労働力輸出：高所得市場の活用

バクニン省 - バクニン省では、長年にわたり労働契約に基づく労働者の海外派遣事業が効果的に実施されており、毎年の海外派遣者数は前年比10～20%増加しています。内務省は、この成果をさらに推進するため、各レベルの関係機関と連携し、魅力的な収入水準の市場で労働者が就労できるよう、専門機関に対し、広報、相談、オリエンテーションに重点的に取り組むよう指示しました。

貧困削減のための効果的な「経路」

台湾（中国）で3年間働いた後、トゥラン区在住のグエン・ヴァン・トゥアンさん（1993年生まれ）は、今回、家族を訪ねる休暇を取得しました。彼は隣国での生活について、楽しそうに語ってくれました。「食品包装工場で1日8～10時間働いています。ここで働いている間、労働者の精神と真摯な仕事ぶりから多くのことを学びました。」労働者は企業が用意した寮に住んでいるため、生活は安定しています。経費を差し引いたトゥアンさんは、毎月2,000万～2,500万ドンを自宅に送金しています。以前は、家族が不足し、両親が病気になることも多く、収入は限られた仕事に頼るしかなく、生活は非常に苦しいものでした。知人の紹介と助言を受け、トゥアンさんは総額6,000万ドンの労働契約で海外で働くことを決意しました。困難を乗り越え、人生を変えたいという強い思いから、彼は海外滞在中に懸命に働き、お金を貯めました。彼はこれまでにかなりの金額を貯めており、労働契約を終えて帰国後、その資金で故郷で起業する予定だ。

リエンベトGMP有限会社（ バクザン区）の留学希望者向け韓国語教室。

グエン・チュン・キエンさん（2000年ランザン村生まれ）は、海外で働く方が地方で働くよりも3～4倍経済効率が良いことに気づき、2022年半ばにEPSプログラム（韓国の雇用法の規定に基づき外国人労働者に就労許可を付与するプログラム）を利用して韓国に渡るための借入手続きを完了しました。定住後、彼は毎月4,000万ドン近くを家族に仕送りしています。彼は電話でこう語りました。「家族は借金を全て返済しました。残りは長期的な事業のための資金として貯蓄します。」

タンイエン社では、海外で働く家族がいる家庭の変化を見聞きし、近年、労働協力プログラムを利用して海外で働く労働者の数が増加しています。タンイエン社文化社会部長のグエン・ホン・カン氏は、「現在、社には海外で働く労働者が1,000人近くいます。毎年、労働者から送金される外貨は、人々の生活水準の向上に大きく貢献しています。地域の貧困世帯の割合は計画以上に減少しています。社会福祉施設の新築、改築、改修の一部は、海外で働く親族がいる家庭の寄付によるものです」と述べています。

タンイエン村と同様に、ソンドン村も昨年、計画を上回る数の労働者を海外へ派遣しました。年初から、村全体で100人以上が労働契約に基づき海外で働いています。

情報提供と相談の促進

2020年から2024年にかけて、省全体で約2万4000人の労働者が労働契約に基づき海外で就労しています。今年の最初の8か月だけでも、省全体で約1500人が海外に就労しており、年間計画の70%に達しています。機能別評価によると、労働力輸出活動の黄金期は過ぎ去り、海外への就労者数は年々徐々に減少しています。しかし、労働者の質と資格は大幅に向上し、雇用と所得の創出に寄与し、省内の人材の質の向上に貢献しています。同時に、労働力移動のプロセスを前向きに促進しています。活動の質を向上させ、計画を確実に達成するため、内務省は、台湾（中国）、日本、韓国など、安定的で評判が高く、高所得の市場で働く労働者の開拓と紹介に重点を置いています（平均所得は1人あたり月2500万～3000万ドン）。同時に、地方自治体と緊密に連携し、重点労働者に対する支援策に関する情報提供や助言を推進します。

2020年から2024年にかけて、省全体では労働契約に基づき海外で働く労働者が約2万4000人に達しています。今年の最初の8ヶ月間では、省全体で約1500人が海外に派遣され、年間計画の70%に達しました。

EPSは、省が労働力輸出チャネルを通じた雇用創出を目指している重点プログラムです。現在、この国の労働者の平均月収は4,000万～5,000万ドンです。2020年から現在までに、省はこのプログラムによる韓国語試験の登録のための労働者申請を5,000件以上受け付け、約1,200人が要件を満たして申請を提出し、800人以上が国外に出国しました。今年3月から、内務省から海外労働センターと直接調整してプログラムを実施するよう任命されたバクニン第1雇用サービスセンターと第2雇用サービスセンターは、関連情報を積極的に把握し、勤務スタッフを配置し、仕事の取引中にこの市場について労働者にアドバイスしてきました。特に、労働者を支援するためのソリューションを強化し、労働者向けの外国語トレーニングクラス、知識、スキル、オリエンテーション教育を組織し、市場の要件を満たしています。コース終了時の学生の能力を保証するために、研究ユニットは各輸出注文の外国語能力を規制し、トレーニングの専門知識の要件を満たす教師を選択して契約し、適切な教育プログラムを開発し、テストを実施して結果を評価します。

バクニン省第一雇用サービスセンター所長のグエン・スアン・ソン氏によると、同センターは韓国市場の開拓と不法滞在の最小化を図るため、特に韓国市場への労働者の流出が多い地域と積極的に連携し、広報活動、親族への誓約書への署名、契約満了後の定時帰国の奨励などに取り組んでいる。同時に、契約満了後に定時帰国する労働者に対する韓国の優遇政策や、韓国に再入国して就労する模範的な労働者に対する韓国の優遇政策についても広く周知している。

内務省副局長のトラン・ヴァン・ハ氏によると、この効果的な雇用チャネルを発展させるため、同局は地方自治体と緊密に連携し、広報活動やコンサルティング業務に取り組んでいます。政治・社会団体の役割を最大限に活用し、労働力輸出に関する優遇政策を効果的に周知し、労働者が優遇融資を容易に利用できる適切なメカニズムを構築し、質の高い市場に参加できるようにしています。さらに、信頼できる認可を受けた労働力輸出企業を地方自治体に直接紹介し、コンサルティングや選考を行うことが重要です。また、労働者の海外派遣に関する検査と監督を強化し、違反行為を迅速に発見・対処しています。

記事と写真：トゥオン・ヴィ

出典: https://baobacninhtv.vn/xuat-khau-lao-dong-khai-thac-thi-truong-thu-nhap-cao-postid426156.bbg