第14回党全国代表大会は、国全体を平和、独立、民主主義、繁栄、文明、そして幸福の時代という新たな時代へと導く大会として位置づけられた。開会式における報告の中で、 董林総書記は「第14回党全国代表大会は、建国100年の二つの戦略目標を成功裏に達成するための基礎政策を確立するという歴史的責任を担っている」と述べた。
絶え間ない革新
ベトナム共産党の96年の歴史と過去40年の改革を振り返ると、今回の大会ほど国家の進歩への願望が明確かつ断固として定義されたことはかつてなかった。ト・ラム書記長は、第14回大会の崇高な目標として、平和で安定した環境の維持、急速かつ持続的な国家の発展と祖国の確固たる保護、国民生活の総合的な改善と向上、国家の新時代における戦略的自主性、自立、そして自信に満ちた進歩の達成、2030年までに近代産業と高中所得国となるという目標の達成、2045年までに高所得先進国となるというビジョンの実現、そして平和で独立し、民主的で繁栄し、文明的で幸福なベトナムが着実に社会主義へと前進していくことを強調した。
「第14回党大会の全体的な精神は、戦略的自主性、機会の獲得、団結した協力、あらゆる課題の克服、発展への意欲の力強い喚起、意志を行動に移し、決定を具体的な成果に変える、言うことを実行する、即座に実行する、正しく実行する、断固として実行する、最後までやり遂げる、そして効果的に実行することである」と、ト・ラム書記長は断言した。
このような文脈において、「戦略的自律性」は単なるスローガンではなく、あらゆる政策決定の指針となる原則である。これを実現するために、第14回党大会が求める統一的な見解は、原則的な問題に揺るぎなく取り組むこと、そして同時に、現実を綿密に把握し、絶えず革新と改革を行い、国家を急速かつ持続的に発展させることである。
第14回党全国代表大会は、国全体を新たな時代へと導く大会とみなされている。
写真：VNA
揺るぎない精神とは、政治的な強靭さ、歴史的進歩の継続、改革過程から得られた教訓、そしていかなる状況下でも社会主義と結びついた民族独立という目標を堅持し、自立自決自強の道を堅持し、常に国家と民族の利益を最優先し、人民の幸福と福祉を最優先するという党の強い決意のことである。
事務総長によれば、イノベーションの必要性は現代社会の必須条件である。「イノベーションと改革がなければ、突破口を開くことも、競争力を高めることも、発展することもできない。正しい政策が生活の中で具体的な成果となるよう、思考、発展モデル、成長モデル、そして実施方法を絶えず革新していかなければならない」と事務総長は述べた。
歴史的な決定
董林総書記によると、第14回党大会は、新たなビジョンと結びついた、発展と建設に関する革新的な思考の大会である。このビジョンは、単なる1期の党大会にとどまらず、2045年、あるいはそれ以降を見据えた「100年にわたるビジョン」である。
第14回全国代表大会は、2045年を見据え、2026年から2030年までの期間に年間平均10%以上のGDP成長率を目指し、2030年までに一人当たりGDPを年間約8,500米ドルにするという、意欲的な目標を掲げました。これらの長期戦略目標を達成するためには、「現状に満足せず」、「真実に向き合い、状況を正確に評価」し、断固として思考を革新し、制度を改善し、国家統治能力を強化しなければならないと、董林総書記は強調しました。私たちは、発展思考を革新し、成長モデルを革新し、考え方や行動様式を変えなければなりません。
董林鄭月娥総書記は、1月23日に開催された党第14回全国代表大会の結果発表記者会見に出席した。
写真：ディン・フイ
その精神に基づき、第14回全国代表大会は、国を迅速かつ持続的に建設・発展させるための主要な政策、決定、方向性、重要な課題、戦略的突破口を採択した。ト・ラム書記長によれば、第13回全国代表大会で特定された3つの戦略的突破口は、2021年から2030年までの全期間にとって重要であるが、第14回全国代表大会の任期に入った今、これらが国の突破口を開く決定的な原動力となるため、強力かつ迅速、徹底的に実行することが求められる。
制度と実施に関して、事務総長は、包括的な法改正の必要性、政策の質の向上、執行規律の強化、すべての政策にロードマップ、資源、実施状況を監視する仕組みが備わっていることの確保、そして国民と企業へのサービスの質と効率を成功の尺度として、行政改革、地方分権、権限委譲を推進することの重要性を強調した。
第14回党大会の全体的な精神は、戦略的自律、機会の獲得、団結した協力、あらゆる課題の克服、発展への意欲の力強い喚起、意志を行動に移すこと、決定を具体的な成果に変えること、言行一致を徹底し、即座に、正しく、断固として、最後まで、そして効果的に行うことである。
ラム長官
人材育成、特に科学技術革新に関連する質の高い人材育成におけるブレークスルーに関して、総書記は、教育訓練の根本的かつ包括的な改革、訓練と労働市場のニーズとの連携、デジタル能力の強化、そして国のブレークスルー発展の要件を満たすための優秀な管理者、専門家、起業家、科学者、高度な技能を持つ技術者からなるチームの育成の必要性を指摘した。
事務総長によると、インフラに関しては、第14回全国大会では、戦略的な交通インフラ、エネルギーインフラ、都市インフラ、電気通信インフラ、特にデジタルインフラとデータインフラを優先的に整備する必要性、気候変動に適応できるインフラを開発する必要性、国家基本計画に従って開発空間を拡大し、地域および地方の連携、そして地域および世界との接続性を確保する必要性が強調された。
「これら3つのブレークスルーは有機的に関連しています。制度が道を開き、人材がスピードと質を決定し、インフラが空間と勢いを生み出します。これらを同時に進めれば、新たな勢いと新たな優位性を生み出すことができます。しかし、中途半端に進めれば、機会を逃してしまうでしょう」と事務総長は指摘した。
人を第一に考える
100年戦略目標に向けたあらゆる歴史的決定は、ただ一つの目的、すなわち国民の繁栄と幸福の実現を目指している。1月23日に開催された第14回全国代表大会閉幕後の国際記者会見で、董林総書記は報道陣に対し、「党の目標は国民の生活向上であり、それ以外の目標はない」と断言した。
ベトナム共産党第14回全国大会文書に貫かれた包括的な理念、そしてベトナム革命の力の源泉は、「人民こそが基盤である」という真理に集約されている。人民は、発展の中心であり、主体であり、目標であり、原動力であり、資源である。すべての政策と指針は、人民の物質的・精神的生活の向上を目指さなければならない。人民の満足度は、あらゆる決定の最高の基準でなければならない。人民の自治権は保障されなければならない。そして、人民は尊重され、耳を傾けられ、信頼されなければならない。
董林総書記は、党は人民と緊密に結びつき、人民に心を込めて奉仕し、人民の監督を受け、すべての決定について人民に責任を負わなければならないと断言した。総書記はまた、人民の党への信頼は言葉ではなく行動、すなわち幹部の公平性と誠実さ、組織の効率性、利益の公平性、そして人民と企業の正当な権利と利益を保護し、正当な懸念を迅速かつ徹底的に解決する結果から生まれると指摘した。
国家発展の新たな段階に入った今、国民の支持という強固な基盤を築くことに注力することがこれまで以上に重要となる。国民の支持という確固たる基盤は、強固な国防と安全保障につながり、改革を効果的に遂行することを可能にする。国民の支持という確固たる基盤があれば、ホー・チ・ミン主席が説いたように、「国民の支持がなければ百倍容易でも何も成し遂げられない。国民の支持があれば千倍困難でも何でも成し遂げられる」。国民の支持という確固たる基盤があれば、どんな困難も克服し、どんな課題も解決できるのだ。
書記長は次のように要請した。「大会に出席するすべての代表者、全国のすべての幹部および党員は、文書を検討する際、自問自答すべきである。これは国民にどのような利益をもたらすのか？国民の信頼を高めるのか？国民の生活を向上させるのか？国をより強く、より豊かにするのか？もし答えが明確でない場合は、さらなる検討が必要である。なぜなら、あらゆる決定は、国民の支持と承認を得て、国民に具体的な利益をもたらす場合にのみ意味を持つからである。」
このイデオロギーは、党の戦略幹部に対する厳格な要求によって具体化されている。総書記は、第14期中央委員会を代表して党大会で演説し、「第14期中央委員会は、模範的な行動の精神を最も強く持ち、言葉と行動を一致させ、物事を最後までやり遂げ、指導力と組織力を発揮して、迅速かつ正確に、効果的に人民のために尽力する。人民への奉仕の有効性こそが、第14期中央委員会の各委員の指導力、威信、名誉を測る尺度である」と強調した。
一致団結して行動する
党が歴代政権を通じて抱えてきた最大の懸念事項の一つは、実施段階であった。総書記は、痛ましい教訓を率直に認め、「実施段階は常に弱点であり、決議は素晴らしいが、それを実行に移すのは非常に難しい」と述べた。したがって、第14回党大会の全体的なメッセージは、「口先ばかりではなく、行動を重んじ、最後までやり遂げる」精神で断固として行動することである。
事務総長は、第14回全国大会では行動の必要性が強調され、各レベル、各部門、各職員の責任が浮き彫りになったこと、そして「口先ばかりで行動が伴わない」、「口先ばかりで行動が伴わない」、さらには「口先と行動が一致しない」状況、検査・監督の欠如、高い目標を設定しながらも実行が遅く効果が低いといった状況を断固として克服する必要があることが示されたと述べた。
決意を成果に結びつけるためには、文書を明確な目的、測定可能な目標、期限、具体的な責任を定めたプログラムや計画に具体化するために、集中的な取り組みが必要です。全員が最後まで責任を負わなければならず、「全員の責任が誰の責任でもない」状況や「責任がたらい回しにされる」状況は避けなければなりません。事務総長は、「任期開始が近づくほど、作業はより緊急かつ断固として、徹底的かつ完全に行われなければならない」と強調しました。
総書記は、定期的および不定期の検査、監督、評価の仕組みを確立し、停滞、回避、責任逃れに断固として対処し、優れた業績を上げた者には速やかに報奨を与え、公共の利益のために考え、行動し、責任を負う勇気のある者を効果的に保護する必要性を強調した。また、資源を効果的に動員・活用し、節約を実践し、無駄をなくし、重点分野に投資を集中させ、分散投資を避け、流行を追いかけず、信頼や社会資源を損ない、国の発展を阻害する損失や無駄を防止することの重要性を強調した。
すべての機関、部署、組織、そして個人は、まず最も具体的な任務から始め、我が国の日常的な発展、国民の日常的な繁栄と幸福、そしてベトナムの日常的な成長と強化に貢献し、ホー・チ・ミン主席が常に望んでいたように、ベトナムが世界の主要国と肩を並べられるようにすべきである。
同時に、我々は、誠実で専門的かつ科学的な公共サービスの文化を実践し、市民と企業の満足を最優先し、データと結果を評価の基礎とし、腐敗を断固として防止し、透明性と説明責任を高めなければならない。「実施は規律と結びついていなければならない。党規律が第一でなければならない。法の支配は厳格に執行されなければならない。すべての権力は抑制されなければならない。すべての責任は明確に定義されなければならない。すべての不正行為は対処されなければならず、国民と国家のためのすべての真摯な努力は認められ、保護されなければならない」と書記長は断言した。
第14回全国代表大会は、国家発展の新たな時代を切り開きました。出発点はすでに確立され、「歴史の時計」は決定的な時を刻み始めています。今こそ、党全体と国民全体が意志を行動に移し、トー・ラム書記長が断言したように、「あらゆる機関、部局、組織、そして個人が最も具体的な任務から始め、日々我が国の発展に貢献し、国民が日々より豊かに幸福になり、ベトナムが日々より強くなり、ホー・チ・ミン主席が常に願っていたように世界の大国と肩を並べる国となる」という繁栄への願望を実現する時です。
出典：https://thanhnien.vn/xac-lap-be-phong-cho-muc-tieu-100-nam-185260131170234137.htm
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