開に向けた適切な計画の検討・提案を委託します。
質問4:フオンケー県の省道553号線からハティン市カムスエン県までの全長約30kmの路線に投資する提案(フオンケー県の有権者)。
回答:省道DT.553(旧省道17)は、東西を結ぶ地域間連絡道路として重要な4つの戦略的な水平交通ルートの一つです。計画によると、DT.553ルートの全長は約72.5km(うち3.6kmはハティン市バイパスの国道1号線と、2.4kmは国道8C号線と交差)で、起点はタックハー県タックヴァン村で国道15B号線と交差し、終点はフオンケー県フオンビン村バンザンです。
現在、国道15B号線の交差点からタックハー県ナムディエン村までの17.53kmの区間は、2車線のクラスIII道路規模に達するための投資が完了しています。ホーチミン通りからバンザンまでの24.63kmの区間は、2車線のクラスIV-V道路規模にアップグレードされたばかりです。ロックイエン村からホーチミン通りまでの8.8kmの区間は、2車線のクラスIII道路規模で建設するための投資が行われています。残りのタックハー県ナムディエン村からフオンケー県ロックイエン村までの約21.5kmの区間は、まだ路線開通のための投資予算が均衡していません。
2023年1月16日、省人民委員会は文書番号276/UBND- GT1を発行し、首相、財務省、計画投資省に、2022年の中央予算収入増加分から、タックハー県ナムディエン村からフオンケー県ロックイエン村までの省道路プロジェクトDT.553への投資資金を支援するよう要請したが、現在まで、中央政府による均衡化と支援はなされていない。
今後、省人民委員会は計画投資部、財務部、運輸部および関連部署、支部、地方に対し、残りの区間に投資するための資金源について中央省庁および支部と調整するよう引き続き指示し、全路線を完成させることで、社会経済発展の要件を満たし、省の国家安全保障と防衛を確保します。
質問5:都市の美観を損なっている現在の電力線と通信ネットワークシステムの解決に当局が注意を払うように指示することを提案します(ハティン市とドゥックトー地区の有権者)。
回答:現在、ハティン電力会社が管理する電力線には、ハティン通信、ベトテル軍事通信支社、ハティンのFPTコーポレーション北部支社、ラジオテレビ技術サービスセンター、CMC社、SPT社、SCTV、陸軍と警察の通信に使用されるケーブルネットワーク、行政機関の専門データ伝送ネットワークなど、同じ柱に通信ケーブルを吊り下げているユニットが多数あります...
近年、通信やテレビサービスの急速な発展と人々の電力需要を満たすため、多くの企業がネットワークを拡大し、ケーブルの引き込みや吊り下げ、技術的に正しくない電柱へのグリッド電力システムを展開し、都市の美観を損ないました。
省人民委員会は、省内の電力網、通信ケーブル、テレビケーブルの改修のため、部門、支部、区、市、町の人民委員会、関連部署に任務を指示し割り当てる多数の文書を発行している(2013年8月23日付指令第14/CT-UBND号、2015年6月8日付指令第12/CT-UBND号、2016年7月20日付官報第3402/UBND-VX1号、2020年11月3日付決定第33/2020/QD-UBND号、2021年8月5日付ハティン省の通信ケーブル管理に関する規則を公布する決定第34/2021/QD-UBND号など)。
したがって、各区、市、町の人民委員会は、情報通信部、工商部を主宰し、協力して、当該区域の調査、計画の作成、年間実施ロードマップの作成、電柱所有者と電柱共同使用単位への都市美観を必要とする主要道路の配置と改修のための設備投資の実施任務の割り当て、少なくとも6か月に1回、または所管官庁の計画に従って、ケーブルカーシステムの検査、点検、配置、装飾、整理の責任を電柱所有者と電柱共同使用単位に割り当てることが求められる。
これまでに、管理区域内で3,063カ所の変電所、中圧線3,432km、低圧線1,944km、通信ケーブル111kmが改修されました。ハティン市だけでも、277カ所の変電所、中圧線134km、低圧線209km、通信ケーブル16.6kmが改修されました。ドゥックトー地区では、295カ所の変電所、中圧線187km、低圧線88km、通信ケーブル5.8kmが改修されました。
今後、省人民委員会は、情報通信局と商工局に対し、地区、市、町の人民委員会、ハティン電力会社、通信ケーブルシステムを管理する部門を監視し、地域の安全と都市の美観を確保するために電力線システム、通信ネットワークケーブルの改修、ケーブルシステムの地下化の促進を継続的に行うよう指示し続ける予定です。
質問6:今後、地区レベルとコミューンレベルの行政単位の配置を実施する準備として、コミュニケーションをうまく行い、職員の勤務計画を適切に立て、行政単位として配置する予定の単位に関連する施設への公共投資を厳密に管理することが推奨されます。
回答: 2023年1月30日、政治局は2023年から2030年にかけての郡・社級行政単位の再編継続に関する結論第48-KL/TWを発表しました。政治局の結論を積極的に実施するため、省人民委員会は内務省に対し、関係機関および地方と連携し、行政単位規模の検討・評価、ハティン市の行政境界拡大に伴う郡・社級行政単位の再編計画の立案を主導するよう指示しました。また、省党委員会組織委員会と連携し、省党委員会常務委員会に郡・社級行政単位の再編に関する指導委員会の設置を勧告するよう指示しました。
現在、省人民委員会は内務省に対し、関係部門、支部、部局、地方を統括し、省内各区・社級行政単位配置実施計画について助言・策定を行い、政府が計画を公布した後、速やかに公布し、実施を組織するよう指示している。省内各区・社級行政単位配置実施計画において、行政単位配置が予定されている部局に関する広報活動、人事活動、公共投資管理、インフラ管理などの内容について、省内計画の中で綿密に検討し、適切な解決策を講じ、地方の法規制や実情を遵守するよう徹底する。
PV
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