2017年から2022年にかけて、 財務省は他の省庁や機関と連携し、遭遇した困難について管轄当局に5回にわたり報告し、競馬、ドッグレース、国際サッカーへの賭博事業に関する政令第06/2017/ND-CP号に代わる政令を起草した。
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政府は、ある企業に5年間の国際サッカー賭博の試験プログラムを実施することを許可したが、これはまだ実現していない。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、賭博分野に関する法律の施行など、国会常任委員会第31回会議で提起された質問に関連するいくつかの問題についての報告書を国会議員に提出した。
法的枠組みに関して、大臣は、2017年に国会常任委員会の承認を得て、投資法の規定に基づき、政府が競馬、ドッグレース、国際サッカーへの賭博事業に関する政令第06/2017/ND-CP号(政令第06号)を公布したと述べた。
政府は、この事業の厳格な管理と明確なロードマップを確保するため、3種類の賭博(競馬、ドッグレース、国際サッカーを含む)の運営を許可しているが、オンライン賭博はまだ許可しておらず、投資ライセンスと賭博事業ライセンスの付与条件を規定している。
国際サッカー賭博に関して、政府は1社に対し5年間のパイロットプログラム実施を許可しています。財務省は、他の省庁と連携し、入札法に基づき、この企業を選定するための入札プロセスを実施します。選定される企業は、最低1兆VNDの定款資本を有すること、賭博システムへの投資計画および法律に準拠した事業計画を有することなどの条件を満たす必要があります。
しかし、2013年入札法には、事業投資プロジェクトを実施する投資家の選定のための入札に関する規定がないため、単一企業を選定するための入札プロセスを組織することは不可能である。そのため、財務省は2017年から2022年にかけて、他の省庁と連携し、これらの障害について5回にわたり所管当局に報告し、政令第06/2017/ND-CP号に代わる政令を起草した。法律の見直しに基づき、2023年3月、首相は改正入札法の公布後、財務省に対し、政令第06/2017/ND-CP号に代わる政令を最終決定するよう指示したと、大臣は述べた。
2023年、国会は改正入札法を可決し、事業投資プロジェクトの実施における投資家選定のための入札に関する規定を盛り込みました。同法の規定に基づき、政府は2024年2月27日、事業投資プロジェクトの実施における投資家選定のための入札手続きを規定する政令を公布しました。
「現在、財務省は、新たに制定された投資および入札に関する法律に準拠するため、国際サッカー賭博事業を行う投資家を選定するための入札条件を規定する政令第6号の改正について、関係省庁からの意見を聴取し、最終調整を行っています。したがって、国際サッカー賭博事業を行う投資家を選定するための入札手続きは、入札法および賭博事業に関する政令に従って実施されます」と大臣は国会に報告しました。
犬競馬と競馬の賭博に関しては、現行の規制では、それぞれ最低投資規模が3,000億ドン、1兆ドンの投資プロジェクトを有する場合にのみ、賭博サービスの運営が許可されると規定されています。各プロジェクトは、投資法に基づき、計画投資省による評価に基づき、首相の承認を得る必要があります。財務省は、他の省庁と連携し、事業者が競馬場の建設を完了し、賭博事業の運営に必要な設備を整備した後、賭博事業ライセンスを発行します。
2017年から現在までに、7つの省市が競馬・ドッグレースへの投資プロジェクトについて首相の承認を申請しています。首相はハノイ市ソクソン区の競馬場(賭博付き)1件の投資方針を承認しました。しかし、ベトナム投資家(ハノイ観光公社)からの出資メカニズムに関する障害により、このプロジェクトは現在実施されておらず、現在はハノイ市人民委員会の管轄下にあります。
残りの6つのプロジェクトは現在、投資承認を申請中です。そのため、現在までに競馬やドッグレースの運営ライセンスは取得されていません。
さらに、ある企業は、政令第06/2017/ND-CP号が公布される前の1999年から、バリア・ブンタウ省の競馬場でドッグレース賭博の試験運用を行っていました。この企業は、プロジェクトの運用期間満了に伴い、2023年3月までに賭博事業を停止しました。
賭博事業に関しては、2022年8月、国会常任委員会が主催した質疑応答で、ベトナムは賭博をより厳しく管理し、税金を徴収し、オンライン賭博を制限するための法令の施行を許可する時期が来ているという問題を提起した。
当時のホー・ドゥック・フォック大臣は回答の中で、競馬、ドッグレース、国際サッカーへの賭博事業に関する政令06/2017/ND-CPの改正を提案した。
そして今、1年半が経過し、財務省は前述の通り、他省庁との協議に向けて政令第6号の改正を最終調整しているところです。
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