キアイン区は、新農村建設という国家目標プログラムの実施において、省内で最も困難な課題を抱える地区の一つとして、この中心的かつ継続的な課題に10年以上を費やし、常に困難を克服する強い意志を示し、多くの革新的なアプローチを採用し、着実に前進してきました。現在、地区党大会の2020年から2025年の任期で定められた通り、2023年末までにキアイン区が標準的な新農村地区として認定されるよう、最終段階の作業が進められています。
2011年、キアイン県は小規模生産を基盤とし、一人当たりの平均所得が年間1500万ベトナムドン、貧困率が22.44%を超える状況で、新たな農村開発計画に着手しました。そのため、同県は農村経済発展の道を開くための政策と資源を優先的に投入し、人々の所得向上こそが新たな農村開発計画の成功を左右する決定的な要因であると考えました。
キアイン地区における伝統的な小規模生産から大規模な商品生産への根本的な転換点、おそらく最大の転換点は、土地の集約と再配分の初期段階における成功である。2021年末、省党委員会決議第06-NQ/TU号が発布され、キアイン地区が土地の集約と再配分を徹底的に実施するための機会と重要な推進力となった。したがって、他の地域と比較して、キアイン地区の新たなアプローチは、各世帯または世帯グループが1区画の土地のみを耕作し、土地使用権証明書を再発行するという、持続的かつ決定的な目標に基づいている。
キヴァン村のホアホップ村は、土地転換の「革命」における先駆的な地域である。
この「革命」の最初の「一撃」は、2022年の春の作付けシーズン前に100％の土地転換を実施する地域として地区から選ばれたホアホップ村（キーヴァン村）で放たれた。役人と住民の団結と協力により、実施開始からわずか1か月余りで、ホアホップ村は大きな成果を上げた。786区画のうち、残っていたのはわずか89区画だった。パイロット村での経験と方法に基づき、この運動は村全体に急速に拡大した。現在までに、キーヴァン村では3つの村がこのプログラムを実施しており、146.2ヘクタールが完全に転換されている。キーヴァン村党委員会のグエン・ティエン・ディエン書記は、「計画によれば、毎年1つの村が転換を完了し、8つの村が2027年までにキーヴァン村は100％の土地転換を完了する」と述べた。
キアイン地区の指導者たちが、同地区における土地転換プログラムの開始式典に出席した。
キアイン県は、決議第06-NQ/TU号の実施に関する詳細な計画を発表し、体系的かつ具体的な実施プロセスにより、2025年末までに1,950ヘクタールをカバーする54のエリアを完了することを目指しています。2023年末までに、キアイン県では9つのコミューンにある18のエリア（総面積890ヘクタール）で土地の統合と交換が徹底的に実施され、住民への土地使用権証明書の再発行も行われました。変更後、平均区画面積は0.85ヘクタールとなり、現在では80%以上の世帯が1区画のみを所有しています。
転換された田んぼは、キーアイン地区によって大規模なモデル田の建設に最大限活用され、同一品種を同一時期に生産することで、効率的かつ持続可能な米の生産・消費チェーンが構築されている。
キアイン地区の土地統合・再配分政策の成功は、「一品種一季節一工程」で生産する大規模農地やモデル農地の出現によってすぐに実証され、多くの連携生産モデルや有機生産モデルが広範囲に開発され、多くの新品種が導入され、優れた収益価値が生み出され、特に持続可能な開発に基づいて農業部門が効果的に再構築されました。例えば、フーミン村（キフー村）では、転換後、村は65ヘクタールのベトギャップ米生産地域を確立し、15ヘクタールの有機米生産地のうち3ヘクタールは養魚とエコツーリズムの開発を組み合わせた有機米生産に計画されています。また、ここでは、フーミン村米農協とグエンラム生産貿易サービス協同組合（キザン村）の間で米製品の販売保証モデルが出現しました。このモデルは、将来的に地区全体で規模と質の両面において拡大していくための基盤であり、原動力となるものと考えられています。同様に、ダウジャン村（キーカンコミューン）の17.5ヘクタールに及ぶ「有機米生産とミミズ養殖の組み合わせ」モデルは、製品単位当たりの収入を大幅に増加させるだけでなく、持続可能な生態系も構築しています。
キカン村ダウザン村における「有機米生産とミミズ養殖を組み合わせた」モデルは、大きな成功が期待されている。
主に低地地域での土地転換と並行して、キアイン地区の持続可能な農業開発戦略において大きな可能性を秘めていると考えられている高地のコミューンでは、さまざまなアプローチが実施されています。有利な土地面積、土壌、そして好ましい微気候のおかげで、茶は古くからキアイン地区の住民にとって「富を生み出す」作物であり、地区の農村開発プログラムにおける主要産品とみなされてきました。現在、地区全体の茶栽培面積は400ヘクタールを超え、その80%がVietGAP基準に従って生産されています。約300ヘクタールですでに収穫が行われており、生茶葉の生産量は年間2,800トンを超えています。農業開発戦略の新たな段階では、毎年、地域ごとに50ヘクタールずつ追加で植栽を行い、製品価値の向上に重点を置き、高地地域でのOCOP（一コミューン一品）認証を目指しています。
現在までに、同地区の茶栽培面積は合計400ヘクタールを超え、そのうち80％はVietGAP基準に準拠して生産されている。
森林を基盤とした経済活動の発展の利点を活用し、植林木材の品質向上を目指して、2020年から現在まで、キアイン地区はアン・ベト・ファット森林協同組合（アン・ベト・ファット・グループ - ホーチミン市）と連携し、キタン村とラムホップ村の持続可能な森林管理（FSC）認証取得を支援してきました。当初、3,714ヘクタールがFSC認証を取得しました。キタン村農民協会会長でアン・ベト・ファット・キアインFSC世帯グループの代表であるグエン・ティエン・ズオン氏は、「2年以上参加した結果、生産された木材は従来の植林よりも高値で買い取られることが分かりました。販売時に、農家はメラレウカの木から樹皮を剥ぐ必要がなくなり、時間と費用がかからなくなったため、製品の重量が増加し、経済的価値が高まりました」と述べています。
フーミン村米作協同組合が生産した米は、グエンラム生産・貿易・サービス協同組合（キーザン村）によって購入された。
また、主要な林産物の拡大・開発戦略の一環として、2023年初頭からラムホップ村とキーチュン村で籐の植栽パイロットプロジェクトが開始され、新たな方向性が生まれています。現在、苗木3万5000本を育成中です。この新たな植栽地が稼働し、拡大されれば、ラムホップ村のハタイン農業林業協同組合の加工ニーズを満たす原材料供給源となるでしょう（年間500～600トンの籐原料規模）。
集約型で工業規模の農場と家族経営の農場への畜産の発展に重点を置き、総飼育頭数を増やし、家畜の品質を向上させることに加え、キーアイン地区は、より高く持続可能な収入を生み出すことを目的としたモデルを構築するために、クエラムグループ株式会社と提携しました。ハフォン村（キーフォンコミューン）のトラン・ヴァン・ホップ氏の家族は、2022年10月からこの畜産提携の主要モデルの一つとなっています。450平方メートルの畜舎で、現在では7頭の雌豚を含む年間100頭以上の商業用有機豚を育てており、年間約5億ベトナムドンの収入を生み出しています。ホップ氏によると、有機農業には多くの利点があります。清潔で安全な肉製品、よりシンプルな飼育プロセス、地元で入手可能な緑黄色野菜を利用することで従来の農業に比べて投入コストが低いこと、生物学的敷料技術とプロバイオティクスを使用して廃棄物を処理し、畜舎を乾燥した無臭で排水のない状態に保つことなどです。副産物はすべて有機肥料に加工され、薬草園、家畜飼料、その他の作物の肥料として利用されます。
キフォン産のキノコ製品は現在、OCOP（一村一品）製品として開発されている。
キアイン県は、養殖業、特にエビ養殖の分野において、集約型ハイテク養殖に向けた養殖場のインフラ近代化・高度化への投資を重点的に支援してきました。また、従来の粗放的な養殖方法から脱却し、大規模な集約型養殖モデルを積極的に開発するよう奨励しています。現在までに、県全体で集約型養殖面積は約50ヘクタール（2020年はわずか12ヘクタール）に達し、数十の半集約型およびハイテク集約型エビ養殖モデルが確立されています。エビの病気は大幅に減少し、生産量は以前の3.5倍以上に増加しました。
キアイン地区は、OCOPプログラムを実施するために政治システム全体を動員することで、このプログラムを早期に成功裏に開始し、農業部門の近代化、持続可能性、生産価値の向上に向けた再構築に強力な推進力を生み出しました。2019年から現在までに、地区全体で61のアイデアが登録され、そのうち49のアイデアが評価され承認され、35の生産および事業計画が地区人民委員会によって承認されました。現在、地区全体で18の製品がOCOP 3つ星基準を達成しています（OCOP 3つ星を達成した製品が16、OCOP 4つ星を達成した製品が2）。
フークオン魚醤（キースアン村）は、2019年に同省で初めて3つ星OCOP製品として認定され、2021年には4つ星に格上げされた製品の一つです。協同組合は毎年、魚醤製造の原料として350～400トンの魚を購入し、年間30万リットル以上の生産規模で市場を拡大しています。フークオン水産物加工購買協同組合のレ・ティ・クオン理事長は、協同組合は技術の向上、品質の改善、製品設計とパッケージの革新、組合員の研修の継続、そして市場の研究開発と拡大に注力し、2024年までに製品を5つ星OCOP製品に格上げすることを目標としていると述べました。
キソン村出身のカム・ケ・サイ氏は、2019年にOCOPの3つ星製品として認定された。
OCOP（一村一品）生産への参加の重要性を認識し、ますます多くの企業が主要な地元産品として登録されることを目指しています。キフォン村で畜産、農業、キノコ生産を営む複合農場のオーナーであるファン・フイ・トゥアン氏は、大規模なヒラタケ栽培モデルを構築すると同時に、地域で3つ星のOCOP製品を開発しています。小規模なキノコ生産から、地区の奨励と資金援助を受けて、11億ベトナムドンを投資し、面積630平方メートル、1日あたり3,000～5,000個の種菌袋を生産できる、多くの最新設備を備えたキノコ種菌生産施設を建設しました。キノコ種菌は家族に供給され、他の生産施設にも販売されています。トゥアン氏のキノコ種菌生産の新しい側面は、キノコ栽培袋を作るのに木屑を使う代わりに、湿式堆肥化プロセスを経て藁を原料として研究し、使用していることです。トゥアン氏によると、藁を培地として使用することで、キノコの塊が大きくなり、より美しい白色になり、よりパリッとした甘い味になるという。これは、キフォン産のキノコが近い将来、同地区のOCOP（地域農業生産者協会）製品リストに名を連ねる上で有利に働くと考えられている。
トゥイエン産のソーセージとハム（左）と、キザン村産のグエンラム産ゴマ入り米せんべい（OCOP三つ星製品、右）。
キアイン郡農業農村開発局長のファン・コン・トアン氏は、「現在、郡は食品の安全性と製品の品質を確保するため、クリーンで有機的な農産物とOCOP製品のサプライチェーン構築に注力しています。これまでに、18種類のOCOP製品と5種類のクリーンで有機的な農産物が農業eコマースプラットフォームhttps://nongsankyanh.comで追跡・紹介されており、その他数十種類の製品が開発中です。米（90.91ヘクタール）、温室栽培のカンタロープ（1,700平方メートル）、オレンジとポメロ（73.7ヘクタール）など、多くの農産物が高品質基準を満たして生産されています。また、2つの養鶏場と1つの集約型エビ養殖施設がVietGAP基準を満たし、9つのOCOP製品生産施設がGMPとHACCP品質基準を満たしています…」と述べました。
Phu Khuong 魚醤 (Ky Xuan commune) は 4 つ星の OCOP 製品です。
キアイン区人民委員会のグエン・タイン・ハイ副委員長は、政府と関係機関が、注意深い指導、新しいアプローチと方法の粘り強い探求、困難を克服するための徹底的な努力により、人々と共に生産発展を促進してきたと述べました。2023年末までに、区全体の平均一人当たり所得は年間4,890万ベトナムドンに達し（2013年と比較して3,039万ベトナムドン増加）、2022年末までに区全体の貧困率はわずか4.36%（新しい貧困基準）となり、準貧困率は4.32%に減少しました。今後、区は大規模で近代的かつ持続可能な商業農業の発展におけるブレークスルーの創出に引き続き注力し、労働構造の変化と農村住民の所得増加に関連して、地域の農村産業、小規模手工芸、サービス、貿易を強力に発展させるための投資を誘致していきます。段階的に、農業生産と新たな農村開発を観光、サービス、環境保護、伝統文化価値の保存と振興と統合し、明るく緑豊かで清潔で美しい、豊かな文化的アイデンティティを持つ村々を築き上げる。
（つづく）
文と写真：ヴ・ヴィエン - フエン・トラン - ティエン・クアン
デザイン：コン・ゴック
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