ベトナム駐在の国連開発機関（UNDP）の経済学者は、タイとマレーシアがかつて労働生産性の急速な成長を経験したものの、それを持続できなかったという事実を挙げ、ベトナムは中所得国の罠を避ける必要があると警告した。
9月19日午前、 国会の2023年社会経済フォーラムで行われた労働生産性向上に関する円卓討論会で、ベトナム駐在のUNDP上級国際エコノミストのジョナサン・ピンカス氏はベトナムに対していくつかの提言を行った。
ジョナサン・ピンカス、ベトナム国連開発計画（UNDP）上級国際エコノミスト
ジョナサン・ピンカス氏は、現在、長期的に生産性成長を維持できるのは世界で約11カ国のみであり、その先頭に立っているのは米国であり、その大半はヨーロッパ諸国であると述べた。
これらの国々に共通するのは、外国の需要を活用して工業部門と農業部門の両方で生産を拡大し、輸出に成功している点です。
東南アジアでは、タイとマレーシアがかつて労働生産性の急速な成長を経験しました。しかし、アジア通貨危機以降、両国ともこの成長率を維持することができませんでした。
「これらの国々は中所得国になった後も開発政策の向上に失敗し、低コストの輸出に基づく成長政策を追求し続けた結果、技術の向上や国内製造業の能力強化につながるイノベーションが欠如している」とジョナサン・ピンカス氏は述べた。
UNDPの専門家によると、ベトナムは中所得国であり、長らく目覚ましい成長を遂げてきた。問題は、ベトナムが他の国々と同様に中所得国の罠に陥るかどうかだ。これを回避するには、国家イノベーションシステムをうまく構築することが鍵だと専門家は考えている。
注目すべきことに、UNDPの専門家は、ベトナムの研究開発投資における2つの問題点を指摘しました。それは、支出の不足と支出の過度な分散です。研究開発投資における中央政府と地方政府間の連携が不十分です。投資は多くの機関、省庁、セクターに分散しており、主要産業に重点が置かれていません。また、小規模プロジェクトが多数存在することで、投資効果は限定的なものとなっています。
ジョナサン・ピンカス氏は、企業がベトナムへの投資に関心を持っていることを踏まえ、この機会を捉え、能力向上に向けてより一層の準備を整える必要があると提言した。ベトナムには先進国に留学する学生が多数おり、優秀な科学者や技術者がベトナムの教育機関に戻り、この人材資源を活用するよう奨励すべきである。
UNDP専門家の見解に賛同し、中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、生産性向上のプロセスは怠ることなく継続的に実施する必要があり、持続可能な開発のためには輸出市場を重視していくべきだと述べた。科学技術、イノベーション、そして高等教育への適切な投資を大幅に強化する必要がある。
社会保険料の一括脱退は「困った現実」
労働生産性の向上に関する円卓討論会の講演者。
ヒエン氏によると、労働者の安心を確保するためには、社会保険制度の調整が必要だという。最近、社会保険の一時金脱退が増加しており、関連法の改正や追加の必要性が高まっている。
グエン・ヴァン・ホイ労働・傷病兵・社会問題副大臣は、社会保険政策に関するさらなる情報を提供し、「社会保険給付の一括受給問題は、非常に憂慮すべき現実です」と述べた。2016年から2022年の間に、社会保険給付の一括受給を希望する人の数は350万人に達した。
ホイ氏によると、社会保険給付を一括で脱退する人の大半（70%）は、加入期間が5年未満である。その理由は、労働者が生涯にわたる社会保障を保障する上で社会保険が果たす役割を十分に理解していないことと、労働者の困難な状況にあることが挙げられる。
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