ベトナムは、他の高所得国よりも高い4G普及率を達成している。

情報通信大臣のグエン・マン・フン氏は、ベトナムの4G携帯電話の普及率は現在人口の99.8%に達しており、高所得国の平均99.4%を上回っていると述べた。

11月7日午後3時35分、国民議会は科学技術、 教育訓練、文化、スポーツ・観光、保健、労働、情報通信の各分野の大臣に対し質疑を行った。

• 17:00

  11月7日午後の質疑応答は終了しました。明日午前、国民議会は科学技術、教育訓練、文化、スポーツ・観光、 保健、労働、情報通信の各分野の大臣に対する質疑応答を継続します。

• 午後4時55分

  目標は、2030年までに5Gの普及を実現することです。

  代表団のタ・ミン・タム氏（ティエンザン省代表団副団長）は、「ベトナムにはオンラインモバイル契約を発展させる政策はありますか？」と質問した。

  グエン・マン・フン通信相は、4Gネットワ​​ークのカバー率が人口の99.8%に達しており、2025年までに完全カバーの目標を達成すると述べた。5G周波数は今年末にオークションにかけられる予定だ。有利な点は、通信事業者が既存のインフラに5G基地局を設置しているため、投資が削減され、展開が加速することだ。「5Gネットワ​​ークのカバー率は2030年までに達成されるだろうが、もっと早く達成できる可能性もあると思う」とフン通信相は述べた。

  

  タ・ミン・タム議員。写真： 国会メディア

  遠隔地では、通信事業者の本社までの距離が遠いため、携帯電話の契約登録が困難です。省庁はオンライン登録方法を検討していますが、正確性を確保し、未登録のSIMカードの使用を防止する必要があります。この方法は、来年制定されるオンライン契約登録に関する政令に盛り込まれる予定です。

• 16:50

  映画『南部の森の地』を誹謗中傷した者たちが処罰されることを求めます。

  ホーチミン市祖国戦線代表のトー・ティ・ビック・チャウ氏は、オンラインハラスメントを受けた個人や組織を保護するための解決策を首相に求めた。チャウ氏は、ミス・イー・ニーと映画「南部森林地帯」の2つの例を挙げ、「これらはオンラインコミュニティから激しい攻撃を受けた」と述べた。「では、誰が彼らを守るのか？どのように保護するのか？苦情や嘆願、申請を待つべきなのか？教訓を与えるのではなく、彼らを殺そうとするようなフィードバックを与えるのは非常に危険だ」とチャウ氏は疑問を呈した。

  文化・スポーツ・観光大臣のグエン・ヴァン・フン氏は、同省がソーシャルメディア上で芸術作品を制作するアーティストやパフォーマー向けの行動規範を発行したと述べた。

  

  文化・スポーツ・観光大臣グエン・ヴァン・フン。写真：国会メディア

  映画「南部の森林地帯」の内容に関して、映画検閲委員会は許可を与えており、法律に違反していない。「映画に特定の特性があるとする世論は不正確であり、侮辱や名誉毀損行為への対処において考慮する必要がある」とグエン・ヴァン・フン大臣は述べた。

  グエン・マン・フン情報通信大臣は、ソーシャルネットワークの管理に関する規定が近日中に政令で改正されると述べた。これは、プライバシー侵害への対応を規制し、市民を支援する仕組みを提供する重要な政令となる。

  同省はまた、偽ニュース対策のための国家センターを設立した。「生活のほとんどの側面がオンラインで行われているため、地方にセンターを設置する必要があると考えている」と彼は述べた。

  

  グエン・マン・フン情報通信大臣。写真：ゴック・タイン

  フン大臣はまた、厳格な法執行を提言し、重大な違反行為については刑事訴追が必要であることを強調し、「フオン・ハンさんの件への対応は、強力な抑止力となる」と述べた。

  「根本的な解決策は、デジタル文化を構築することです。サイバースペースは人々にとって新しい環境です。私たちは何万年も現実世界に生きてきましたが、それでもなお問題を抱えています。ましてや、サイバースペースに参加し始めてまだ20年ほどの人々にとってはなおさらです」とフン大臣は述べ、ソーシャルメディアにおけるスキルを育成し、人々のレジリエンスを高めるためのプラットフォームが構築されたことを付け加えた。

• 午後4時30分

  ベトナムは科学技術開発において「三者協力」モデルを構築する。

  タ・ミン・タム代表（ティエンザン省代表団副団長）は、多くの研究成果は応用可能性はあるものの、技術的な洗練度や市場ニーズへの対応能力が不足しているため、まだ実用化されていないと述べた。新農村建設のための科学技術プログラムは、これまで選定された科学的課題のみに基づいており、資金不足のため契約が締結されていない。「科学技術大臣に、科学技術開発におけるブレークスルーを生み出すための解決策を説明していただきたい」とタム氏は問いかけた。

  フイン・タイン・ダット科学技術大臣は、代表団からの質問は、科学技術分野が現在取り組んでいる課題を提起するものだと述べた。大臣は、科学技術省が最近、地方自治体、研究所、大学と協力し、大学が行う科学研究と地方自治体の実用的ニーズや応用を結びつける取り組みを進めていると述べた。

  「応用科学的な課題に取り組むには、大学と地域の研究チームが協力し、差し迫った地域ニーズに対応する研究プログラムを開発する必要がある」と彼は述べた。

  フイン・タイン・ダット大臣は、世界中の多くの国が現在、大学、研究機関、企業間の連携モデルを効果的に活用していると述べた。例えば、オランダは国家、企業、大学・研究機関からなる「三者モデル」を採用している。このモデルでは、国家が環境、エコシステム、制度を構築し、大学・研究機関が研究センターとしての役割を担い、企業がイノベーション活動を実施する。これは、ベトナムが現在、科学研究と技術移転において追求しているモデルでもある。

  

  フイン・タイン・ダット科学技術大臣は、11月7日午後の質疑応答セッションで質問に答えた。写真：ゴック・タイン

  大臣はまた、科学技術が現在、農業分野の発展に30％貢献していると述べた。農業と科学を結びつけるため、科学技術省と農業農村開発省は最近、農業における応用技術、特にハイテク技術の導入に向けた活動を調整する協定を締結した。

  新たな農村開発プログラムにおける科学技術分野への資金提供に関して、科学技術大臣は、プログラムに必要な資金が確実に確保されるよう、財務省と協力していくと述べた。

• 午後4時25分

  ベトナムは、高所得国よりも高い4G普及率を達成している。

  カオバン省文化スポーツ観光局副局長のドアン・ティ・レアン議員は、情報通信大臣が第4回会議で、特に山間部や少数民族地域を含むすべての村落を網羅するソリューションをネットワーク事業者に実施させると約束したことについて質問した。大臣は、少数民族地域、山間部、国境地域、島嶼部の村落や集落への移動体通信サービスの提供を2023年までに完了させるよう努力すると約束した。

  「大臣には、この目標が2023年末までに達成されるのかどうかを明確にしていただきたい。また、この目標を達成するための具体的な解決策を示していただきたい」とアン氏は述べた。

  グエン・マン・フン情報通信相は、2021年に新型コロナウイルス感染症が発生して以来、首相の指示により「子どもたちのための電波とコンピューター」プログラムが開始されたと述べた。同省は、通信事業者と情報通信局に対し、全国各地、たとえ数十軒しかないような地域であっても、電波の弱い地域にも通信網を整備するよう指示した。

  現在までに、電波の弱いエリア2,100か所がカバーされています。ベトナムの4G携帯電話のカバー率は現在、人口の99.8%に達しています。高所得国と中所得国では99.4%にとどまっています。2023年には、地方自治体が電波の弱いエリアをさらに420か所発見し、カバー範囲の拡大が必要であると特定しました。「この数を計画に含め、2024年6月までにカバー範囲の拡大を完了するために公共通信基金を使用する予定です」とフン氏は述べました。

  

  グエン・マン・フン情報通信大臣。写真：国会メディア

  タオ・ヴァン・ジオット代表（ライチャウ省タムズオン県青年連合書記）は、ソーシャルメディア上での健康補助食品の広告が検証されていない不正確な情報に基づいている現状に懸念を表明した。同代表は、食品が医薬品として宣伝され、保健機関などの名称が使われ、国営テレビ、病院、保健省などの画像が加工されていると指摘した。食品の治療効果とされるものに関する患者や著名人からのフィードバックは依然として多く、内容も複雑で、消費者に混乱と害をもたらしている。

  「大臣には、この問題に根本的に対処するための解決策を提示していただきたい」と、ギオット議員は要求した。

  グエン・マン・フン大臣によると、インターネット上での機能性食品や医薬品の虚偽広告は、主に国境を越えたソーシャルメディアプラットフォームを通じて行われている。同省は、これらのソーシャルメディアプラットフォームと連携して虚偽情報、広告、有害コンテンツを削除する仕組みを構築し、これを法的文書に明記した。現在、ソーシャルメディア上の虚偽情報削除に関する国家管理要件の執行率は非常に高い。

  しかし、フン氏は根本的な解決策は「検知、報告、解決」であると考えている。現実世界でどの省庁や地方自治体が何を管理しているかは、サイバー空間でも同じことを管理すべきだ。大臣によると、現在、各省庁や地方自治体はサイバー空間の管理において自らの役割を十分に果たしておらず、多くの場合、情報通信省や公安省の責任だと考えている。「例えば、医薬品や栄養補助食品に関して、広告が正確か不正確かは保健省の責任だ」と彼は述べた。

• 午後4時20分

  地区レベルの保健センターを地区人民委員会の直接管理下に置く。

  保健大臣への質問の中で、代表のホアン・クオック・カイン氏（ライチャウ代表団副団長）は、地区人民委員会の下で地区レベルの保健センターを統一的に実施し、各地域や地方の規模、人口構成、社会経済状況、住民への保健サービスへのアクセスに応じて、保健所システムの機能、任務、組織を明確に定義することを求める監視決議を引用した。

  国会決議が可決された直後、現場の医療従事者たちは、組織構造の安定化と業務における安心感の確保のため、関係当局からの実施に関する指導を心待ちにしていた。カーン氏は、ダオ・ホンラン大臣に対し、上記2つの内容の進捗状況と完了予定日に関する情報を提供するよう要請した。

  

  ダオ・ホンラン保健相は、11月7日午後の質疑応答セッションで質問に答えた。写真：ゴック・タイン

  道洪蘭保健相は、地区レベルの保健センターのモデルは近年多くの変化を遂げてきたと述べた。国会による草の根政策に関する最高監督報告書は、このモデルの成果と欠点を明らかにしている。

  蘭氏によると、人事と組織構造の統一的な管理を確保するため、地区レベルの保健センターを地区人民委員会の直接管理下に置くよう再編する必要がある。さらに、保健省からの専門的な指導も確保しなければならない。最近、党中央委員会指令25号では、これらのセンターを省人民委員会の管轄下に置くことがさらに求められている。これは2025年7月1日までに完了する必要がある。これを実施するため、保健省は地区保健センターの機能を見直し、権限の範囲内で規則を発布している。

• ファンページの身元確認プロセスが制度化される。

  ゲアン省ベトナム祖国戦線委員会の委員長であるヴォー・ティ・ミン・シン議員は、政治体制内の多くの組織や機関が現在Facebookにファンページを開設しており、宣伝活動には効果的であるものの、公式アカウントはまだ認められていないと述べた。シン議員は情報通信大臣に対し、これらのページの方向性を定め、公式アカウント化を支援するための解決策を提供するよう要請した。

  

  ゲアン省ベトナム祖国戦線委員会の委員長を務めるヴォー・ティ・ミン・シン議員。写真：国会メディア

  グエン・マン・フン情報通信相は、多くの組織が既にソーシャルメディア上にファンページを開設しており、これらのページを正式なものにしたいと考えていると述べた。現在、Facebookのように認証済みの情報を提供すると青い認証バッジを付与するなど、一部のソーシャルメディアプラットフォームはこの機能をサポートしている。しかし、すべてのソーシャルメディアプラットフォームがこの機能を備えているわけではない。

  「情報通信省はソーシャルメディアプラットフォームと協力しており、今年の終わりまでにはこれらのプラットフォームが認証機能を提供するようになるでしょう。また、情報通信省は、今年の終わりに署名されるインターネットコンテンツに関する政令の中で、これを制度化する予定です」とフン氏は述べた。

• 午後4時

  学校内暴力に関与する女子生徒の数は増加傾向にある。

  ヴオン・クオック・タン議員（ベトナム国立大学ハノイ校）は、政府が国会に提出した報告書の中で、学校暴力の状況を複雑なものと評価していると述べた。「では、教育訓練大臣によれば、この状況の原因は何であり、教育訓練省は今後どのような根本的な解決策を実施するのでしょうか？」とタン議員は質問した。

  グエン・キム・ソン教育訓練相は、2021年から現在までに全国で約700件の学校暴力事件が発生し、800人の女子生徒を含む2,000人以上の生徒が巻き込まれたと述べた。「学校暴力はますます複雑化している。平均すると、50校に1件の割合で学校暴力事件が発生している。生徒が巻き込まれる事件は、学校内外を問わず発生している。女子生徒の巻き込みが増加していることは大きな懸念事項であり、この問題に対処するための解決策を見つけるべく努力している」と教育訓練相は述べた。

  

  グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真：国会メディア

  大臣によると、学校暴力には多くの原因があり、その一つとして、学校暴力の発見と対処が現在教師に任されていること、そして一部の校長や教師が、暴力が発覚した際に対処をためらっていることが挙げられる。

  最高人民法院の統計によると、毎年発生する離婚訴訟の70～80％は家庭内暴力に関連している。そのため、学生は暴力を目撃するだけでなく、暴力の被害者になる可能性もある。この2つは関連しているため、家庭内暴力の防止が必要である。暴力的な映画も、さまざまな暴力的なモチーフで若者に影響を与えている。「パンデミックの間、学生は長時間オンライン学習を行い、心理的な問題を抱えていた。これに思春期の心理的・生理的変化が加わり、学校内暴力の原因となる可能性がある」と孫大臣は述べた。

• 午後3時55分

  「教師たちは、社会や保護者の方々にもこの困難を分かち合ってほしいと願っています。」

  ビンディン省代表団の副団長であるリー・ティエット・ハン氏によると、教育訓練大臣は先日、約100万人の教師と面会し意見交換を行い、6000件以上の質問を受けたという。ハン氏は、教師たちが現在直面している最大の懸念事項や障害を明確にし、解決策を提案するよう大臣に要請した。

  新しい一般教育プログラムによれば、基礎的な一般知識は中学校卒業まで提供されることになっており、これは生徒の進路選択プロセスを継続する上で重要な節目となる。しかし、現状では、中学校卒業時には試験は行われず、卒業のための評価が行われるのに対し、高校卒業時には卒業試験が行われる。

  「中学校卒業試験の実施方法を変更し、10年生入学試験と高校卒業試験を統合する必要があるのだろうか？」と、その代表者は疑問を呈した。

  グエン・キム・ソン教育訓練相は8月15日、新学期を前に、100万人の教師とオンライン会議を開催したと述べた。6300件以上の質問や意見が寄せられ、そのほとんどが党、国家、政府が主導する教育改革の方向性に賛同するものだった。

  教師たちは、社会からの期待の高さから、これは大きな課題であると認識しており、克服しようと決意している。しかし同時に、「課題は大きいが、教師たちの生活環境が改革の実施を困難にしている」という懸念も表明している。

  若く、資格を取得したばかりの教師は給与が低く、地方の教師は設備や住居の面で困難を抱えている。「教師たちは、社会や保護者が自分たちの仕事にもっと理解と支援を示してくれることを切に願っており、給与や生活環境の改善を望んでいる」と孫氏は述べた。

  教育訓練大臣は、教師の給与と生活環境の問題が多くの国会で取り上げられたことを喜ばしく思うと述べ、内務省と政府はこのことを理解しており、解決策を模索していると付け加えた。

  

  グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真：国会メディア

  高校と中学校の入学方法を変更するという提案について、孫氏は「これは異なる視点だ」と述べた。中学校は基礎的な総合教育段階であり、生徒に一般教養の基礎知識を身につけさせる。一方、高校は進路指導やキャリアガイダンスを重視し、生徒の選択における自主性を高めることを目的としている。

  実際には、生徒と保護者は、生徒が中学校から高校へ進学する際の試験数を減らすべきだという点で意見が一致している。しかし、高校卒業は進路指導の段階ではあるものの、12年間の一般教育の終わりを意味する。そのため、卒業試験は必要であり、これは2019年教育法にも規定されている。

  高校卒業試験の目的と性質は卒業を確実にすることにあるが、実際にはその結果は大学入学の判断材料としても利用される。「したがって、この試験は今後も継続して実施されるだろう」と孫氏は述べた。

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