キアン省は、新農村地域建設という国家目標プログラムの実施において省内で最も困難な地区の一つですが、この中核的かつ継続的な課題に10年以上を費やし、常に困難を乗り越える強い意志を示し、多くの革新的なアプローチを駆使し、着実に歩みを進めてきました。現在、2020～2025年度の地区党大会で定められた2023年末までにキアン省が標準的な新農村地区として認定されるよう、最終段階の作業が進められています。
キアン郡は2011年、小規模生産基盤、一人当たり平均所得1,500万ドン/年、貧困率22.44%超という状況下で、新たな農村開発計画に着手しました。そのため、キアン郡は、住民の所得向上が新たな農村開発計画の成功の決定的な要因であると考え、農村経済発展への道を開くための政策と資源を優先的に投入しました。
キアン県における伝統的な小規模生産から大規模商品生産への根本的な転換、そして土地の集約と再分配における初期の成功は、まさにその大きな転換点と言えるでしょう。2021年末、省党委員会決議第06-NQ/TU号が発布され、キアン県が土地の集約と再分配を徹底的に実施するための機会と決定的な推進力となりました。キアン県の新たなアプローチは、他の地域と比較して、粘り強く、かつ断固とした目標設定となっています。それは、各世帯または世帯グループが1区画の土地のみを耕作し、土地使用権証明書を再発行するというものです。
キヴァンコミューンのホアホップ村は、土地転換の「革命」の先駆的な地域です。
この「革命」の最初の「弾丸」は、キヴァン村のホアホップ村で放たれました。ここは、2022年春の作付けシーズン前に100%の土地転換を実施する地域として、郡が選定した場所です。役人と住民の団結と協力により、実施開始からわずか1ヶ月余りで、ホアホップ村は画期的な成果を上げました。786区画あった土地は、わずか89区画にまで減少しました。パイロット村の経験と手法を基に、この運動は急速に村全体に広がりました。現在、キヴァン村では3つの村がこのプログラムを実施しており、146.2ヘクタールの土地が完全に転換されています。キヴァン村党委員会書記のグエン・ティエン・ディエン氏は、「計画では、毎年1つの村が転換を完了します。つまり、2027年までに8つの村が転換を完了し、キヴァン村は100%の土地転換を完了することになります」と述べました。
キアン地区の指導者らは、同地区の土地転換計画を開始する式典に出席した。
キアン郡は、決議第06-NQ/TU号の実施に関する詳細な計画を策定し、体系的かつ具体的な実施プロセスに基づき、2025年末までに54地域、1,950ヘクタールの土地利用を完了することを目指しています。2023年末までに、キアン郡では9つのコミューンに18地域、総面積890ヘクタールの土地の集約と交換が徹底的に行われ、住民への土地使用権証書の再発行も行われました。交換後の平均区画面積は0.85ヘクタールとなり、80%以上の世帯が1区画のみを所有するようになりました。
キアン郡では転換された畑を最大限に活用して、大規模なモデル畑を建設し、同じ品種を同じ季節に生産し、効率的で持続可能な米の生産と消費のチェーンを開発しました。
キアン郡における土地集約・再配分政策の成功は、多くの大規模圃場や「一品種、一期、一工程」を生産するモデル圃場の出現によって速やかに裏付けられました。多くの連携生産モデルや有機生産モデルが広範囲に開発され、多くの新品種が導入されました。…これらにより、優れた収益性が創出され、特に持続可能な開発を基盤とした農業セクターの効果的な再構築が実現しました。例えば、キフー村のフーミン村では、転換後、65ヘクタールのベトギャップ米生産地と15ヘクタールの有機米生産地が整備され、そのうち3ヘクタールは養殖とエコツーリズムの開発を組み合わせた有機米生産に充てられる予定です。また、フーミン村稲作協同組合とキジャン村のグエンラム生産・貿易・サービス協同組合の間で、米製品の保証販売モデルが確立されました。このモデルは、将来的に地区全体における規模と質の両面での拡大の基盤であり、原動力となると考えられています。同様に、ダウザン村（キーカンコミューン）の17.5ヘクタールに及ぶ「有機米生産とミミズ農業の組み合わせ」モデルは、生産単位あたりの収入を大幅に増加させるだけでなく、持続可能な生態系の構築にも貢献しています。
キーカンコミューンのダウザン村における「ミミズ農法と組み合わせた有機米生産」モデルは、大きな成功が期待されている。
キアン県の持続可能な農業開発戦略において大きな潜在性を持つとされる上流のコミューンは、主に低地における土地転換に加え、様々な取り組みを実施してきました。恵まれた土地面積、土壌、そして好ましい微気候に恵まれた茶は、キアン県上流の人々にとって古くから「富を生み出す」作物であり、同県の農村開発計画における主要産品とされています。現在、同県の茶栽培面積は400ヘクタールを超え、その80%がVietGAP基準に従って生産されています。また、約300ヘクタールで既に収穫期を迎えており、年間2,800トンを超える生茶葉を生産しています。農業開発戦略の新たな段階では、各地域が毎年50ヘクタールの茶葉を追加栽培し、製品価値の向上に注力し、上流地域における一村一品（One Commune One Product）認証取得を目指しています。
現在までに、同地区の茶栽培面積は合計400ヘクタールを超え、そのうち80％がVietGAP基準に従って生産されています。
森林を基盤とした経済活動の発展の利点を生かし、植林木材の品質向上を目指し、キアン郡は2020年から現在に至るまで、アン ヴィエット ファット森林組合（ ホーチミン市アン ヴィエット ファット グループ）と連携し、キタン村とラムホップ村の持続可能な森林経営（FSC）認証取得を支援してきた。当初、3,714ヘクタールがFSC認証を取得した。キタン村農民協会会長でアン ヴィエット ファット キアンFSC世帯グループの代表を務めるグエン ティエン ズオン氏は、「2年以上の参加を経て、生産された木材は従来の植林よりも高い価格で買い取られることがわかりました。販売時に、農家はメラレウカの木から樹皮を剥ぐ必要がなくなりました。この作業には多くの時間と費用がかかるため、製品の重量が増加し、経済的価値が高まります」と述べた。
フーミン村稲作協同組合が生産した米は、グエンラム生産貿易サービス協同組合（キーザン村）によって購入された。
また、主要林産物の拡大・発展戦略の一環として、2023年初頭からラムホップ村とキーチュン村でラタンを植林するパイロットプロジェクトが開始され、新たな方向性が見えてきました。現在、3万5000本の苗木が育苗段階にあります。この新たな植林地が稼働し、拡大すれば、ラムホップ村のハタン農林協同組合の加工ニーズ（年間500～600トン規模のラタン原料）を満たす原料供給源となるでしょう。
キーアン郡は、畜産を集約型の産業規模農場や家族経営農場へと発展させることに重点を置き、飼育頭数の総量を拡大し、家畜の品質を向上させるとともに、Que Lam Group Joint Stock Companyと提携して、より高く持続可能な収入の創出を目的としたモデルを構築しています。ハフォン村（キーフォンコミューン）のトラン・ヴァン・ホップ氏の家族は、2022年10月からこの畜産パートナーシップにおける主要モデルの1つです。450平方メートルの畜舎で、彼らは現在、雌豚7頭を含む年間100頭以上の商業用有機豚を育て、年間約5億ドンの収益を生み出しています。ホップ氏によると、有機農業には、清潔で安全な食肉製品、より簡単な飼育プロセス、地元で入手できる緑黄色野菜を利用するため従来の農業に比べて投入コストが低いこと、生物学的寝わら技術とプロバイオティクスを使用して廃棄物を処理し、畜舎を乾燥した無臭で廃水のない状態に保てるなど、多くの利点があります。すべての副産物は有機肥料に加工され、薬草園、家畜の飼料、その他の作物の肥料として使用されます。
キーフォンキノコ製品は現在、OCOP（One Commune One Product）製品として開発されています。
キアン県は、水産養殖、特にエビ養殖において、養殖場のインフラを近代化し、集約型・ハイテク型養殖へと転換するための投資を重点的に誘導・支援してきました。粗放的な農法から転換し、大規模な集約型養殖モデルを大胆に開発することを奨励しています。現在、県全体で約50ヘクタールの集約型養殖が展開されており（2020年にはわずか12ヘクタール）、数十の半集約型およびハイテク集約型エビ養殖モデルが確立され、エビの病気が大幅に減少し、生産量は以前の3.5倍以上に増加しました。
キアン郡は、行政全体を動員して一村一品プログラムの実施に取り組み、早期にこのプログラムを成功裏に開始しました。これにより、農業セクターの近代化、持続可能性、生産価値の向上に向けた構造改革を強力に推進することができました。2019年から現在までに、郡全体で61件のアイデアが登録され、そのうち49件が評価・承認され、35件の生産・事業計画が郡人民委員会によって承認されました。現在、郡全体で18品目が一村一品3つ星基準を達成しています（うち16品目が一村一品3つ星、2品目が一村一品4つ星）。
フークオン魚醤（キースアン村）は、2019年に省内で初めて一級漁業協同組合（OCOP）の3つ星製品に認定され、2021年には4つ星に格上げされた製品の一つです。協同組合は、魚醤生産の原料として毎年350～400トンの魚を購入しており、生産規模は年間30万リットルを超え、市場は拡大しています。フークオン水産加工購買協同組合の理事長、レ・ティ・クオン氏は、協同組合は技術の向上、品質の向上、製品デザインとパッケージの革新、組合員の研修の継続、研究、開発、市場の拡大に注力し、2024年までに5つ星一級漁業協同組合製品への格上げを目指していると述べました。
キーソンコミューンのカム・ケ・サイは、2019年に3つ星OCOP製品として認定されました。
OCOP（一村一品）生産に参加することの重要性を認識し、ますます多くの施設が主要な地元産品としてリストされることを目指しています。キーフォンコミューンで畜産、農業、キノコ生産を行う混合農場の所有者であるファン・フイ・トゥアン氏は、大規模なヒラタケ栽培モデルを構築し、同時に地元で3つ星のOCOP製品を開発しています。小規模キノコ生産から、郡からの奨励と資金援助を受けて、彼は11億ドンを投資し、630平方メートルの面積をカバーし、1日に3〜5千個の菌糸袋を生産する能力を持つ、多くの近代的な設備を備えたキノコ菌糸生産施設を建設し、家族にキノコ菌糸を供給し、他の生産施設に販売しています。トゥアン氏のキノコ菌糸生産の新しい側面は、キノコ栽培袋を作るのにおがくずを使用する代わりに、湿式堆肥化プロセスを通じて原料としてわらを研究して使用したことです。トゥアン氏によると、わらを培地として使うことで、キノコの房が大きく、より美しい白さになり、よりシャキシャキとした甘みが増すという。これは、キフォン産キノコが近い将来、同地区の一村一品栽培（OCOP）製品リストに載る上で有利に働くと考えられている。
トゥ・イエン社のソーセージとハム（左）と、キーザン村の3つ星OCOP製品であるグエン・ラム社のゴマせんべい（右）。
キアン県農業農村開発局長のファン・コン・トアン氏は、「現在、キアン県では食品の安全性と品質を確保するため、クリーンなオーガニック農産物と一村一品（OCOP）製品のサプライチェーン構築に注力しています。これまでに、18種類の一村一品製品と5種類のクリーンなオーガニック農産物が追跡され、農業eコマースプラットフォーム https://nongsankyanh.com で紹介されています。その他数十種類の製品が開発中です。米（90.91ヘクタール）、温室栽培のマスクメロン（1,700平方メートル）、オレンジとザボン（73.7ヘクタール）など、多くの農産物が高品質基準を満たして生産されています。2つの養鶏場と1つの集約型エビ養殖施設はVietGAP基準を満たし、9つの一村一品製品生産施設はGMPとHACCPの品質基準を満たしています」と述べました。
Phu Khuong 魚醤 (Ky Xuan commune) は 4 つ星の OCOP 製品です。
キアン郡人民委員会のグエン・タン・ハイ副委員長は、政府と関係機関が丁寧な指導、新たなアプローチや手法の不断の探求、そして困難を乗り越えるための徹底的な努力により、住民と共に生産発展を推進してきたと強調した。2023年末までに、郡全体の平均一人当たり所得は4,890万ドン/人/年（2013年比3,039万ドン増）に達し、2022年末までに郡全体の貧困率はわずか4.36%（新たな貧困基準）となり、貧困層に近い割合は4.32%に減少した。今後、郡は引き続き、大規模で近代的かつ持続可能な商業農業の発展における突破口を開くことに注力し、投資を誘致することで、労働構造の転換と農村住民の所得向上に結び付け、地域の農村産業、小規模手工芸、サービス、貿易を力強く発展させていく。段階的に、農業生産と新たな農村開発を観光、サービス、環境保護、伝統的な文化的価値の保存と推進と統合し、文化的アイデンティティが豊かな、明るく、緑豊かで、清潔で美しい村を築きます...
（つづく）
文と写真：ヴ・ヴィエン - フエン・トラン - ティエン・クアン
デザイン：コン・ゴック
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