党委員会の活動規定の構築：党組織活動の質の向上

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SGGP 2023年10月23日 10時57分

ホーチミン市は、党委員会の活動規則の構築と実施の組織化に重点を置いており、これは党委員会の政治任務の実施を指導、指揮、組織化するプロセスにおける基本的かつ重要な任務であると考えられています。

現在、地区党委員会、郡党委員会、トゥドゥック市党委員会は、各部署での任務遂行を効果的に指導・指揮するために、党委員会業務規則の作成と公布に注力している。

特定の要件に従って構築および展開する

記者によると、地方や党組織は自らの特色に応じて党委員会活動規則を制定し、効果的に実施することに大きな重点を置いている。特に、ホーチミン市の地区党委員会常任委員会は、傘下の公共サービス部門を中心に、各党組織を指導するための具体的な書式を定め、適切かつ規則に準拠した党委員会の業務規則の作成に貢献しています。

Hội nghị giao ban chuyên đề về công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Quy chế làm việc của cấp ủy do Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TPHCM tổ chức ngày 22-9-2023 ảnh 1

ホーチミン市党委員会検査委員会が2023年9月22日に開催した党委員会活動規則の実施状況の検査と監督に関するテーマ別会議

具体的には、クチ地区では、地区党委員会検査委員会のグエン・チ・ズン委員長同志が、党委員会の業務規則は常務委員会、地区党委員会執行委員会のメンバーから意見を集めるように編成され、発行前にホーチミン市党委員会常務委員会による検討とコメントを受けていると述べた。実施プロセス中、地区は中央政府およびホーチミン市党委員会の規制をよりよく遵守するために、定期的に検討、評価、調整に関するアドバイスを行います。区はまた、区党委員会常任委員と区党委員を配置して党組織の活動規定の組織と執行状況を監視・把握し、適時に通報・報告して集中的な指導の方向づけを行うことに重点を置いている。

ビンタン区党委員会はまた、集団と個人の責任を明確に定義し、特に党委員会の活動規則の実施における常務委員会メンバーと各党委員会メンバーの役割と責任を強化しています。「ビンタン区は、党委員会の活動規則の施行にあたり、区党委員と常務委員会の各委員の役割の強化にも留意しています。これらの委員は、常務委員会が十分な委員数を確保するために参加するのではなく、議論されている重要な問題について意見を述べ、常務委員会が意思決定を下せるようにしなければなりません」と、ビンタン区党委員会書記のフイン・カック・ディエップ氏は述べた。

過失にはすぐに対処する

ホーチミン市党委員会検査委員会によると、2020～2025年任期のホーチミン市党委員会直属の地区、県、基層レベルの党委員会大会の直後、地区党委員会、トゥドゥック市党委員会、基層党委員会は、各部署の任務遂行を効果的に指導・指揮するため、党委員会活動規則の作成と公布に注力した。しかし、依然として規則の構築と公布に注意を払っていない場所や党委員会が存在します。就業規則の見直し、調整、内容の追加については、十分な配慮がなされていないところもある。これは就業規則の実施における違反につながります。

例えば、最近、トゥドゥック市党委員会の検査委員会は、党委員会と地方・単位の指導者の業務規則の実施状況を検査・監督する中で、区の党書記と区の副党書記を検討し、戒告という形で懲戒処分を下した。その理由は、組織のリーダーシップ、指示、実行が人事業務の原則、プロセス、手順に従っていないためです。人事労務に関する規則を遵守しないこと。党の規則、手続き、規定に従わずに幹部の交代や異動を指導すること。

第10地区党委員会は、業務規則の実施違反に関して、党組織1名と党員3名にも懲戒処分を下した。ホーチミン市大学・カレッジブロックの党委員会は、党組織1つと党員3人を懲戒処分にした。全体として、2020年から2023年6月までに、ホーチミン市党委員会全体は、作業規則の実施における制限、欠陥、違反を理由に、62の党組織と126人の党員を懲戒処分しました。

以上の現実を踏まえ、ホーチミン市党委員会の検査委員会は、各レベルの党委員会に対し、業務規程の指導、指導、策定、実施に対する検査と監督を強化するよう要求している。特に、各級党委員会、組織委員会、党委員会検査委員会に対する年度検査・監督活動においては、下級党組織の工作規程の制定と執行状況、特に内部の不統一や民主集中制の原則に違反する兆候が見られる箇所を重点的に検査・監督し、違反行為を速やかに検査・処理する必要がある。

ホーチミン市党委員会は、現実に近い業務規則を作成し公布するために、中央政府が市内の市党委員会の機能と任務の実施を導く規則を検討し公布することを提案した。同時に、新たな情勢における任務の要求に応えて、都市政府の実施に適した基層党委員会に党委員会常務委員会の権限を分散させ、授権することに関する具体的な規定が、区クラスの党委員会の機能、任務、権限を補充するよう指示されている。

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