古い思い出
サパの独特な魅力は、1903年の冬、インドシナ政府の探検隊がこの未知の土地に足を踏み入れ、その神秘的な美しさを発見した時から知られていました。それから20年も経たないうちに、山霧の中に300軒近くの別荘が建ち並び、サパはインドシナ全土の「夏の保養地の中心地」へと変貌を遂げました。しかし、サパの経済的な可能性は突然停滞し、観光業の悲劇的な歴史は深い眠りへと沈みました。この静寂は、作家グエン・タイン・ロンの作品『沈黙のサパ』で繊細に描かれています。そこは、手つかずのオアシスに例えられ、「四方を木々、草、そして冷たい霧だけに囲まれ」、そこに住む人々は「世界で最も孤独な人々」となったのです。それ以来、人々は主に農業中心の自給自足のシンプルな経済で生活を続けてきました。
ホアン・ドゥック・キム氏（1960年生まれ、サパ区タヴァン村出身）は、幼少期を振り返り、ホアンリエンソン山脈の冬の気候は極寒だったと語った。厳しい寒さのため、作物や花はほとんど育たず、一家は貧困に苦しみながら、前年の収穫から一粒残らず米を蓄え、次の収穫まで生き延びるのに必死だったという。しかし、そうした苦難の日々が、彼が境遇を乗り越えようとする強い意志の礎となった。そして30代前半になった時、社会政策銀行（NHCSXH）からの資金援助を受け、故郷で大胆に人生を変えることができた。
政府が貧困世帯への優遇融資政策を実施した直後、彼はサパ社会政策銀行から200万ベトナムドンを借りて耕作用の老水牛を購入し、起業の道を歩み始めました。これは、彼の家族がより本格的な農業生産の道を歩み始めることを可能にした最初の資産でもありました。2003年には、彼は思い切ってさらに500万ベトナムドンを借りて水牛を2頭購入し、家畜の数を増やし、土地の準備と作付けにさらに積極的に取り組みました。2008年には、カルダモンが高地で徐々に高付加価値作物になりつつあることを認識し、彼の家族はカルダモンを植えるために5年間の返済期間でさらに1500万ベトナムドンを借り入れました。タイムリーで適切な資金のおかげで、キム氏の家族の経済は徐々に安定していきました。カルダモンの豊作、繁栄する水牛の群れ、そして十分な高地米…が、彼の家族が銀行の借金をすべて返済し、正式に貧困から抜け出すのに役立ちました。
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| ホアン・ドゥック・キム氏が、家族が投資した総面積1,000平方メートルの民宿の隣で観光客と写っている。 |
そして、サパの人々は長い間、この地の観光ポテンシャルが開花する瞬間を待ちながら、生活にしがみつき、耐え忍んできました。そして、彼らの忍耐は確かに報われました。ベトナムが開放され、世界経済に統合されると、外国人観光客がサパに戻り始めました。観光経済は急速かつ力強く発展し、次第にこの地域の主要経済部門となりました。特に2017年には、首相がサパを国際的な地位を持つ国立観光地域として認定し、そのイメージ向上、投資誘致、そして観光客誘致の基盤を築きました。
政府の指示と見逃せないトレンドに導かれ、ホアン・ドゥック・キム氏は家族の経済モデルを変えることを決意しました。サパ社会政策銀行が観光商品開発支援政策に関する決議06/2021/NQ-HĐNDに基づき融資した2億ベトナムドンの資金を活用し、キム氏は総面積1,000平方メートルのコミュニティホームステイモデルに必要な設備や家具（毛布、シーツ、枕、マットレスなど）の購入に包括的に投資しました。このホームステイモデルは、独立したバンガロー8室と伝統的な高床式住宅1棟で構成されています。このビジネスモデルは、キム氏の家族に安定した収入をもたらすだけでなく、地域に住む少数民族の労働者2～3人に定期的な雇用を生み出しています。従業員の月給は500万～550万ベトナムドンで、地域住民の収入増加と生活水準の向上に貢献しています。
しかし、観光客が訪れた地域の独特な文化的価値を体験できなければ、観光業は永続的な印象を残すことが難しいでしょう。サパでは、文化とつながる最も簡単で繊細な方法は、民族衣装の芸術を通してです。そこでは、人々の記憶、技術、そして魂が、一針一針の縫い目と糸に込められています。これは、社会政策銀行から資金援助を受けたヴー・ヴァン・サン氏（タ・ヴァン・ジャイ2村）が、事業を始め貧困から抜け出すために選んだ道でもあります。
モン族の伝統的な衣装は、錦織に精緻な刺繍が施され、レッドダオ族の鮮やかな赤い衣装には、きらびやかな銀の手作りの装飾品がアクセントとして添えられています。これらは、サン氏が自身の店で展示・販売する商品で特に力を入れている特徴です。彼は、村で長年刺繍の技術を受け継いできた家々から商品を厳選して仕入れています。価格は模様やサイズによって異なり、例えば錦織の刺繍画は45万ドンから50万ドンです。観光業の発展のおかげで、サパのこれらの手作りの商品は、国内の観光客だけでなく、山や森を越えて、多くの国を訪れる外国人観光客にも届けられ、高原の文化のエッセンスが込められたお土産となっています。
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| 伝統衣装：人々の記憶、技術、そして魂が、一針一針、一糸一糸に込められている。 |
サパ観光は、観光客の滞在期間を延ばし、消費額を増加させ、2025年までに約580万人の観光客誘致を目指すため、体験型商品の多様化によって滞在期間の延長に注力している。観光客は「美味しい食事と美しい服」という基本的なニーズが満たされると、リラックスと健康のための空間を求めるようになる。これは、サパの紅ダオ族が持つ自然な強みである。彼らは、他では見られない貴重な薬草や独自の民間療法を豊富に保有しているからだ。
タン・タ・メイさん（サパ区タ・フィン村）は、社会政策銀行からの優遇融資と密接に関係していた自身の起業の道のりを懐かしく振り返ります。タン・タ・メイさんは次のように語ります。「私の幼少期は、家族の中で何世代にもわたって受け継がれてきたダオ族の伝統的な薬草風呂療法と深く結びついていました。母方の祖母は有名な伝統療法士であり、薬草風呂療法を作る職人でもありました。私は常に、これらの伝統的な療法を基にした独自のブランドを立ち上げ、製品を拡大したいという強い願望を抱いていました。」
レッドダオ共同組合が設立された当初は、組合員はわずか7名で、資金は茅葺きの浴室3棟の屋根を葺き、木製の浴槽6個を購入する程度でした。2015年末、社会政策銀行から5億ベトナムドンの融資を受けることに成功し、大きな転換期を迎えました。これは当時、企業が利用できる最大の融資額でした。こうした優遇融資のおかげで、設立から8年後、組合員は120名を超え、1日200名の利用者に対応できる浴室を備え、年間約30億ベトナムドンの収益を上げています。
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| タン・タ・メイさんは、紅ダオ族の独特な薬用製品を紹介します。 |
さらに、メイさんはホアンリエン国立公園と協力し、原料採取地を拡大するとともに、4ヘクタールの薬用植物種子生産センターを設立することを決定しました。このセンターでは、300世帯と120人のダオ族の女性が栽培に携わっています。平均して、1ヘクタールあたりの薬用植物栽培の収益は4,000万ベトナムドンで、米やトウモロコシの栽培よりも大幅に高くなっています。加えて、協同組合のメンバーは栽培技術の研修を受け、苗木を提供され、収穫期には買い取りが保証されています。
特に、タン・タ・メイさんは自身も融資を受けた経験から、高原地帯の多くの女性起業家にとってインスピレーションの源となっています。彼女はまた、女性協会に定期的に参加し、地域の社会政策銀行の融資グループを率いて、女性が経済発展のために資金を借り入れるよう奨励しています。「私自身、政策融資の資金でブランドを立ち上げ、協同組合を設立しました。ですから、ビジネスに情熱を燃やす女性たちに、思い切って資金を借り入れ、生産に投資するよう促したいのです。低金利と優遇返済期間のおかげで、これは多くの家族が貧困から抜け出すための真の支援システムとなっています」とタン・タ・メイさんは語りました。
資本の流れは、過去、現在、そして未来を結びつける。
メイさんの話から、タフィン村女性協会の会長であるチン・ティ・フエさんは、政策融資が少数民族女性の経済的自立を促す重要な手段となっていることを認識しました。これらの融資を通じて、人々、特に女性はより自信を持ち、家族のために自ら考え、行動し、経済的な意思決定を行う勇気を持つようになりました。特に、タフィン村の少数民族の間では、借入に対する意識が著しく向上しました。人々は借入に対して非常に責任感を持っており、経済発展のために借入を行い、銀行への返済を確実にし、同時に再投資のための個人貯蓄を積み立てていることを理解しています。多くの世帯が融資を効果的に活用することで、近隣の世帯にも経済モデル（畜産業、手工芸、観光）を普及させることができ、党の政策と社会政策銀行の融資プログラムに対する絶対的な信頼を育んでいます。
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| 伝統的な薬草風呂を作るには、ダオ族の人々は材料を綿密に集め、調理方法に従わなければならない。 |
ベトナム社会政策銀行（VBSP）サパ支店の副支店長であるズオン・フー・カイン氏は、委託機関が政策融資活動において不可欠な役割を果たしていると述べました。これらの機関は、家計への資金移転において重要な役割を担うとともに、融資活動の管理、検査、監督も行っています。これらの機関は、人々が資金にアクセスし、その適切かつ効果的な使用を確保する上で重要な構成要素であると考えられています。サパVBSPは、観光開発や伝統工芸の復興を支援するために、多くの融資プログラムを実施してきました。VBSPは、貧困世帯、準貧困世帯、貧困から脱却した世帯、生産・事業、雇用創出などのプログラムに融資を提供してきました。この資金は、人々が錦織、手工芸品を生産し、地元の特産品加工を行い、観光客に提供する施設に投資するのに役立っています。特にサパでは、頻繁に発生する嵐が地元住民の観光施設に被害を与えることがよくあります。険しい地形、困難な道路、厳しい気象条件は、ベトナム社会政策銀行（VBSP）の職員にとって常に課題となっています。しかし、VBSPの職員は被災地へ直接赴き、被害状況を調査し、地方自治体と連携して、被災者が被害を修復し、再投資するための追加融資を受けられるよう支援します。
時が経っても、サパの山々は雄大さを保ち、雲が今もなお景色を覆っていることが見て取れる。しかし、政策融資の導入以来、より大きな繁栄の陽光が雲を晴らし、サパはさらに美しくなった。ラオカイ省タフィン村人民委員会のヴー・スアン・クイ委員長は、政策融資は多くの世帯が新しいビジネスモデルに積極的に参加する上で重要な役割を果たしていると断言した。この融資は、資金援助を提供するだけでなく、人々の意識を変え、起業や家計経済の発展に自信を持たせ、新しい農村地域の建設に貢献している。
今日のサパの現状は以前とは異なります。サパの経済は飛躍的な成長を遂げ、2022年から2025年の期間の平均年間成長率は13.8%に達しました。一人当たりの所得は年間9,172万ベトナムドンに達し、観光業とサービス業は力強く発展し、22兆9,500億ベトナムドンの収益を上げ、主要経済部門としての地位を確立しました。都市景観はますます調和のとれた近代的なものとなり、国防と治安は維持され、社会秩序と安全が確保されています。これらの成果は、自立、自己改善、そして発展への意欲を強く刺激する確固たる基盤を提供し、サパ地区が次の段階で急速かつ持続的に発展するための勢いを生み出しています。
国家資本の有効性をさらに高めるため、タフィン村政府はベトナム社会政策銀行（VBSP）と緊密に連携し、資本を効果的に活用していく。タフィン村政府は、観光開発への住民参加を支援するため、多くの包括的な政策を実施している。これには、意識向上を目的とした詳細な研修会の開催、ホスピタリティスキルの指導、食品の安全と衛生の確保、コミュニティ開発の促進などが含まれる。また、観光に役立てるため、消滅の危機に瀕している地元の伝統工芸品の保存も支援している。さらに、国内外の観光客に地域観光商品を宣伝するため、住民と旅行代理店を積極的に結びつけている。同時に、地域観光地の合理的な計画に重点を置き、住民が観光設備に投資したり、家を改修したりするための融資を提供している。
人々の幸福のためには絶え間ない課題と高い目標が求められるものの、ズオン・フー・カイン氏は、ベトナム社会政策銀行（VBSP）サパ支店が、サパの人々の地域観光開発と民族アイデンティティの維持を引き続き支援していくことを表明しました。VBSPもこれを重要な課題と位置づけ、政策融資プログラムの実施を加速させていきます。同支店は、特に少数民族の人々が、オープンかつ透明な方法で資金にアクセスできるよう、最適な環境を整えます。VBSPは、地域観光の可能性のある地域を中心に、実際の融資ニーズを精査するため、地方自治体と連携し、効果的な資金活用に関するコミュニケーション、検査、監督を強化していきます。
出典：https://thoibaonganhang.vn/ven-may-truoc-cong-troi-175328.html
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