国際サッカー賭博の課題解決にはまだ時間がかかる

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財務省は、2017年から2022年にかけて、各省庁や支部と連携し、問題について管轄当局に5回にわたり報告し、競馬、ドッグレース、国際サッカー賭博事業に関する政令第06/2017/ND-CP号に代わる政令案を策定した。

イラスト写真。

政府はある企業に5年間の国際サッカー賭博の試験的実施を許可したが、今のところ実現していない。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、賭博分野の法律施行を含む国会常任委員会第31回会議における一連の質疑に関連したいくつかの内容に関する報告書を国会議員に送付した。

法的枠組みに関して、大臣は、2017年に国会常任委員会の承認を得て、投資法の規定に基づき、政府が競馬、ドッグレース、国際サッカーの賭博事業に関する政令第06/2017/ND-CP号（政令第06号）を公布したと述べた。

政府は、この事業活動の厳格な管理とロードマップを確保するために、3種類の賭博（競馬、ドッグレース、国際サッカーへの賭けを含む）を許可し、インターネット経由の事業を禁止するとともに、投資ライセンスと賭博事業ライセンスの付与条件を規定している。

政府は、国際サッカー賭博について、1社に5年間の試験事業実施を許可しています。財務省は、入札法の規定に基づき、各省庁と連携し、入札を実施して当該企業を選定します。選定された企業は、最低定款資本金1兆VND、賭博システムへの投資計画、および法律の規定に従った事業計画を有していることが必要です。

しかし、2013年入札法には、事業投資プロジェクトの実施を目的とした投資家選定のための入札に関する規定がないため、1社を選定するための入札を組織することは不可能である。そのため、財務省は2017年から2022年にかけて、各省庁と連携し、問題点について5回にわたり所管官庁に報告し、政令第06/2017/ND-CP号に代わる政令案を策定した。この法的な検討に基づき、2023年3月、首相は財務省に対し、入札法（改正）の公布後、政令第06/2017/ND-CP号に代わる政令を完成させるよう指示したと、大臣は述べた。

2023年、国会は入札法（改正）を公布し、事業投資プロジェクトの実施を目的とした投資家選定のための入札に関する規定を追加しました。同法の規定に基づき、政府は2024年2月27日、事業投資プロジェクトの実施を目的とした投資家選定のための入札の手順と手続きに関する規定を定める政令を公布しました。

「現在、財務省は、投資法および新たに制定された入札法の規定を遵守するため、国際サッカー賭博事業への投資家選定のための入札の具体的な条件を具体的に規定した政令第6号の改正に向けて、各省庁からの意見聴取を最終調整しています。したがって、国際サッカー賭博事業への投資家1社選定のための入札は、入札法および賭博事業政令の規定に従って実施されます」と、財務大臣は国会に報告しました。

犬競馬と競馬の賭博に関しては、現行の規制では、企業が賭博事業を営むには、それぞれ最低投資規模が3,000億ドン、1兆ドンの投資プロジェクトを有する必要があるとされています。各プロジェクトは、投資法の規定に基づき、計画投資省による審査に基づき、首相の投資方針に基づく承認を得る必要があります。財務省は、企業が競馬場建設への投資を完了し、賭博事業に必要な施設を整備した後、各省庁および支部と連携して賭博事業ライセンスを発行します。

2017年から現在までに、7つの省市が首相に対し、競馬およびドッグレース賭博事業への投資方針の承認を要請しています。首相は、ハノイ市ソクソン区の競馬場（賭博付き）への投資計画1件について、投資方針を承認しました。しかし、ベトナム投資家（ハノイ観光公社）からの出資メカニズムに問題があったため、現在までこのプロジェクトは実施されておらず、ハノイ市人民委員会の管轄下にあります。

残りの6つのプロジェクトは投資承認申請中であるため、現在までに競馬およびドッグレースの賭博事業ライセンスを取得した企業はない。

さらに、1999年、政令第06/2017/ND-CP号が発布される以前から、バリア・ブンタウ省の競馬場でドッグレース賭博の試験運用を行ってきた企業がある。同社は2023年3月、プロジェクトの運用期間満了に伴い賭博を停止した。

賭博事業に関しては、2022年8月、国会常任委員会が主催した質疑応答セッションでも、代表者が、ベトナムがオンライン賭博を制限し、より厳重に管理し、税金を徴収するための賭博に関する政令の施行を許可する時期が来ているという問題を提起した。

これに対し、ホー・ドゥック・フォック大臣は、競馬、ドッグレース、国際サッカーの賭博事業に関する政令06/2017/ND-CPを改正する解決策を提案した。

そして今、1年半が経過し、財務省は前述の通り、政令第6号を改正するために各省庁からの意見収集を最終段階に進めている。

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