Sau gần một thập niên triển khai Nghị quyết 36-NQ/TW về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam, thực thi Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, nhiều cơ hội mới đã hình thành nhưng cũng xuất hiện không ít thách thức về xung đột không gian sử dụng biển, hạn chế trong cơ chế giao biển và yêu cầu chuyển đổi sang mô hình kinh tế biển xanh.
Loạt bài “Phát triển bền vững kinh tế biển” ghi nhận những chuyển động tại các địa phương ven biển, góc nhìn từ chuyên gia, doanh nghiệp và cơ quan quản lý, tổ chức quốc tế nhằm nhận diện cơ hội, thách thức cũng như các “điểm nghẽn” thể chế trong hành trình đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển.
Khơi dậy lợi thế đại dương, tạo đòn bẩy hút khách
Giữa tháng 5, khi mùa hè còn chưa thực sự bắt đầu, bến tàu du lịch Nha Trang đã ken đặc khách. Từ sáng sớm, du khách nối nhau xuống tàu ra vịnh. Những chuyến canô, tàu du lịch liên tục rẽ sóng hướng về Hòn Mun, Hòn Tằm, Hòn Tre giữa làn nước xanh ngọc đặc trưng của biển Khánh Hòa.
Làng nước biển trong xanh trên vịnh Nha Trang. Ảnh: KS.
Theo ghi nhận, mỗi ngày bến tàu du lịch Nha Trang đón khoảng 3.000-4.000 lượt khách đăng ký tham quan vịnh. Từ tháng 6, lượng khách được dự báo có thể tăng gấp 2-3 lần, cao điểm đạt trên 10.000 lượt khách/ngày. Không chỉ các bãi biển đông kín du khách, nhiều dịch vụ trải nghiệm dưới nước như lặn biển có khí tài (diving), không có khí tài (snorkeling) hay đi bộ dưới đáy biển cũng hoạt động nhộn nhịp.
Sự sôi động đó phản ánh sức hút ngày càng lớn của du lịch biển Khánh Hòa, địa phương sở hữu gần 500km bờ biển, hàng trăm đảo lớn nhỏ cùng các vịnh nổi tiếng như Vân Phong, Cam Ranh, Vĩnh Hy. Trong nhiều năm, biển đảo không chỉ là lợi thế tự nhiên mà còn trở thành nền tảng quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Nhiều sản phẩm du lịch biển mới phát triển mạnh như nghỉ dưỡng cao cấp, du lịch du thuyền, thể thao biển, vui chơi giải trí biển đêm và trải nghiệm sinh thái biển đảo.
Mục tiêu đến 2030, Khánh Hóa phấn đấu tổng thu từ khách du lịch đạt khoảng 9 tỷ USD; tổng lượt khách đạt khoảng 33 triệu lượt, trong đó khách quốc tế chiếm 40-45%.
Năm 2025, Khánh Hòa đón khoảng 16,4 triệu lượt khách, doanh thu du lịch đạt 66,7 nghìn tỷ đồng. Chỉ trong 4 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh đã đón khoảng 3,5 triệu lượt khách lưu trú, doanh thu ước đạt hơn 27.400 tỷ đồng, tăng gần 35% so với cùng kỳ.
Đằng sau những con số tăng trưởng là sự chuyển động rõ nét của ngành du lịch biển. Ngoài các dịch vụ quen thuộc như jetski, dù bay hay kéo phao chuối, nhiều sản phẩm trải nghiệm chất lượng cao đang được đầu tư mạnh hơn, hướng tới nhóm khách có mức chi tiêu lớn và nhu cầu nghỉ dưỡng dài ngày.
Đông đảo du khách nước ngoài tham quan vịnh Nha Trang. Ảnh: KS.
Chị Nguyễn Thị Minh Tuyết, du khách từ TP. Hồ Chí Minh, chia sẻ không gian biển đảo tại Khánh Hòa luôn mang lại cảm giác mát mẻ, sảng khoái; sự đổi mới liên tục cùng thái độ đón tiếp nồng hậu khiến du khách cảm thấy an tâm để tận hưởng kỳ nghỉ.
Ông Kim Choong Han, du khách Hàn Quốc 65 tuổi, bày tỏ sự ấn tượng đặc biệt với môi trường biển đảo sạch sẽ của làn nước, tính chuyên nghiệp và tận tâm của đội ngũ hướng dẫn viên bản địa, mang lại cho vợ chồng ông một chuyến đi nhiều niềm vui.
Đối diện nhiều áp lực
Phía sau sự tăng trưởng nhanh ấy lại là áp lực ngày càng lớn lên hệ sinh thái biển đảo. Đây là điều đang buộc Khánh Hòa phải thay đổi tư duy phát triển du lịch biển.
Không khó để nhận thấy sức ép đang gia tăng tại vịnh Nha Trang. Mật độ tàu thuyền dày đặc, lượng khách tăng nhanh, hoạt động du lịch lặn phát triển mạnh cùng áp lực từ nuôi trồng thủy sản đang tạo gánh nặng lên môi trường vịnh biển và các rạn san hô.
Dù chưa cao điểm hè, nhưng hiện đông đảo du khách đến bến tàu du lịch Nha Trang để đi tham quan các đảo. Ảnh: KS.
Ông Đàm Hải Vân, Giám đốc Ban quản lý Vịnh Nha Trang, mới đây đã phải phát đi thư ngỏ kêu gọi cộng đồng chung tay giữ gìn “viên ngọc xanh” của thành phố. Trong thư, ông nhấn mạnh mỗi người dân cần là một "người gác biển", mỗi doanh nghiệp là "đại sứ môi trường" và du khách là "người bạn đồng hành", không mang nhựa dùng một lần qua bến tàu, không xâm hại san hô để bảo tồn viên ngọc xanh lâu dài.
Vấn đề của du lịch biển Khánh Hòa hiện nay không còn là thiếu khách mà là quản trị không gian du lịch biển. Ông Phạm Minh Nhựt, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch tỉnh Khánh Hòa cho biết, toàn tỉnh hiện có khoảng 21-22 đơn vị kinh doanh dịch vụ lặn nhưng mới chỉ có 4 điểm lặn được cấp phép. Quy hoạch các điểm lặn trên vịnh Nha Trang cũng như các khu vực biển như Vân Phong, Cam Ranh, Ninh Vân, Bình Hưng vẫn chưa cụ thể. Trong khi đó, việc phân vùng giữa ca nô và tàu gỗ chưa rõ ràng, quản lý lồng bè nuôi trồng chưa chặt chẽ, gây áp lực lớn lên môi trường biển.
Khánh Hòa kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ giữa quy hoạch không gian biển và quy hoạch du lịch. Ảnh: KS.
Còn theo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Khánh Hòa, hiện vẫn còn chồng chéo giữa Luật Tài nguyên, Môi trường biển và hải đảo với Luật Đất đai, Luật Đầu tư và Luật Xây dựng. Khó khăn lớn nhất là quy trình giao khu vực biển cho doanh nghiệp kéo dài, thiếu sự đồng bộ giữa quản lý tài nguyên biển với quy hoạch phát triển du lịch. Một số dự án phù hợp quy hoạch vẫn vướng thủ tục giao mặt nước hoặc hành lang bảo vệ bờ biển. Đồng thời, chưa có hướng dẫn cụ thể cho các mô hình mới như du lịch sinh thái biển, nghỉ dưỡng kết hợp bảo tồn, du lịch thể thao biển, công trình dịch vụ nổi.
Sở này đang tham mưu quản lý không gian du lịch theo vùng chức năng; kiểm soát mật độ đầu tư và lượng khách phù hợp với sức tải môi trường, đặc biệt tại các khu vực bảo tồn như vịnh Nha Trang, các đảo ven bờ và khu bảo tồn biển.
Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
Theo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Khánh Hòa, du lịch biển vẫn là trụ cột quan trọng và là lợi thế cạnh tranh nổi bật nhất của địa phương. Tuy nhiên, tỉnh xác định phải chuyển từ phát triển “theo số lượng” sang “nâng cao chất lượng”, lấy các giá trị “xanh - thông minh - đẳng cấp - bền vững” làm định hướng xuyên suốt.
Tinh thần này được thể hiện rõ trong Nghị quyết số 14-NQ/TU về phát triển du lịch Khánh Hòa trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045 vừa được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành.
Du khách tham quan VinWonders Nha Trang trên đảo Hòn Tre. Ảnh: KS.
Tầm nhìn đến năm 2045, Khánh Hòa hướng tới được nhận diện toàn cầu là một trong những điểm đến du lịch biển hàng đầu châu Á với các sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng cao.
Điểm mới đáng chú ý của Nghị quyết lần này là xác định rõ yêu cầu tổ chức lại không gian phát triển du lịch theo hướng liên kết, bổ trợ giữa các vùng, tiểu vùng và khu vực động lực, thay vì tập trung chủ yếu vào dải ven biển Nha Trang như trước.
Theo đó, Khánh Hòa định hình lại vai trò của từng không gian phát triển. Nha Trang - Vĩnh Hy tiếp tục phát triển du lịch biển đảo và di sản; Bắc Vân Phong hướng tới đô thị du lịch biển đẳng cấp quốc tế; Bắc bán đảo Cam Ranh và Ninh Chữ phát triển nghỉ dưỡng cao cấp, chăm sóc sức khỏe và vui chơi giải trí biển.
Trong khi đó, các khu vực miền núi như Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, Núi Chúa, Phước Bình được kết nối vào chuỗi du lịch sinh thái, cộng đồng và trải nghiệm văn hóa bản địa.
Cách tổ chức lại không gian này cho thấy tư duy phát triển kinh tế biển của Khánh Hòa đang thay đổi mạnh. Biển không còn chỉ là nơi khai thác dịch vụ nghỉ dưỡng đơn thuần mà trở thành trục kết nối giữa đô thị ven biển, đảo, logistics, văn hóa, sinh thái rừng núi và cộng đồng địa phương.
Du khách nước ngoài đến Nha Trang thích bơi và tắm nắng. Ảnh: KS.
Từ một địa phương nổi tiếng về nghỉ dưỡng biển, Khánh Hòa đang hướng tới mô hình kinh tế du lịch đại dương với quy mô lớn hơn và yêu cầu quản trị cao hơn. Trong mô hình đó, biển không chỉ là tài nguyên để khai thác du lịch mà là không gian phát triển tổng hợp, nơi tăng trưởng kinh tế phải đi cùng bảo tồn hệ sinh thái, tổ chức lại không gian biển và nâng cao chất lượng sống cộng đồng ven biển.
Từ ngày 4-6/6/2026 tại phường Cửa Lò (Nghệ An), Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với UBND tỉnh Nghệ An tổ chức Chuỗi sự kiện truyền thông hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới (05/6), Ngày Đại dương thế giới (08/6), Tháng hành động vì môi trường và Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam năm 2026.
1. Diễn đàn Quốc gia về Môi trường và Khí hậu - Từ chính sách đến hành động
- Thời gian: 8h00 ngày 5/6/2026
- Địa điểm: Vinpearl Cửa Hội, phường Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
- Tham dự trực tuyến: ID: 942 6837 3034. Mật mã: KH0605.
2. Hội thảo Quốc gia “Hoàn thiện thể chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế biển bền vững”
- Thời gian: 14h00 ngày 5/6/2026
- Địa điểm: Vinpearl Cửa Hội, phường Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
- Tham dự trực tuyến: ID: 934 2999 5099. Mật mã: HT0506.
3. Chương trình nghệ thuật “Biển Việt Nam - Hành trình không gian xanh”
- Thời gian: 20h00 ngày 5/6/2026
- Địa điểm: Quảng trường Bình Minh, phường Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
4. Lễ Phát động Quốc gia hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới, Ngày Đại dương thế giới, Tháng hành động vì môi trường và Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam năm 2026; Phát động phong trào “Toàn dân chung tay bảo vệ môi trường, vì một Việt Nam xanh - sạch - đẹp”
- Thời gian: 6h00 ngày 6/6/2026
- Địa điểm: Quảng trường Bình Minh, phường Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
5. Triển lãm Kinh tế Biển xanh - Nông nghiệp và Môi trường bền vững
- Thời gian: Từ ngày 4-6/6/2026
- Địa điểm: Quảng trường Bình Minh, phường Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nguồn: https://nongnghiepmoitruong.vn/khanh-hoa-voi-tam-nhin-kinh-te-du-lich-dai-duong-d812211.html
![[Ảnh] Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú làm việc với Uỷ ban Kiểm tra Trung ương](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Bình luận (0)