សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទើបតែផ្តល់យោបល់ដល់ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការជួញដូរប្រេង។ ជាពិសេស VCCI បានផ្តល់មតិជាច្រើនទាក់ទងនឹងយន្តការតម្លៃសាំង ការវិនិយោគ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ទុនបម្រុងចរាចរ...

ទាក់ទងនឹងការជួញដូរទៅវិញទៅមករវាងអ្នកចែកចាយ VCCI បានលើកឡើងពីមាត្រា 17 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចែកចាយប្រេង ដែលមិនអនុញ្ញាតិឱ្យអ្នកចែកចាយធ្វើពាណិជ្ជកម្មប្រេងជាមួយគ្នា។

យោងតាមទឡ្ហីករណ៍របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ប្រសិនបើអាជីវករត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចែកចាយ និងជួញដូរប្រេងសាំងរវាងគ្នានឹងគ្នានោះ វានឹងនាំឱ្យមានការជួញដូរទៅវិញទៅមក តាមរយៈកម្រិតអន្តរការីជាច្រើន ដែលជំរុញឱ្យតម្លៃសាំងឡើងថ្លៃ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ VCCI បានសង្កត់ធ្ងន់ថា អាគុយម៉ង់នេះគឺគ្មានមូលដ្ឋាន និងផ្ទុយទៅនឹងច្បាប់ទីផ្សារ។

ភាគីនៅក្នុងទីផ្សារលក់ប្រេងឥន្ធនៈមានទំនោរចូលចិត្តទិញពីអ្នកចែកចាយដែលផ្តល់តម្លៃទាបជាង។ VCCI សន្មត់ថាមានប្រភពនៃទំនិញថោក ប៉ុន្តែដោយសារគេទិញ និងលក់តាមរយៈអន្តរការីជាច្រើន ធ្វើឱ្យតម្លៃលក់កើនឡើង អ្នកទិញនឹងទៅរកប្រភពទំនិញដើម្បីទិញក្នុងតម្លៃថោក។

W-gasoline.png
មតិ​ជាច្រើន​មិន​យល់ស្រប​នឹង​ការហាមប្រាម​អាជីវករ​ចែកចាយ និង​ទិញ​លក់​ប្រេងសាំង​គ្នា​ទៅវិញទៅមក​។ រូបថត៖ Minh Hien

ដូច្នេះហើយ អ្នកចែកចាយណាដែលលក់ក្នុងតម្លៃខ្ពស់នឹងត្រូវដកចេញពីទីផ្សារ ព្រោះពួកគេមិនអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយអ្នកលក់ដុំនិងអ្នកចែកចាយផ្សេងទៀតដែលលក់ក្នុងតម្លៃទាបជាង។

ពីមុនក្រឹត្យលេខ 83/2014/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 95/2021/ND-CP បានកំណត់ប្រព័ន្ធចែកចាយ 1:1 ដែលមានន័យថាអ្នកលក់រាយត្រូវបានបង្ខំឱ្យពឹងផ្អែកលើអ្នកចែកចាយ។ ក្នុងករណីនោះ ប្រសិនបើអ្នកចែកចាយបង្កើនតម្លៃលក់ អ្នកលក់រាយមិនអាចប្តូរទៅអ្នកផ្គត់ផ្គង់ផ្សេងទៀតបានទេ ហើយត្រូវបង្ខំឱ្យទទួលតម្លៃខ្ពស់។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រឹត្យលេខ 80/2023/ND-CP បានអនុញ្ញាតឲ្យអ្នកលក់រាយនាំចូលទំនិញពីប្រភពជាច្រើន។ VCCI បាននិយាយថា ការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារលក់ដុំបានកើនឡើង ដូច្នេះស្ថានភាពខាងលើលែងកើតឡើងទៀតហើយ។

មតិមួយចំនួនបាននិយាយថា ការអនុញ្ញាតឱ្យឈ្មួញចែកចាយ និងទិញ និងលក់ប្រេងសាំងគ្នាទៅវិញទៅមក អាចធ្វើឱ្យទិន្នន័យដែលបានរាយការណ៍អំពីទុនបម្រុងប្រេងសាំងមានភាពមិនត្រឹមត្រូវ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមសេចក្តីព្រាង កាតព្វកិច្ចបម្រុងចរាចរមិនអនុវត្តចំពោះពាណិជ្ជករចែកចាយទេ។ ដូច្នេះ VCCI ស្នើ​ឱ្យ​ទីភ្នាក់ងារ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​នេះ ដើម្បី​ឱ្យ​អាជីវករ​ចែកចាយ និង​ជួញដូរ​ប្រេងសាំង​ជាមួយ​គ្នា ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាខាងលើ ក្នុងកិច្ចពិភាក្សា “ដើម្បីទីផ្សារប្រេងមានការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថិរភាព តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព” នាព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែកក្កដា លោក Bui Ngoc Bao ប្រធានសមាគមប្រេងឥន្ធនៈវៀតណាមបានអះអាងថា អ្នកចែកចាយគឺជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់ក្នុងចរាចរទំនិញ។ ពួកគេមិនមែនជាអន្តរការីដែលជំរុញឱ្យតម្លៃសាំងឡើងថ្លៃនោះទេ។

បើតាមគាត់មានអ្នកចែកចាយច្រើនដែលមានទំហំធំជាងអាជីវកម្មសំខាន់ មិនមែនថាអ្នកចែកចាយតូចជាងអាជីវកម្មសំខាន់នោះទេ។ ដូច្នេះ​ប្រភេទ​អ្នក​ចែកចាយ​មិន​គួរ​មាន​កំណត់​ទេ។

លោក Bao បាន​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​ដោយសារ​វា​ជា​ទីផ្សារ​ដែល​អ្នក​ចែកចាយ​ទិញ​និង​កន្លែង​លក់​គឺ​អាស្រ័យ​លើ​ពួកគេ។

ដោយសម្តែងការមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យដែលតម្រូវឱ្យអ្នកចែកចាយទិញតែពីអាជីវករលក់ដុំ លោក បាវ បន្ថែមថា អាជីវកម្មលក់ដុំមិនតែងតែមានទំនិញគ្រប់គ្រាន់ក្នុងតម្លៃសមរម្យនៅក្នុងតំបន់នីមួយៗ និងគ្រប់ពេលនោះទេ។

ប្រធានសមាគមប្រេងវៀតណាមបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យឈ្មួញចែកចាយនិងទិញនិងលក់ឱ្យគ្នាទៅវិញទៅមកហើយសមាមាត្រគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់។ ឧទាហរណ៍ 50-70% ត្រូវបានទិញដោយសេរីពីអាជីវកម្មចម្បង 30% ដែលនៅសល់ត្រូវបានទិញនិងលក់គ្នាទៅវិញទៅមក។ ព្រោះនេះជាអាជីវកម្មគ្រប់គ្រងទីផ្សារ។

លោក Bao បានស្នើថា “ប្រសិនបើទីផ្សារប្រែប្រួលខុសប្រក្រតី បរិមាណទំនិញនឹងត្រូវកែសម្រួលពីអាជីវករចែកចាយទំនិញកាន់តែច្រើន ដល់អាជីវករចែកចាយតិច ដូច្នេះហើយ សំណើដែលអាជីវករចែកចាយទំនិញមិនគួរទិញពីគ្នាទៅវិញទៅមក គឺជារឿងដែលចាំបាច់ត្រូវគិតគូរ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់។

VCCI ស្នើឱ្យពិចារណាជម្រើស 2 សម្រាប់យន្តការតម្លៃសាំង

ជម្រើសទី 1 អនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មសម្រេចចិត្តតម្លៃលក់ដោយខ្លួនឯង (មិនមានតម្លៃពិដាន) រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃសាធារណៈ និងតម្លាភាពសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងការជ្រើសរើសដូចជា៖ ការប្រកាសតម្លៃនៅក្នុងទីតាំងខ្ពស់ ធំ និងច្បាស់លាស់ដើម្បីឱ្យអ្នកដំណើរអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ដោយមិនចាំបាច់ងាកទៅស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈ។ ប្រកាសតម្លៃនៅលើវិបផតថលទូទៅ និងធ្វើឱ្យពួកវាជាសាធារណៈភ្លាមៗ ដូច្នេះអ្នកប្រើប្រាស់អាចប្រៀបធៀបតម្លៃរវាងស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈតាមអ៊ីនធឺណិត។

លើសពីនេះ ភ្នាក់ងាររដ្ឋតាមដានជាប្រចាំនូវការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ ដើម្បីរកមើលការរំលោភលើច្បាប់ប្រកួតប្រជែង ដូចជាការរំលោភលើមុខតំណែងផ្តាច់មុខ មុខតំណែងលេចធ្លោ (តម្លៃលក់ខ្ពស់មិនសមហេតុផល មាត្រា 27 នៃច្បាប់ប្រកួតប្រជែង) ឬកិច្ចព្រមព្រៀងដើម្បីរឹតបន្តឹងការប្រកួតប្រជែង (ការឃុបឃិតគ្នាដើម្បីជួសជុលតម្លៃ មាត្រា 11 នៃច្បាប់ប្រកួតប្រជែង)។

ជម្រើសទី២ ៖ លុបចោលនីតិវិធីប្រកាសតម្លៃ ឬលើកលែងនីតិវិធីនេះ នៅពេលដែលសហគ្រាសលក់ទំនិញក្នុងតម្លៃពិដានដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៣៤ នៃក្រឹត្យនេះ។

តម្លៃ​សាំង​ដើរ​តាម​យន្តការ​ទីផ្សារ អ្នក​ប្រើ​ប្រាស់​នឹង​ទទួល​បាន​អត្ថប្រយោជន៍ ។ ការធ្វើវិសោធនកម្មគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងប្រេងសាំងនាពេលខាងមុខ ត្រូវតែផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរទៅយន្តការទីផ្សារ ជំនួសឱ្យការប្រើប្រាស់ការបញ្ជាទិញរដ្ឋបាល។