昔の思い出
サパの独特の魅力は、1903年の冬、インドシナ政府の探検隊がこの未知の地を踏んで神秘的な美しさを発見した時から知られていました。それから20年も経たないうちに、山間の霧の中に300軒近くの別荘が建ち並び、サパはインドシナ半島の「夏のリゾート地の首都」へと変貌を遂げました。しかし、サパの経済的潜在力は突如失速し、観光業の悲劇的な一幕は深い眠りへと陥りました。この静寂は、作家グエン・タン・ロンの作品『静かなサパ』の中で巧みに描かれています。サパは「四方を木々、草、そして冷たい霧に囲まれた」手つかずのオアシスに例えられ、そこに住む人々を「世界で最も孤独な人々」へと変貌させました。それ以来、人々は主に農業のみを営み、自給自足の簡素な経済で暮らし続けました。
ホアン・ドゥック・キム氏（1960年生まれ、サパ区タヴァン村在住）は、若い頃を振り返り、ホアン・リエンソン山脈の冬の寒さは極寒だったと語った。厳しい気候のため、作物や花はかろうじて生育し、家族は貧困に苛まれながらも、前年の収穫の米を一粒一粒大切に蓄え、次の収穫まで生き延びようと必死だった。しかし、この苦難の時代は、彼が境遇を乗り越えようとする決意の礎となった。そして30代前半になると、社会政策銀行（NHCSXH）からの資金援助を受け、故郷で人生を大胆に変えていく。
政府が貧困世帯への優遇融資政策を開始した直後、キム氏はサパ社会政策銀行から200万ドンを借り入れ、耕作用の老いた水牛を1頭購入して起業を始めました。この水牛は、家族がより方向性のある農業生産の道を歩み始める最初の資産でもありました。2003年、キム氏は思い切ってさらに500万ドンを借り入れ、さらに水牛2頭を購入。家畜の群れを増やし、土地の準備と植え付けにも積極的に取り組むようになりました。2008年、カルダモンが徐々に高地で高価値作物になりつつあることに気づいたキム氏の家族は、カルダモンを植え付けるために、5年期限でさらに1500万ドンを借り入れました。適切なタイミングで適切な資金を調達できたおかげで、キム氏の家族の経済は徐々に安定しました。カルダモンの豊作、水牛の群れの繁栄、十分な陸稲のおかげで、キム氏の家族は銀行の借金を全額返済し、貧困から正式に脱却することができました。
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| 家族が投資した総面積1,000平方メートルのホームステイの横で観光客と話すホアン・ドゥック・キム氏。 |
サパの人々は、長年にわたり、この地の観光の潜在力が目覚める時を待ち望み、忍耐強く暮らしてきました。そして、彼らの忍耐は報われました。ベトナムが開放され、世界経済に統合されると、海外からの観光客がサパに戻り始めました。観光経済は急速かつ力強く発展し、徐々にこの地域の主要経済部門へと成長しました。特に2017年には、首相がサパを国際的に著名な国家観光地に認定し、サパのイメージ向上、投資誘致、そして観光客誘致の基盤を築きました。
政府の指示と見逃せないトレンドに導かれ、ホアン・ドゥック・キム氏は家族の経済モデルを変えることを決意しました。観光商品開発支援政策に関する決議06/2021/NQ-HĐNDに基づきサパ社会政策銀行から支給された2億ドンの融資を利用し、キム氏は8つの独立したバンガロールームと1つの伝統的な高床式家屋を備えた総面積1,000平方メートルのコミュニティホームステイモデルの機器と家具（毛布、シーツ、枕、マットレスなど）の購入に包括的に投資しました。このビジネスモデルは彼の家族に安定した収入をもたらすだけでなく、地元の少数民族労働者2〜3人の正規雇用も生み出します。従業員の給与は月500万〜550万ドンで、地域住民の収入増加と生活水準の向上に貢献しています。
しかし、観光客が訪れる地域の固有の文化的価値を体験できなければ、観光は永続的な印象を残すことは難しいでしょう。サパでは、民族衣装を通して文化に触れることが最も容易で、かつ繊細です。人々の記憶、技術、そして魂が、縫い目一つ一つ、糸一つ一つを通して伝わってきます。これは、社会政策銀行から資金援助を受け、貧困から脱却し事業を立ち上げたヴー・ヴァン・サン氏（タ・ヴァン・ザイ2村）が選んだ道でもあります。
錦織に精巧な刺繍が施されたモン族の伝統衣装、そして紅島族の鮮やかな赤い衣装に輝く銀細工のアクセサリーを添えた装い。これらは、サン氏が自身の店で展示・販売する商品に込めたこだわりです。彼は村で長年刺繍の技術を継承してきた家庭から、厳選した商品を仕入れています。価格は柄やサイズによって異なり、例えば錦織の刺繍絵は45万～50万ドンです。観光業の発展により、サパのこれらの手工芸品は国内の観光客だけでなく、山や森を越え、様々な国を訪れる外国人観光客にも寄り添い、高地の文化を体現したお土産となっています。
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| 伝統衣装：縫い目や糸の一つ一つに、人々の記憶、技術、魂が伝わってきます。 |
サパ観光は、観光客の滞在期間を延長し、消費額を増加させ、2025年までに約580万人の観光客数を目指すため、体験型商品の多様化による滞在期間の延長に重点を置いています。「美味しい食事と美しい服」という基本的なニーズが満たされた後、観光客はリラクゼーションとウェルネスのための空間を求めます。これは、他に類を見ない貴重な薬草や独特の民間療法の宝庫であるサパの紅道族の自然な強みです。
タン・タ・メイさん（サパ区タピン村）は、社会政策銀行からの優遇融資と密接に結びついた起業の道のりを懐かしく振り返ります。彼女はこう語ります。「私の幼少期は、ダオ族の伝統的なハーブ浴療法と深く関わっていました。この療法は、私の家族に何世代にもわたって受け継がれてきました。母方の祖母は、著名な伝統療法師であり、ハーブ浴療法の職人でもありました。私は常に、これらの伝統的な療法に基づいた独自のブランドを立ち上げ、製品を広めたいという強い願望を抱いていました。」
紅道コミュニティ協同組合が設立された当初、組合員はわずか7名で、茅葺き屋根の浴室3棟の屋根葺きと木製の浴槽6基の購入に必要な資金しかありませんでした。2015年末、社会政策銀行から5億ドンの融資を獲得したことで、協同組合は大きな転機を迎えました。これは当時、企業にとって最大の融資でした。この優遇融資のおかげで、設立から8年後には組合員は120名を超え、毎日200人の利用者に対応できる浴室を備え、年間約30億ドンの収益を生み出しています。
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| タン・タ・メイさんは紅道族の独特な医薬品について紹介します。 |
さらに、メイ氏はホアンリエン国立公園と協力し、原料栽培地を拡大し、4ヘクタールの薬用植物種子生産センターを開発することを決定しました。このセンターでは、300世帯と120人のダオ族女性が栽培に携わっています。薬用植物栽培は平均して1ヘクタールあたり4,000万ドンの収益を生み出し、これは米やトウモロコシの栽培よりもはるかに高い収益です。さらに、協同組合のメンバーは栽培技術の研修を受け、苗木の提供を受け、収穫期には購入が保証されています。
特にタン・タ・メイ氏は、自身も融資の借り手であったことから、高地の多くの女性起業モデルにとってインスピレーションの源となっています。彼女はまた、女性協会に定期的に参加し、地域の社会政策銀行の融資グループを率いて、女性たちが経済発展のために資金を借り入れることを奨励しています。「私は自らブランドを築き、政策融資の資金で協同組合を立ち上げました。ですから、ビジネスに情熱を注ぐ女性たちが、大胆に資金を借り入れ、生産に投資するよう促したいと思っています。低金利と優遇返済期間というこの制度は、多くの家族が貧困から脱却するための真の支援システムです」とタン・タ・メイ氏は語りました。
資本の流れは過去、現在、そして未来を結び付けます。
タピン村女性協会会長のチン・ティ・フエ氏は、メイ氏の話から、政策融資が少数民族女性の経済的エンパワーメントにおける重要な手段となっていることを認識した。こうした融資を通じて、人々、特に女性は自信を深め、家族のために自ら考え、行動し、経済的な決定を下す勇気を持つようになった。特に、タピン村の少数民族の人々の借入に対する意識は著しく向上した。人々は融資に対して強い責任感を持っている。彼らは、借入は経済発展のためであり、銀行への返済を確実にし、同時に再投資のための個人貯蓄を積み上げるためであることを理解している。多くの世帯が融資を効果的に活用したことで、近隣世帯にも経済モデル（畜産、手工芸、観光）が普及し、党の政策と社会政策銀行の融資プログラムに対する絶対的な信頼が醸成された。
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| 伝統的な薬草風呂を準備するには、ダオ族の人々は両方の材料を細心の注意を払って集め、調理法に従わなければなりません。 |
ベトナム社会政策銀行（VBSP）サパ支店のドゥオン・フー・カン副支店長は、政策融資活動において委託機関が不可欠な役割を果たしていると強調した。これらの機関は、家計への資金の送金において重要な役割を担うだけでなく、融資活動の管理、検査、監督も担っている。人々が資金にアクセスし、その適切かつ効果的な使用を確保する上で、これらの機関は極めて重要な役割を担っている。サパVBSPはまた、観光開発や伝統工芸の復興を支援するための多くの融資プログラムを実施してきた。VBSPは、貧困世帯、準貧困世帯、貧困脱却世帯、生産・事業、雇用創出といったプログラムに融資を提供してきた。これらの資金は、観光客向けに錦織物や手工芸品を生産したり、地元の特産品に加工したりする施設への投資を支援している。特にサパでは、頻繁な嵐が地元の人々の観光施設に悪影響を及ぼすことがよくある。起伏の多い地形、困難な道路、そして厳しい気象条件は、ベトナム社会政策銀行（VBSP）の職員にとって常に課題となっている。しかし、VBSP のスタッフは直接被災地に出向き、被害状況を評価し、地元当局と連携して、人々が被害を修復し再投資できるよう追加融資を受けられるようにします。
時の流れにもかかわらず、サパの山々は雄大な姿を保っており、雲が風景を覆っているのが分かります。しかし、政策融資の導入以来、より豊かな繁栄の光が雲を裂き、サパはさらに美しくなりました。ラオカイ省タピン村人民委員会のヴー・スアン・クイ委員長は、政策融資は多くの世帯が新しいビジネスモデルに大胆に参入する上で重要な役割を果たしていると強調しました。この融資は、単に資金援助を提供するだけでなく、人々の意識改革を促し、起業や世帯経済の発展への自信を深め、新たな農村地域の建設に貢献します。
今日のサパの現実は異なります。サパ経済は飛躍的な成長を遂げ、2022年から2025年にかけて年平均成長率は13.8%に達しました。一人当たり所得は年間9,172万ドンに達し、観光とサービス業は力強く発展し、収入は22兆9,500億ドンに達し、主要経済セクターとしての役割を強固なものにしています。都市景観はますます近代化され、国防と治安は維持され、社会秩序と安全は確保されています。これらの成果は確固たる基盤を築き、自立、自己啓発、そして向上への意欲を強く鼓舞し、サパ区が次の段階において急速かつ持続的に発展するための推進力となっています。
タピン村政府は、国家資本の有効性をさらに高めるため、ベトナム社会政策銀行（VBSP）と緊密に連携し、資本の有効活用に努めます。タピン村政府は、住民の観光開発への参加を支援するため、多くの包括的な政策を実施しています。これには、意識向上のための徹底的な研修会の開催、ホスピタリティスキルの指導、食品の安全と衛生の確保、コミュニティ開発の促進などが含まれます。また、観光業に貢献するため、消滅の危機に瀕している地元の伝統工芸の保存を支援しています。さらに、国内外の観光客にコミュニティ観光商品を宣伝するため、旅行代理店と住民を積極的に繋ぎます。同時に、コミュニティ観光の目的地を合理的に計画することに重点を置き、観光設備への投資や住宅改修を支援するための融資を提供しています。
ドゥオン・フー・カイン氏は、絶え間ない課題と人々の幸福のために求められる高い目標にもかかわらず、ベトナム社会政策銀行（VBSP）サパ支店は、サパの人々によるコミュニティ・ツーリズムの発展と民族アイデンティティの保全を継続的に支援していくと明言した。VBSPはこれを重要な課題と認識しており、政策信用融資プログラムの実施を加速させていく。同支店は、特に少数民族がオープンかつ透明性のある方法で資本にアクセスできるよう、最良の条件を整える。VBSPは地方当局と連携し、特にコミュニティ・ツーリズムの潜在的可能性を秘めた地域における実際の融資ニーズを精査するとともに、資本の有効活用に関するコミュニケーション、検査、監督を強化していく。
出典: https://thoibaonganhang.vn/ven-may-truoc-cong-troi-175328.html
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