មាត្រា ៣៖ «ទំនាក់ទំនងសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព» ក្នុងវិជ្ជាជីវៈនៃការអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល

(Chinhphu.vn) - ក្រៅពីការអនុវត្តច្បាប់ មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលជាច្រើនត្រូវតែប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្ត "ផ្តោតលើប្រជាជន" យ៉ាងប៉ិនប្រសប់ សូម្បីតែប្រើភាសាជនជាតិភាគតិចរបស់ពួកគេផ្ទាល់ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូល និងបញ្ចុះបញ្ចូលភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ចាប់ពីករណីដែលបានអូសបន្លាយអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍ រហូតដល់ជម្លោះនៅក្នុងសហគមន៍ខ្មែរ ការតស៊ូ ការយល់ដឹង និងវិធីសាស្រ្តដែលអាចបត់បែនបាន បានជួយឱ្យការវិនិច្ឆ័យជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការបង្ខិតបង្ខំ ដែលរួមចំណែកដល់ការដោះស្រាយជម្លោះ និងរក្សាការឯកភាពគ្នានៅក្នុងសហគមន៍។

លោក ង្វៀន ហ្វាង ដាញ់ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលខេត្ត វិញឡុង រៀបរាប់ពីករណីអនុវត្តច្បាប់ដែលអូសបន្លាយរយៈពេល ១៤ ឆ្នាំ។ រូបថត៖ VGP/Dieu Anh

"មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ទី 7" និងសំណុំរឿងដែលបានអូសបន្លាយរយៈពេល 14 ឆ្នាំ។

សំណុំរឿង​អនុវត្ត​ច្បាប់​ស៊ីវិល​មួយ​នៅ​ក្នុង​ខេត្ត​វិញ​ឡុង ដែល​បាន​អូស​បន្លាយ​ចាប់តាំងពី​ឆ្នាំ ២០១១ និង​បាន​គ្របដណ្តប់​លើ​មន្ត្រី​អនុវត្ត​ច្បាប់​ចំនួន​ប្រាំមួយ​នាក់​ផ្សេង​គ្នា នៅ​តែ​មិន​ទាន់​ដោះស្រាយ​នៅ​ឡើយ។

យោងតាមឯកសារ សំណុំរឿងនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើសាលក្រមលេខ 01/2021/KDTM-ST ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2021 របស់តុលាការប្រជាជនខេត្តវិញឡុង និងសំណើសុំអនុវត្តសាលក្រមពីធនាគារវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍វៀតណាម - សាខាវិញឡុង។

ដោយផ្អែកលើចំណុចនោះ នាយកដ្ឋានអនុវត្តច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីខេត្តវិញឡុងបានចេញសេចក្តីសម្រេចអនុវត្តច្បាប់ដោយបញ្ជាក់ថា កូនបំណុលគឺក្រុមហ៊ុន Tu Giang Co., Ltd. ដែលតំណាងដោយអ្នកស្រី LTH ជាតំណាងផ្នែកច្បាប់ មានកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់ឱ្យធនាគារនូវចំនួនទឹកប្រាក់ដើមជាង ៤៨៣ លានដុង ការប្រាក់ដែលគណនារហូតដល់ថ្ងៃទី ២៤ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១១ ជាង ១ ពាន់លានដុង ហើយបន្តទទួលការប្រាក់តាមកិច្ចព្រមព្រៀងឥណទាន។

ចាប់ពីពេលដែលដីកាអនុវត្តត្រូវបានចេញនៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០១៨ រហូតដល់សាលក្រមត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ ឯកសារសំណុំរឿងត្រូវបានផ្ទេរតាមរយៈមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ចំនួនប្រាំមួយនាក់ ប៉ុន្តែវានៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយបានដោយសារតែលក្ខណៈលំបាក និងស្មុគស្មាញនៃសំណុំរឿង។

មូលហេតុចម្បងនៃការលំបាកក្នុងការអនុវត្តសាលក្រមនេះគឺថា ភាគីដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវអនុវត្តតាមគឺក្រុមហ៊ុន Tu Giang Co., Ltd. ដែលជាសហគ្រាសដំបូងគេដែលបង្កើតឡើងនៅក្នុងខេត្ត Vinh Long។ ចំពោះអ្នកស្រី LTH ក្រុមហ៊ុននេះគឺជាចំណង់ចំណូលចិត្តរបស់អ្នកស្រី និងជាមរតកដែលបន្សល់ទុកដោយឪពុកម្តាយរបស់អ្នក។ ដូច្នេះ ការយល់ព្រមរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដើម្បីអនុវត្តសាលក្រមគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ដែលនាំឱ្យមានប្រតិកម្មខ្លាំងរបស់អ្នកស្រី LTH និងកង្វះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិ។

លើសពីនេះ ទ្រព្យបញ្ចាំនេះមិនមែនជារបស់អាជីវកម្មទេ ប៉ុន្តែបានចុះបញ្ជីក្រោមឈ្មោះអ្នកស្រី LTĐ (ម្តាយរបស់អ្នកស្រី LTH និងអ្នកស្រី Đ បានទទួលមរណភាពហើយ)។

អចលនទ្រព្យដែលដាក់បញ្ចាំក៏ខ្វះវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែរ។ ឯកសារបញ្ចាំរួមបញ្ចូលតែឯកសារដកស្រង់ចេញពីការស្ទង់មតិដីធ្លីឆ្នាំ 1997 ប៉ុណ្ណោះ។ ផ្នែកមួយទៀតនៃអចលនទ្រព្យដែលដាក់បញ្ចាំគឺជាដីទីបញ្ចុះសព ជាពិសេសដីបញ្ចុះសពរបស់គ្រួសារអ្នកស្រី LTH។ ផ្នែកមួយទៀតបច្ចុប្បន្នជាផ្លូវ។ ហើយដីមួយចំនួនដែលមាននៅក្នុងកំណត់ត្រាលែងមានទៀតហើយ។

លើសពីនេះ ដោយសារតែម្ចាស់អចលនទ្រព្យបានទទួលមរណភាព អ្នកស្នងមរតកមិនទាន់បានបញ្ចប់នីតិវិធីសម្រាប់ការប្រកាសមរតកនៅឡើយទេ ហើយដីឡូត៍ដែលបានដាក់បញ្ចាំទៅធនាគារបានផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការពិត... ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលនៃខេត្តវិញឡុងមិនទាន់បានអនុវត្តការរឹបអូស និងដំណើរការទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដាក់បញ្ចាំដើម្បីអនុវត្តសាលក្រមសម្រាប់ធនាគារនៅឡើយទេ។

ការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះគឺពិបាក និងចំណាយពេលច្រើន ប្រសិនបើវិធីសាស្រ្តនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ។ ក្រុមហ៊ុនបានបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ ហើយគ្មានប្រាក់ចំណូលដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចទូទាត់របស់ខ្លួនឡើយ។

មុនពេលមានហេតុការណ៍បែបនេះ នៅពេលដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទទួលសំណុំរឿងនៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ ក្នុងតួនាទីជាមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់នៅពេលនោះ លោក ង្វៀន ហ្វាង ដាញ់ អនុប្រធានផ្នែកអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលខេត្តវិញឡុង មិនបានជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តតឹងរ៉ឹងជាមួយនឹងវិធានការបង្ខិតបង្ខំនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ លោកបានចំណាយពេលស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យឯកសារទាំងមូល ជួបជាមួយអ្នកស្នងមរតករួម ស្តាប់កង្វល់របស់ក្រុមគ្រួសារ និងអនុវត្តវិធីសាស្រ្ត "មនុស្សទៅមនុស្ស" យ៉ាងប៉ិនប្រសប់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានីមួយៗ។

លោក ដាញ់ បានវិភាគបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ខណៈពេលដែលបញ្ចុះបញ្ចូលក្រុមគ្រួសារឱ្យមើលឃើញថានេះជាឱកាសមួយដើម្បីដោះស្រាយបំណុលដែលមានជាយូរមកហើយ ខណៈពេលដែលនៅតែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេ។ លោកបានស្នើឱ្យសមាជិកគ្រួសារលើកទឹកចិត្តអ្នកស្រី ហ. ឱ្យសហការជាមួយភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ និងទាក់ទងធនាគារដើម្បីចរចាលើការអនុវត្តច្បាប់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លោកបានជំរុញឱ្យពួកគេធ្វើការយ៉ាងសកម្មជាមួយធនាគារ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីពិចារណាលើកលែង ឬកាត់បន្ថយការប្រាក់ឱ្យសមស្របទៅនឹងកាលៈទេសៈនៃសំណុំរឿង។

ដំណើរការនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការសន្ទនាជាច្រើន ដែលពេលខ្លះហាក់ដូចជាឈានដល់ភាពជាប់គាំង ប៉ុន្តែតាមរយៈការតស៊ូ ជំនាញបញ្ចុះបញ្ចូល និងការវិភាគដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវអំណះអំណាងផ្នែកច្បាប់ជាមួយនឹងការយល់ដឹងរបស់មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ ភាគីទាំងពីរបានឯកភាពគ្នាលើផែនការអនុវត្តមួយ៖ ក្រុមហ៊ុន Tu Giang នឹងបង់ប្រាក់ចំនួន 2.7 ពាន់លានដុងទៅឱ្យធនាគារ។ ធនាគារបានយល់ព្រមលើកលែង ឬកាត់បន្ថយការប្រាក់ជាង 2.6 ពាន់លានដុង និងដោះលែងទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់ពីទ្រព្យបញ្ចាំ។

ករណីមួយដែលអូសបន្លាយរយៈពេល ១៤ ឆ្នាំត្រូវបានដោះស្រាយដោយមិនចាំបាច់មានវិធានការបង្ខិតបង្ខំ។ សម្រាប់អ្នកធ្វើការក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល នេះមិនត្រឹមតែជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាភាពជោគជ័យនៃការតស៊ូ ការយល់ដឹង និងសិល្បៈនៃ "ការទូតប្រជាជន" ដ៏ប៉ិនប្រសប់ ដើម្បីជួយភាគីនានាស្វែងរកចំណុចរួមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។

«អ្នកបកប្រែផ្នែកច្បាប់» នៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិចខ្មែរ។

ប្រសិនបើរឿងរ៉ាវរបស់លោក ង្វៀន ហ្វាង ដាញ់ បង្ហាញពីភាពបត់បែនក្នុងការងារ "ចលនាប្រជាជន" នោះដំណើរជាង ១៧ ឆ្នាំរបស់មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ ថាច់ ដារ៉ា មកពីនាយកដ្ឋានអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលនៃតំបន់ ១៣ ខេត្តវិញឡុង គឺជាភស្តុតាងនៃបទពិសោធន៍ពិសេសមួយក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច៖ ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រជាជនយល់ និងអនុវត្តតាមច្បាប់ មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែយល់អំពីភាសា ទំនៀមទម្លាប់ និងរបៀបគិតរបស់ពួកគេជាមុនសិន។

មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ ថាច់ ដារ៉ា មកពីនាយកដ្ឋានអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល តំបន់ទី១៣ ខេត្តវិញឡុង បានចែករំលែករឿងរ៉ាវអំពីជម្លោះដីធ្លីនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិចខ្មែរ។ រូបថត៖ VGP/Dieu Anh

ក្នុងនាមជាជនជាតិភាគតិចខ្មែរម្នាក់ លោក ដា រ៉ា បានធ្វើការអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនខ្មែរច្រើននៅក្នុងខេត្តត្រាវិញពីមុន ដែលឥឡូវនេះជាផ្នែកមួយនៃខេត្តវិញឡុង។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង សម្រាប់ករណីដែលពាក់ព័ន្ធនឹងជនជាតិភាគតិច ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់តែងតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការចាត់តាំងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ដែលមានជនជាតិដូចគ្នា ឬអ្នកដែលយល់ភាសា និងទំនៀមទម្លាប់ក្នុងស្រុកឱ្យដោះស្រាយ និងបញ្ចុះបញ្ចូលភាគីពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់។ នេះដោយសារតែក្នុងករណីជាច្រើន ឧបសគ្គធំបំផុតមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងគម្លាតភាសា និងផ្លូវចិត្ត។

យោងតាមលោក ដារ៉ា នៅក្នុងសហគមន៍ខ្មែរ គ្រាន់តែអានដីកាអនុវត្តច្បាប់ដោយប្រើពាក្យបច្ចេកទេសស្ងួតៗ អាចធ្វើឱ្យមនុស្សមានអារម្មណ៍ថាមានសម្ពាធ ដែលនាំឱ្យមានប្រតិកម្មអវិជ្ជមាន។ លោក ដារ៉ា បានចែករំលែកថា “ជារឿយៗមនុស្សមិនយល់ច្បាស់ពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែពួកគេនឹងស្តាប់ប្រសិនបើអ្នកនិយាយជាភាសារបស់ពួកគេ ដោយស្មោះត្រង់ និងគោរព”។

ដោយរៀបរាប់ពីការប្រតិបត្តិសំណុំរឿងវិវាទដីធ្លីធម្មតាមួយ លោក ដា រ៉ា បានចែករំលែកថា៖ វិវាទលើដីទំហំជាង ៤០០ ម៉ែត្រការ៉េ រវាងអ្នកស្រី លូ ធី សាង (ម្ចាស់បំណុលតាមសាលក្រម) និងអ្នកស្រី គីម ធី សាដាន (កូនបំណុលតាមសាលក្រម) បានបង្កការលំបាកជាច្រើនដល់ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់។ កូនបំណុលតាមសាលក្រមគឺជាស្ត្រីខ្មែរវ័យចំណាស់ម្នាក់ ដែលមានចិត្តជាប់ជំពាក់នឹងដីនេះពេញមួយជីវិតរបស់គាត់ ហើយបានបដិសេធមិនប្រគល់ដីនោះមកវិញឡើយ។

ដោយទទួលស្គាល់ថាបញ្ហានេះជាបញ្ហារសើបមួយដែលតម្រូវឱ្យមានការយល់ដឹងអំពីវប្បធម៌ និងចិត្តវិទ្យារបស់ជនជាតិភាគតិច ទីភ្នាក់ងារនេះបានចាត់តាំងលោក ដា រ៉ា ឱ្យចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូល និងចរចា។

ជំនួស​ឲ្យ​ការ​បង្ខំ​យ៉ាង​ប្រញាប់ប្រញាល់ លោក​បាន​ឆ្លៀត​ឱកាស​ពី​ពិធីបុណ្យ​ប្រពៃណី​ខ្មែរ ដែល​ជា​ពេល​ដែល​សមាជិក​គ្រួសារ​ជួបជុំ​គ្នា ដើម្បី​ទៅ​លេង​ផ្ទះ​របស់​ពួកគេ និង​និយាយ​ជា​ភាសា​ខ្មែរ។ លោក​មិន​ត្រឹម​តែ​ពន្យល់​អំពី​បទប្បញ្ញត្តិ​ច្បាប់​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ថែម​ទាំង​សម្របសម្រួល​ជាមួយ​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន និង​ឥស្សរជន​មាន​ឥទ្ធិពល​ដើម្បី​បន្ធូរបន្ថយ​កង្វល់​របស់​គ្រួសារ​ដែល​ពាក់ព័ន្ធ។

លោក ដារ៉ា យល់ថា សម្រាប់ប្រជាជនខ្មែរវ័យចំណាស់ជាច្រើន ដីធ្លីមិនត្រឹមតែជាទ្រព្យសម្បត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាកន្លែងដែលពួកគេបានចំណាយពេលពេញមួយជីវិតរបស់ពួកគេ ជាប្រភពនៃការចងចាំគ្រួសារ និងជាជីវភាពរស់នៅរបស់កូនចៅរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលពួកគេដោយជោគជ័យ ចាំបាច់ត្រូវកសាងទំនុកចិត្តជាមុនសិន។

បន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំជាច្រើនលើក និងការខិតខំប្រឹងប្រែងបញ្ចុះបញ្ចូលដោយមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ ដា រ៉ា អ្នកស្រី គឹម ធី សាដាន បានយល់ព្រមដោយស្ម័គ្រចិត្តប្រគល់ដី។ ការប្រគល់ដីនេះបានធ្វើឡើងដោយមានរបៀបរៀបរយ ដោយគ្មានឧប្បត្តិហេតុ ឬតម្រូវការបណ្តេញចេញដោយបង្ខំឡើយ។

អ្វីដែលធ្វើឱ្យលោក ដារ៉ា សប្បាយចិត្តបំផុតនោះ មិនមែនការបញ្ចប់ការអនុវត្តសាលក្រមនោះទេ ប៉ុន្តែការឃើញមនុស្សយល់ និងស្ម័គ្រចិត្តអនុវត្តតាមច្បាប់។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “នៅពេលដែលមនុស្សឃើញថាខ្ញុំស្មោះត្រង់ ពួកគេនឹងស្តាប់ ហើយយល់ច្បាប់បន្តិចម្តងៗ”។

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់រឿងរ៉ាវនីមួយៗអំពីវិជ្ជាជីវៈអនុវត្តច្បាប់ វាច្បាស់ណាស់ថានៅពីក្រោយការវិនិច្ឆ័យនីមួយៗមានគ្រួសារ ជីវិត ទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រមូលបានក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ និងសូម្បីតែជម្លោះយូរអង្វែងដែលហាក់ដូចជាមិនអាចដោះស្រាយបាន។ ដូច្នេះ អ្នកដែលធ្វើការក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលមិនត្រឹមតែត្រូវការសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវការការអត់ធ្មត់ ទំនាក់ទំនងសាធារណៈដ៏ប៉ិនប្រសប់ និងការអាណិតអាសូរផងដែរ។

ឌៀវ អាញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bai-3-dan-van-kheo-trong-chuyen-nghe-thi-hanh-an-dan-su-102260525223236835.htm