グエン・マイン・フン情報通信大臣は、ベトナムの4G携帯電話のカバー率は現在人口の99.8%に達しており、高所得国の平均は99.4%であると述べた。
11月7日午後3時35分、国会は科学技術、 教育訓練、文化、スポーツ、観光、保健、労働、情報通信分野の大臣らに質疑を行った。
- 17:00
11月7日午後の質疑は終了しました。明日午前、国会は科学技術、教育訓練、文化・スポーツ・観光、 保健、労働、情報通信分野の閣僚に対する質疑を継続します。
- 午後4時55分
目標は2030年までに5Gのカバー範囲を達成することです。
代表タ・ミン・タム氏（ ティエンザン省代表団副団長）は次のように質問した。「ベトナムにはオンラインモバイルサブスクリプションを開発する政策がありますか？」
グエン・マイン・フン大臣は、4Gネットワークのカバー率は人口の99.8%に達しており、2025年までに完全カバーという目標を達成すると述べた。5G周波数帯は今年末にオークションにかけられる。好ましい状況として、ネットワーク事業者が既存のインフラ上に5G基地局を設置しているため、投資額が削減され、展開が加速している点が挙げられる。「5Gネットワークのカバー率は2030年までに達成される見込みだが、さらに早まる可能性もある」とフン大臣は述べた。
タ・ミン・タム議員。写真：国会メディア
遠隔地における携帯電話加入登録は、通信事業者の本社までの距離が遠いため困難です。省庁はオンライン登録方法を研究していますが、正確性を確保し、未登録のSIMカードの使用を防止する必要があります。この方法は、来年制定される法令に盛り込まれ、オンライン加入登録を規制する予定です。
- 16時50分
映画『南の森の国』の名誉を毀損する者は処罰されることを要求します。
ホーチミン市祖国戦線のトー・ティ・ビック・チャウ代表は、首相に対し、個人や組織がオンラインハラスメントを受けた際に保護するための解決策を提示するよう求めた。チャウ氏は、オンラインコミュニティから激しい攻撃を受けた『ミス・イ・ニィ』と映画『サザン・フォレスト・ランド』という2つの例を挙げた。「では、誰が彼らを守るのでしょうか？どのように守るのでしょうか？彼らが苦情や嘆願、申請を提出するまで待つべきなのでしょうか？彼らに教訓を与えるのではなく、殺すことを目的としたフィードバックを与えることは非常に危険です」とチャウ氏は疑問を呈した。
文化スポーツ観光省のグエン・ヴァン・フン大臣は、同省がソーシャルメディア上で芸術作品を創作するアーティストやパフォーマー向けの行動規範を発行したと述べた。
グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣。写真：国会メディア
映画『南方の森』の内容については、映画検閲委員会が許可を与えており、法律違反には当たらない。グエン・ヴァン・フン大臣は、「この映画が特定の特徴を示しているとする世論は不正確であり、侮辱行為や名誉毀損行為への対処において考慮する必要がある」と述べた。
グエン・マイン・フン情報通信大臣は、ソーシャルネットワークの管理が今後制定される政令で改正されると述べた。これは根本的な政令であり、プライバシー侵害への対応を規制し、国民を支援するためのメカニズムを提供するものである。
同省はまた、フェイクニュース対策のための国家センターを設立した。「生活のほとんどの側面がオンラインで行われるため、地方にもセンターを設置する必要があると考えています」と彼は述べた。
グエン・マイン・フン情報通信大臣。写真：ゴック・タン
フン大臣はまた、重大な違反の場合、刑事訴追の必要性を強調し、「フォン・ハン氏に対する処遇は強力な抑止力となる」と述べ、厳格な法執行を提案した。
「根本的な解決策は、デジタル文化を構築することです。サイバースペースは人々にとって新たな環境です。私たちは何万年も現実世界で暮らしてきましたが、いまだに問題を抱えています。ましてや、サイバースペースに参加し始めて20年ほどの人たちにとってはなおさらです」とフン大臣は述べ、ソーシャルメディアにおけるスキルを訓練し、人々のレジリエンスを高めるためのプラットフォームが構築されていると付け加えた。
- 午後4時30分
ベトナムは科学技術開発において「三者」モデルを構築する。
ティエンザン省代表団副団長のタ・ミン・タム氏は、多くの研究成果は応用可能性はあるものの、技術的に高度で市場の需要を満たす能力が不足しているため、まだ技術移転に至っていないと述べた。新興農村地帯の建設を支援する科学技術プログラムは、今のところ選定された科学課題のみを対象としており、資金不足のために契約締結に至っていない。「科学技術大臣に、科学技術発展における画期的な成果を生み出すための解決策について説明を要請します」とタム氏は質問した。
フイン・タン・ダット科学技術大臣は、代表団の質問は科学技術分野が現在取り組んでいる問題を浮き彫りにしたと述べた。大臣は、科学技術省は最近、大学が実施する科学研究と地域の実務ニーズや応用を結び付けるため、地方自治体、研究所、大学と協力してきたと述べた。
「応用科学の課題には、大学と地域からの研究チームが関与し、緊迫した地域のニーズに応える研究プログラムの開発に協力する必要がある」と彼は述べた。
フイン・タン・ダット大臣は、現在、世界各国で大学、研究機関、企業の連携モデルが効果的に活用されていると述べた。例えば、オランダは、国、企業、大学・研究機関からなる「三者連携」モデルを採用している。このモデルでは、国が環境、エコシステム、そして制度を整備する。大学・研究機関は研究拠点となり、企業はイノベーション活動を行う。これは、ベトナムが現在、科学研究と技術移転において推進しているモデルでもある。
11月7日午後の質疑応答で質問に答えるフイン・タン・ダット科学技術大臣。写真：ゴック・タン
大臣はまた、科学は現在、農業分野の発展に30%の貢献をしていると述べた。農業と科学を連携させるため、科学技術省と農業農村開発省は最近、農業における応用技術、特にハイテクの導入に向けた活動を調整するための協定に署名した。
科学技術大臣は、新たな農村開発プログラム内の科学技術課題への資金提供に関して、プログラムに必要な資金が確保されるよう財務省と協力すると述べた。
- 午後4時25分
ベトナムは高所得国よりも高い4Gカバー率を達成しています。
ドアン・ティ・レア・アン代表（カオバン省文化スポーツ観光局副局長）は、第4回会議において情報通信大臣が、特に山岳地帯や少数民族地域を含む全ての村落を網羅するソリューションをネットワーク事業者に導入するよう指示すると確約したことに対し、疑問を呈した。大臣は、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の村落や集落におけるモバイル通信サービスの提供を2023年までに完了させるよう努力すると約束した。
「大臣に、この目標は2023年末までに達成されるのかどうかを明確にしていただきたい。また、この目標を達成するための具体的な解決策を示していただきたい」とアン氏は述べた。
グエン・マイン・フン情報通信大臣は、2021年に新型コロナウイルス感染症が発生した際、首相が「子どものための電波とコンピューター」プログラムの立ち上げを指示したと述べた。同省は、ネットワーク事業者と情報通信局に対し、全国各地、たとえ数十戸しか住宅がない地域であっても、電波の弱い地域でも通信網の整備を行うよう指示した。
これまでに、電波の弱い地域2,100カ所がカバーされました。ベトナムの4G携帯電話のカバー率は現在、人口の99.8%に達しています。高所得国および中所得国では99.4%にとどまっています。2023年には、地方自治体がさらに420カ所の電波の弱い地域を特定し、カバー範囲の拡大が必要としました。「この数値は計画に盛り込んでおり、公共通信基金を活用して2024年6月までにカバー範囲を完了する予定です」とフン氏は述べました。
グエン・マイン・フン情報通信大臣。写真：国会メディア
タオ・ヴァン・ジオット代表（ライチャウ省タムズオン郡青年連合書記）は、ソーシャルメディアにおける健康補助食品の未検証かつ不正確な広告の現状について懸念を表明した。彼は、食品が医薬品として宣伝され、保健機関などの機関名が使われ、国営テレビ、病院、保健省による加工画像が流用されていると指摘した。食品の謳い文句による治療効果に関する患者や著名人からのフィードバックは依然として非常に一般的かつ複雑であり、消費者に混乱と損害を与えている。
「大臣には、この問題を根本的に解決する解決策を提示していただくよう要請します」とジョット議員は求めた。
グエン・マイン・フン大臣によると、インターネットにおける機能性食品や医薬品の虚偽広告は、主に越境ソーシャルメディアプラットフォームを通じて発生している。同省はこれらのソーシャルメディアプラットフォームと連携し、虚偽情報、広告、有害コンテンツを削除するための実務メカニズムを構築し、これを法的文書に規定した。現在、ソーシャルメディアにおける虚偽情報の削除に関する国家管理要件の施行率は非常に厳格である。
しかし、洪氏は根本的な解決策は依然として「検知、報告、そして解決」であると考えている。どの省庁や地方自治体が現実世界で何を管理するかは関係なく、サイバー空間でも同じことを管理すべきだ。洪氏によると、現在、省庁や地方自治体はサイバー空間の管理における役割を十分に果たしておらず、情報通信部や公安部の責任のみと考えている場合が多いという。「例えば、医薬品や栄養補助食品に関して、広告の正確性・不正確性は保健省の責任です」と洪氏は述べた。
- 午後4時20分
地区レベルの保健センターを地区人民委員会の直接管理下に置く。
保健大臣への質問で、ホアン・クオック・カン代表（ライチャウ代表団副団長）は、各地区人民委員会の管轄下にある地区レベルの保健センターの統一的な実施を求め、各地域や地方の人々の規模、人口構成、社会経済状況、保健サービスのアクセス性に応じて保健所システムの機能、任務、組織を明確に定義する監視決議を引用した。
国会決議が可決された直後、草の根レベルの医療関係者は、組織体制の安定化と業務における安心感の確保のため、所管官庁からの実施に関する指導を熱心に待ち望んでいました。カーン氏は、ダオ・ホン・ラン大臣に対し、上記2つの内容の進捗状況と完了時期について情報提供を要請しました。
ダオ・ホン・ラン保健大臣は11月7日午後の質疑応答で質問に答えた。写真：ゴック・タン
ダオ・ホン・ラン保健相は、地区レベルの保健センターモデルは近年多くの変化を遂げてきたと述べた。国会による草の根政策に関する最高監視報告書は、このモデルの成果と欠点を浮き彫りにした。
ラン氏によると、人員と組織体制の統一的な管理を確保するため、地区レベルの保健センターを地区人民委員会の直轄下に再編する必要がある。さらに、保健省による専門的な指導も確保する必要がある。最近、党中央委員会の指令第25号では、これらのセンターを省人民委員会の管轄下に置くことがさらに求められており、2025年7月1日までに完了する必要がある。これを実行するため、保健省は地区保健センターの機能を見直そうとしており、権限の範囲内で規則を制定している。
ファンページの身元を確認するプロセスが制度化されます。
ヴォー・ティ・ミン・シン代表（ゲアン省ベトナム祖国戦線委員会委員長）は、政治体制内の多くの組織や機関が現在Facebook上にファンページを開設しており、これらはプロパガンダに効果的であるものの、公式アカウントが未だ付与されていないと述べた。シン代表は情報通信大臣に対し、これらのページの方向性を示し公式化を支援するための解決策を提示するよう要請した。
ゲアン省ベトナム祖国戦線委員会委員長、ヴォー・ティ・ミン・シン議員。写真：国会メディア
グエン・マイン・フン情報通信大臣は、多くの組織が既にソーシャルメディア上にファンページを持っており、これらのページを公式化したいと考えていると述べた。現在、Facebookが認証済み情報を提供すると青い認証バッジを付与するなど、一部のソーシャルメディアプラットフォームがこの機能をサポートしている。しかし、すべてのソーシャルメディアプラットフォームがこの機能を備えているわけではない。
「省はソーシャルメディアプラットフォームと協力し、基本的に今年末までにこれらのプラットフォームに認証機能を提供する予定です。また、省は今年末に署名したインターネットコンテンツに関する政令において、これを制度化する予定です」とフン氏は述べた。
- 午後4時
校内暴力に巻き込まれる女子生徒の数が増加している。
ヴオン・クオック・タン代表（ベトナム国立大学ハノイ校）は、政府が国会に提出した報告書において、校内暴力の現状は複雑であると評価されていると述べた。「では、教育訓練大臣によれば、この状況の原因は何であり、今後、省はどのような根本的な解決策を実施する予定ですか？」とタン氏は質問した。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、2021年から現在までに全国で約700件の校内暴力が発生し、2,000人以上の生徒が関与しており、そのうち800人は女子生徒であると述べた。「校内暴力はますます複雑化しています。平均すると、学校50校につき1件の校内暴力が発生しています。生徒が関与する事件は学校内外で発生しています。女子生徒の関与が増加していることは大きな懸念事項であり、この問題の解決策を模索しています」と教育訓練大臣は述べた。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真：国会メディア
大臣によれば、校内暴力が発生する原因は多岐にわたり、現状では校内暴力の発見や対応が教員に委ねられており、校長や教員の中には、暴力が発覚しても対応に躊躇する者もいるという。
最高人民法院の統計によると、毎年の離婚事件の70～80%は家庭内暴力に関連しています。つまり、学生は暴力を目撃するだけでなく、暴力の被害者になる可能性もあります。この2つは関連しているため、家庭内暴力の防止が不可欠です。暴力的な映画もまた、様々な暴力的なモチーフを通して若者に影響を与えます。「パンデミックの間、学生たちは長期間オンライン学習を続け、心理的な問題を引き起こしました。これは思春期特有の心理的・生理的な変化と相まって、校内暴力の原因となっている可能性があります」とソン大臣は述べました。
- 午後3時55分
「教師たちは社会と保護者が困難を共有することを望んでいる。」
ビンディン省代表団副団長のリー・ティエット・ハン氏によると、教育訓練大臣は先日、約100万人の教師と面会し、意見交換を行い、6,000件を超える質問を受けたという。大臣は、教師が現在直面している最大の懸念事項と課題を明確にし、解決策を提案するよう要請した。
新たな一般教育課程では、中学校卒業まで基礎的な一般知識が提供されるとされており、これは生徒の進学プロセスを継続するための重要な節目です。しかしながら、現状では、中学校卒業時には試験は実施されず、卒業のための評価が行われます。一方、高等学校卒業時には卒業試験が実施されます。
「中学校卒業試験の実施方法を変えて、高校卒業試験と高校入学試験を統合する必要があるのか」と代表者は疑問を呈した。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、新学期を前に8月15日、100万人の教師とオンライン会議を開催したと発表した。6,300件を超える質問と意見が寄せられ、その多くは党、国家、政府が主導する教育改革の潮流に賛同する内容だった。
教師たちは、これを大きな課題と社会からの大きな期待を認識し、克服しようと決意している。しかし同時に、「課題は大きいが、教師の生活環境がこれらの改革の実施を困難にしている」という懸念も表明している。
若い新任教師の給与は低く、遠隔地の教師は施設や住宅の確保に苦労している。「教師たちは、自分たちの仕事に対する社会と保護者の理解と支援を切望しています。そして、給与と生活環境の改善を切望しています」とソン氏は述べた。
教育訓練大臣は、教師の給与と生活条件の問題が国会で何度も取り上げられたことを嬉しく思うと表明した。内務省と政府はこれを理解し、解決策を模索している。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真：国会メディア
高校と中学校の入学方法の変更という提案について、孫氏はこれは異なる視点だと述べた。中学校は基礎的かつ統合的な教育段階であり、生徒に一般教養の最も基本的な知識を身につけさせる。一方、高校は、クラス分け、進路指導、そして生徒の自主的な選択をより重視する。
現実には、中学校から高等学校への進学時に試験回数を減らすべきだという意見は、生徒と保護者の間で一致しています。しかし、高等学校卒業は進路指導の段階であるとはいえ、12年間の一般教育の終了を意味するため、卒業試験は必要であり、2019年の教育法にも明記されています。
高校卒業試験の目的と本質は卒業を確実にすることですが、実際にはその結果は大学入学の基準としても用いられています。「したがって、この試験は今後も継続して実施されるでしょう」と孫氏は述べました。
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