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ホーチミン市は、党委員会の業務規則の構築と実施の組織化に重点を置いており、これは党委員会の政治任務の実施を指導、指示、組織化するプロセスにおける基本的かつ重要な任務であると考えられています。
現在、地区党委員会、郡党委員会、トゥドゥック市党委員会は、各部署の任務遂行を効果的に指導・指揮するため、党委員会の業務規則の作成と公布に注力している。
特定の要件に従って構築および展開する
記者の記録によると、各地方や党組織は、それぞれの特色に応じて党委員会活動規則を制定し、効果的に実施することに多大な注意を払っている。特にホーチミン市の地区党委員会と県党委員会の常務委員会は、各党組織、特に傘下の公益事業部門を指導するための具体的な書式を定め、適切かつ規則に準拠した党委員会活動規則の制定を支援している。
ホーチミン市党委員会検査委員会が2023年9月22日に開催した党委員会活動規則の実施状況の検査と監督に関するテーマ別会議 |
具体的には、クチ地区では、地区党委員会査察委員会委員長のグエン・チ・ズン同志が、党委員会の業務規則は常務委員会、地区党委員会執行委員会の委員から意見を集めて編成され、公布前にホーチミン市党委員会常務委員会による審査とコメントを受けたと述べた。実施の過程で、地区は定期的に審査、評価し、調整を勧告し、中央党委員会とホーチミン市党委員会の規則によりよく準拠していると述べた。また、地区は、地区党委員会常務委員会委員と地区党委員会委員を配置して、党組織の業務規則の組織的実施状況を監視・把握し、適時に情報提供と報告を行い、集中的な指導の方向性を示すことに重点を置いた。
ビンタン区党委員会は、集団と個人の責任を明確に定義し、特に党委員会活動規則の実施における常任委員と各党委員の役割と責任を強化している。ビンタン区党委員会書記のフイン・カック・ディエップ氏は、「党委員会活動規則の実施において、ビンタン区は区党委員と各常任委員の役割強化にも留意しています。常任委員会が決定を下せるよう、これらの同志は議論されている重要な問題について意見を述べるべきであり、単に十分な数の委員を集めるために参加するだけでは不十分です」と述べた。
過失にはすぐに対処する
ホーチミン市党委員会査察委員会によると、ホーチミン市党委員会直属の地区、県および上級レベルの2020~2025年度党委員会大会直後、地区党委員会、トゥドゥック市党委員会および上級党委員会は、各部署の任務遂行を効果的に指導・指揮するため、党委員会業務規則の制定と公布に注力している。しかし、依然として規則の制定と公布に注意を払っていない地域や党委員会がいくつかある。一部の地域では、業務規則に生じた内容の検討、調整、補足が十分に行われておらず、これが業務規則の執行における違反行為につながっている。
例えば、最近、トゥドゥック市党委員会検査委員会は、党委員会及び地方・単位の指導者の職務規程の実施状況を検査・監督し、区党委員会書記と副区党委員会書記を譴責処分とした。その理由は、組織の指導・指揮が人事活動の原則、手順、手続きに従わなかったこと、人事活動に関する規定を遵守していなかったこと、党の規則、手順、規定に従わなかった幹部の人事異動・異動を指導していたことなどである。
業務規則の実施違反に関して、第10区党委員会は党組織1件と党員3件を処分した。ホーチミン市大学・高等学校ブロック党委員会も党組織1件と党員3件を処分した。ホーチミン市党委員会全体では、2020年から2023年6月までに、業務規則の実施における制限、欠陥、違反を理由に、62の党組織と126人の党員を処分した。
以上の実情を踏まえ、ホーチミン市党委員会の査察委員会は、各クラスの党委員会に対し、党の職務規程の指導、指導、制定及び実施状況に対する検査・監督を強化するよう求めている。特に、各クラスの党委員会、組織委員会、査察委員会の年次査察・監督計画において、下級党組織の党の職務規程の制定及び実施状況の検査・監督に重点を置き、特に内部の分裂や民主集中制の原則に違反する兆候が見られる箇所については、速やかに検査・処理する必要がある。
ホーチミン市党委員会は、より現実に即した業務規則を策定・公布するため、中央政府に対し、市党委員会の機能と任務の市内における実施を指導する規則の検討・公布を提案した。併せて、市政運営の実施状況に即し、新たな情勢における任務の要求を満たすよう、区級党委員会の機能、任務、権限に関する追加指示、および党委員会常務委員会の基層党委員会への権限委譲と権限付与に関する具体的な規則も策定する。
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