រដ្ឋមន្ត្រីមាន២អាណត្តិបន្ត… សន្ទស្សន៍សុភមង្គល

(Dan Tri) - ពេលវេលាកាន់តំណែងជាប្រធានក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចជាមួយរដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung គឺជាការខិតខំប្រឹងប្រែងយូរអង្វែង ដែលជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្រួមគម្លាតបន្តិចម្តងៗក្នុងគោលនយោបាយសង្គមរវាងវៀតណាម និងពិភពលោក ...

Báo Dân trí•30/01/2025

ក្នុងឱកាសនៃនិទាឃរដូវថ្មីនៃ At Ty 2025 អ្នកយកព័ត៌មាន Dan Tri មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយរដ្ឋមន្ត្រីអំពី "គោលនយោបាយម៉ារ៉ាតុង" របស់គាត់ក្នុងរយៈពេលជិត 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។

ឆ្នាំ 2024 បានបញ្ចប់ជាមួយនឹងលទ្ធផលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ដែលសម្រេចបានក្នុងរយៈពេល 365 ថ្ងៃជាប់ៗគ្នានៃការខិតខំប្រឹងប្រែងដោយប្រទេសទាំងមូល។ នៅថ្ងៃចុងក្រោយនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា (ខែវិច្ឆិកា កន្លងទៅ) បន្ថែមពីលើសន្ទស្សន៍ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ដូចដែលបានរាយការណ៍ដោយរដ្ឋាភិបាល ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានប្រកាសដំណឹងល្អផងដែរថា៖ បន្ទាប់ពីរយៈពេល ១ ឆ្នាំ វៀតណាមត្រូវបានអង្គការសហប្រជាជាតិដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ដោយបង្កើនចំនួន ១១ លើចំណាត់ថ្នាក់សុភមង្គលជាតិ។ ក្នុងនាមជារដ្ឋមន្ត្រី "គ្រប់គ្រង" វិស័យសង្គម អ្នកត្រូវតែចាប់អារម្មណ៍ និងឃើញអត្ថន័យច្រើនក្នុងលេខនេះ?

- របាយការណ៍សុភមង្គល ពិភពលោក ឆ្នាំ 2024 តំណាងឱ្យការវាយតម្លៃរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិអំពីកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិរបស់ប្រទេស និងដែនដីចំនួន 143 ។ យោងតាមរបាយការណ៍នេះ វៀតណាមជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 54 ដែលជាការប្រសើរឡើងជាវិជ្ជមានបើធៀបនឹងចំណាត់ថ្នាក់ទី 65 ក្នុងឆ្នាំ 2023 ។ បើនិយាយពីអាស៊ីវិញ វៀតណាមជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 6 ហើយក្នុងអាស៊ាន វៀតណាមជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 2 ។ ការកែលម្អសន្ទស្សន៍សុភមង្គលបែបនេះគឺពិតជាលើកទឹកចិត្តណាស់។

ចំណាត់ថ្នាក់សុភមង្គលនេះគឺផ្អែកលើសូចនាករជាមូលដ្ឋាននៃអាយុសង្ឃឹមរស់ សុខភាព ប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ ការគាំទ្រសង្គមក្នុងគ្រាលំបាក កម្រិតអំពើពុករលួយ និងការជឿទុកចិត្តពីសង្គម។ ទាំងនេះគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់ៗទាំងអស់ ដែលជាកង្វល់ចម្បងចំពោះបុគ្គលិកសង្គមកិច្ច។ យ៉ាងណាមិញ វាគឺជាការវាស់វែងនូវអ្វីដែលប្រជាជនទទួលបានពីផ្លែផ្កានៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលជាកត្តាវាយតម្លៃដែលរួមបញ្ចូលក្នុងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣។ សន្ទស្សន៍សុភមង្គលបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានបន្ទាប់ពីជិតមួយរយៈពេលដែលយើងកំណត់ទិសដៅចុងក្រោយនេះសម្រាប់ដំណើរអភិវឌ្ឍន៍។

លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃគោលបំណងរបស់ពិភពលោកក៏ត្រូវគ្នាទៅនឹងសូចនាករវាស់វែងលើវិស័យសង្គម ដែល រដ្ឋសភា បានកំណត់ឱ្យអនុវត្តក្នុងឆ្នាំ 2024។ ដូច្នេះហើយ យើងមានឆ្នាំដែលគោលនយោបាយសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានសេវាកុសលត្រូវបានលើកឡើងជាចំណុចលេចធ្លោ រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ជនពិការតាមគោលការណ៍ធានា សន្តិសុខ អប្បបរមា និងបង្កើនកម្រិតជំនួយសង្គមជាបណ្តើរៗ។

លទ្ធផលនៃការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងអត្រាកាត់បន្ថយ 1% ហើយរហូតមកដល់ពេលនេះ អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅកម្រិតទាប 1.93% ដែលជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏អស្ចារ្យក្នុងបរិបទនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ទឹកជំនន់ និងព្យុះជាបន្តបន្ទាប់។ ឆ្នាំ 2024 ក៏ជាឆ្នាំដំបូងដែលគោលដៅផលិតភាពការងារកើនឡើង 5.56% លើសពីតម្រូវការដែលបានកំណត់។

ដូច្នេះ ដើម្បីនិយាយដោយសុភាព និងប្រកបដោយគោលបំណង វៀតណាមគឺជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមបានល្អ ជាពិសេសបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចស្រដៀងគ្នា។ នៅចុងខែតុលា វៀតណាមជាប្រទេសតែមួយគត់នៅអាស៊ីដែលត្រូវបានអញ្ជើញដោយផ្ទាល់ពីប្រទេស G7 ឱ្យរាយការណ៍អំពីឧទាហរណ៍ធម្មតានៃការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម និងការលើកកម្ពស់តួនាទីជនពិការ និងជនជួបការលំបាកក្នុងសង្គម។ ហើយនៅក្នុងសន្និសីទ G20 នៅប្រទេសប្រេស៊ីលក្នុងខែធ្នូ វៀតណាមក៏ត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យរាយការណ៍អំពីបទពិសោធន៍របស់ខ្លួនក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងចូលរួមក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្ព័ន្ធសកលដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពក្រីក្រ។

កន្លងមកនៅពេលរៀបចំផែនការឆ្នាំ២០២៤ ក្នុងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានលើកបញ្ហានៃការខិតខំរក្សាចំណាត់ថ្នាក់ទី៦៥ លើចំណាត់ថ្នាក់ “ប្រទេសមានសុភមង្គល”។ ប៉ុន្តែក្រោយការខិតខំអស់រយៈពេល១ឆ្នាំ លទ្ធផលសម្រេចបានលើសពីការរំពឹងទុក កើន១១កន្លែង ក្នុងបរិបទឆ្នាំពោរពេញដោយការលំបាក។ តើវាបានធ្វើឱ្យមានការភ្ញាក់ផ្អើលជាច្រើនដល់រដ្ឋមន្ត្រី? តើកត្តាអ្វីខ្លះដែលនាំឱ្យសន្ទស្សន៍សុភមង្គលរបស់វៀតណាមកើនឡើងបែបនេះ?

- វាត្រូវតែនិយាយថាយើងចូល 2024 ជាមួយនឹងការលំបាកជាច្រើននិងបញ្ហាដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបានប៉ុន្តែវាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេ។ គោលដៅដែលយើងកំណត់គឺនៅកម្រិតតិចតួចបំផុតដែលត្រូវខិតខំ ហើយប្រសិនបើយើងអាចសម្រេចបានគោលដៅខ្ពស់ជាងនេះ នោះជាការល្អ (សើច)។

ជាទូទៅ មូលហេតុនៃលទ្ធផលនេះគឺចម្បងដោយសារតែឆ្នាំនេះ ពួកយើងទទួលបានសន្ទុះឡើងវិញ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង ដោយសារតែជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ដែលបានអូសបន្លាយតាំងពីដើមអាណត្តិ។ សេដ្ឋកិច្ចបានងើបឡើងវិញជាវិជ្ជមាន ជាមួយនឹងកំណើន GDP ពេញមួយឆ្នាំដែលបានប៉ាន់ប្រមាណក្នុងអត្រា 7.09% ខ្ពស់ជាងគោលដៅដែលបានកំណត់។ នោះជាមូលដ្ឋានដ៏ល្អសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម។

វិស័យសង្គមក៏ទទួលបានលទ្ធផលគួរឲ្យកត់សម្គាល់ទាំងការយល់ដឹង និងសកម្មភាព។ ដូចខ្ញុំបាននិយាយខាងលើ សន្តិសុខសង្គមត្រូវបានធានាជាទូទៅ ទាក់ទងនឹងការថែរក្សាអ្នកមានគុណ អ្នកជួបការលំបាក ក្នុងន័យកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងជាពិសេសទាក់ទងនឹងផលិតភាពការងារដែលប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។

ប្រជាជនវៀតណាមកាន់តែសប្បាយរីករាយជាមួយនឹងកម្មវិធីគាំទ្រជាក់ស្តែងរបស់រដ្ឋ។ ការសាងសង់ លំនៅដ្ឋានសង្គម ទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមាន។ ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី ប្រទេសទាំងមូលបានកៀងគរថវិកាជាង៦.០០០ពាន់លានដុង ដើម្បីលុបបំបាត់ផ្ទះបណ្ដោះអាសន្ន និងទ្រុឌទ្រោមសម្រាប់ប្រជាជនជួបការលំបាក។ កិច្ចការនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ ២០២៥។

នៅពេលដែលភាគខាងជើងទទួលរងនូវផលវិបាកនៃព្យុះទី 3 ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋនិងអង្គការនានាបានប្រមូលប្រាក់រាប់ពាន់លានដុងដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់។ ក្នុងគ្រាលំបាក លំបាក និងលំបាកនោះ ស្មារតីនៃសាមគ្គីភាពដ៏អស្ចារ្យ «ស្រឡាញ់គ្នាទៅវិញទៅមក» «ស្នេហាជាតិ និងស្នេហាជាតិ» បានភ្លឺចែងចាំង។

នៅរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូ Nguyen Thien Nhan បានវិភាគថា បើគិតពីចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ វៀតណាមជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ១០១/១៧៦។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសន្ទស្សន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់មនុស្សម្នាក់ៗនៃ 101 សន្ទស្សន៍សុភមង្គលរបស់យើងបានកើនឡើងដល់ទី 54 ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីលទ្ធផលគួរឱ្យសរសើរនៃវិស័យសង្គមដែលបង្ហាញពីឧត្តមភាពនៃរបបនេះ។

បន្ទាប់ពីចូលរួម 10 ដងជាប់ៗគ្នាក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ប្រទេសសុភមង្គល ទីតាំងរបស់វៀតណាមលើ "ចំណាត់ថ្នាក់រួម" បានផ្លាស់ប្តូរច្រើនពី 95-96 ទៅជិតកំពូល 50 ដូចពេលនេះ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបាននិយាយម្តងហើយម្តងទៀត និងបន្តបញ្ហានេះ ព្រោះថាមិនមែនរាល់ប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ និងកំណើនលឿនមានន័យថាមនុស្សសប្បាយចិត្តនោះទេ។ តើលោករដ្ឋមន្ត្រីយល់ឃើញយ៉ាងណាចំពោះការផ្លាស់ប្តូរទិសដៅការវាយតម្លៃដែលកើតឡើង?

- យើងទាំងអស់គ្នាដឹងហើយថា “មានតែអាហារ ទើបយើងធ្វើសាសនាបាន” ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចធ្វើឲ្យប្រទេសរឹងមាំ ប្រទេសជាតិសម្បូរ។ ប៉ុន្តែការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចត្រូវដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយប្រទេសមានសន្តិភាព ជីវភាពធូរធារ និងសុខស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន នោះមានតែសុភមង្គលពេញលេញទេ មិនមែនគ្រាន់តែមានលុយច្រើនទេ ទើបនាំមកនូវសេចក្តីសុខ។

ជាការពិត ចាប់តាំងពីការជួសជុលមក ប្រទេសរបស់យើងបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរ និងព្រឹត្តិការណ៍ដ៏អស្ចារ្យជាច្រើន។ ខ្ញុំបានឃើញជីវិតដ៏សុខសាន្ត សប្បាយរីករាយ និងសាមញ្ញនៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋានសមូហភាពចាស់របស់យើង ក្នុងអំឡុងពេលឧបត្ថម្ភធនក្រីក្រ។ ពេលនោះសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារបានអភិវឌ្ឍក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ដោយមានទស្សនៈ "យកមនុស្សជាមជ្ឈមណ្ឌល មិនលះបង់វឌ្ឍនភាព និងយុត្តិធម៌ ដើម្បីបន្តកំណើនសេដ្ឋកិច្ចសាមញ្ញ" បានផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់ប្រទេស ជីវិតកាន់តែរីកចម្រើន។

ការផ្លាស់ប្តូរបានកើតឡើងនៅគ្រប់ផ្លូវ គ្រប់ជ្រុងនៃជណ្តើរអាគារផ្ទះល្វែង ប៉ុន្តែនៅតែមានកន្លែងដែលមានអំពើអាក្រក់សង្គមប្រមូលផ្តុំ គ្រួសារជាច្រើនបានបាត់បង់កូន និងគ្រួសារត្រូវបែកបាក់គ្នាដោយសារតែល្បែងស៊ីសង និងគ្រឿងញៀន។ នៅពេលនោះ សម្រាប់គ្រួសារ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានជាច្រើន សុភមង្គលគឺជាជីវិតដែលមានសុខភាពល្អ សន្តិភាព មិនមែនគ្រាន់តែជាជីវិតដែលមានសម្ភារៈបរិបូរណ៍ជាងពេលមុននោះទេ។

ព្រឹត្តិការណ៍ចុងក្រោយបំផុតដែលពិភពលោកទើបតែជួបប្រទះគឺជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ហើយសូម្បីតែប្រទេសអ្នកមានបំផុតក៏យំដែរ។ ជាក់ស្តែង ប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ និងកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស មិនមែនមានន័យថាមនុស្សសប្បាយចិត្ត និងរីករាយនោះទេ។ ក្នុងបរិបទនោះ សុភមង្គលស្ថិតនៅក្នុងពាក្យ "មួយ" ច្រើនជាងរាល់ដង។ ហេតុដូច្នេះហើយ ក្នុងអំឡុងពេលជិតពីរអាណត្តិរបស់ខ្ញុំជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ខ្ញុំតែងតែចងចាំ និងប្រឹងប្រែងអស់ពីសមត្ថភាពសម្រាប់ពាក្យ "an" ("សុវត្ថិភាព" "សន្តិសុខសង្គម" និង "សន្តិសុខប្រជាជន")។ តាមគំនិតខ្ញុំ នោះក៏ជាសន្ទស្សន៍នៃការទុកចិត្តផងដែរ ដែលជាអត្ថន័យនៃប្រទេសរីករាយ។

តាមពិតទៅ ការចាត់ទុកសុភមង្គលរបស់ប្រជាជនជារង្វាស់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងវឌ្ឍនភាពសង្គម គឺជាគោលនយោបាយដែលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ និងឧត្តមគតិដឹកនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ។ នេះក៏កំពុងក្លាយជានិន្នាការទូទៅរបស់មនុស្សជាតិផងដែរ។ សុភមង្គលរបស់មនុស្សត្រូវបានកំណត់ថាជាគោលដៅនៃសង្គមទាំងមូល សេចក្តីប្រាថ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស និងជាតិនីមួយៗ។

ពីគោលនយោបាយនៅថ្នាក់ជាតិ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃសុភមង្គលឥឡូវនេះកំពុង "ជ្រាបចូល" ទៅក្នុងជីវិតការងារ។ គោលគំនិតនៃការងារដែលពេញចិត្ត និរន្តរភាព និងសប្បាយរីករាយ កន្លែងធ្វើការដ៏រីករាយ និងវិធីវាស់ស្ទង់ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយប្រើសន្ទស្សន៍សុភមង្គលគឺមានការចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងឡើងចំពោះអាជីវកម្ម និងកម្មករ។

ត្រលប់ទៅឆ្នាំ 2024 ដែលជាឆ្នាំចុងក្រោយនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 13 ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅរកយុគសម័យថ្មី តើមានបញ្ហាយូរអង្វែងស្រដៀងនឹង "សន្ទស្សន៍សុភមង្គល" ដែលធ្វើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីព្រួយបារម្ភដែរឬទេ?

- បន្ថែមពីលើរបបសន្តិសុខសង្គម ជាទូទៅបញ្ហាដែលយើងជាអ្នកគ្រប់គ្រងការងារ-ការងារ និងសង្គម តែងតែស្វែងរកគឺរបៀបកសាង និងធ្វើឱ្យទីផ្សារការងារមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា បត់បែន ទំនើប និងរួមបញ្ចូលគ្នា។

នៅឆ្នាំ 2024 យើងនឹងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27 របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 28 ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយ ធានារ៉ាប់រង សង្គម វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការកសាងស្ថាប័នពេញលេញ និងបង្កើតទីផ្សារការងារដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045។ នេះក៏ជាឆ្នាំនៃការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ខែយ៉ាងសំខាន់ ធ្វើឱ្យកម្មករ និយោជិត សោធននិវត្តន៍រីករាយ និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។

ទោះបីជាកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍វិស័យសាធារណៈមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តដូចការគ្រោងទុកក៏ដោយ ក៏វាត្រូវបានកែសម្រួលជាមួយនឹងការកើនឡើងដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក 30% (ប្រាក់ខែគោលត្រូវបានកែសម្រួលពី 1.8 លានដុង/ខែ ដល់ 2.34 លានដុង/ខែ)។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសេវាបុណ្យបានកើនឡើង 35.7% ។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍កើនឡើង 15% ។ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ក៏កើនឡើង 6% ការចរចាប្រាក់បៀវត្សរ៍មានភាពអំណោយផលខ្លាំង ដែលឈានដល់ការឯកភាពខ្ពស់។ ការកែតម្រូវសមកាលកម្មទាំងនេះផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់ដល់មនុស្សរាប់សិបលាននាក់។

សម្រាប់វិស័យផលិតកម្ម និងធុរកិច្ច យើងមានមោទនភាពដែលបានបង្កើត និងបង្កើតប្រព័ន្ធប្រាក់ឈ្នួលតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ រួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាន់តែមានស្ថេរភាព និងកាន់តែរលូន។ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានអនុវត្តមុនកាលកំណត់ និងបញ្ចប់តាមរយៈក្រមការងារនៃសម័យកាលនីមួយៗ ជាពិសេសក្រមការងារដែលបានកែសម្រួលនៅឆ្នាំ 2019។ រហូតមកដល់ពេលនេះ តំបន់ប្រាក់ឈ្នួលចំនួន 4 ត្រូវបានកំណត់ ដំណើរការយន្តការចរចាប្រាក់ឈ្នួល 3 ភាគី៖ រដ្ឋ (តំណាងដោយក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច) និយោជក (តំណាងដោយ VCCI) សមាគមនិយោជិតធំៗរបស់វៀតណាម (Vietnam) សមាគមនិយោជិត សហភាពការងារទូទៅ) ។

ការកើនឡើង 6% នៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់នៅឆ្នាំ 2024 រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់កម្មករ ក៏សមរម្យសម្រាប់លក្ខខណ្ឌផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បំពេញនូវជំហាននៃយន្តការប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ រួមចំណែកដល់ការរៀបចំ ការច្នៃប្រឌិត និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្ម។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបាននិយាយអំពី "ទីផ្សារប្រាក់ឈ្នួល" និងលទ្ធផលនៃការបង្កើតប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។ នេះពិតជាបញ្ហាដែលលោកបានទទួលសំណួរជាច្រើនក្នុងអំឡុងពេលពីរអាណត្តិជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច។ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានលើកឡើងថា តើច្បាប់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគួរត្រូវបានអនុម័តឬអត់? ហើយចម្លើយរបស់គាត់រាល់ពេលមានភាពបត់បែនខ្លាំងណាស់ ប៉ុន្តែក៏«រឹងមាំ»?

- មានប្រតិភូបានចោទសួរខ្ញុំតាមវគ្គ និងលក្ខខណ្ឌជាច្រើន (សើច)។

ថាតើច្បាប់ស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានអនុម័តឬអត់ គឺជាអ្វីមួយដែលត្រូវតែគិតគូរដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់វា។ ការកំណត់ស្តង់ដារអប្បបរមានៃការរស់នៅ និងការបង្កើតជាន់សន្តិសុខសង្គមអប្បរមា តាមរយៈប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ ត្រូវតែធ្វើ ហើយត្រូវធ្វើភ្លាមៗ និងភ្លាមៗ។

នាពេលកន្លងមក យើងក៏បានស្រូបទាញ និងស្រាវជ្រាវយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ ព្រោះពេលខ្លះ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់បានបង្កការព្រួយបារម្ភថាវាយឺតយ៉ាវ និង "រារាំង" ភាពប្រសើរឡើងនៃប្រាក់ឈ្នួល ដែលមិនមានអត្ថន័យខ្លាំងនោះទេ ព្រោះប្រាក់ឈ្នួលដែលផ្តល់ដោយអាជីវកម្មភាគច្រើនខ្ពស់ជាងកម្រិតដែលបានកំណត់... ប៉ុន្តែខ្ញុំចង់និយាយនេះ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ដែលប្រកាសជារៀងរាល់ឆ្នាំ គឺជាជាន់អប្បបរមាសម្រាប់ទំនាក់ទំនង និយោជិតក្នុងការចរចា ដំឡើងថ្លៃឈ្នួល និងការងារ។ ដើម្បីបង្ហាញពីតម្លៃនៃកម្លាំងពលកម្ម។

យើងត្រូវបានពិភពលោកទទួលស្គាល់ និងកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសអង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) សម្រាប់រឿងនេះ។ ការបង្កើតប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា និងការចរចាជាសមូហភាព អាស្រ័យហេតុនេះ គឺជាឧបករណ៍សំខាន់ពីរដែលបំពេញគ្នាទៅវិញទៅមកនៅក្នុងប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការប្រាក់ឈ្នួលនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺដើម្បីការពារកម្មករក្រីក្របំផុត ដូច្នេះនិយោជកមិនអាចបង់ឱ្យពួកគេទាបជាងកម្រិតប្រាក់ឈ្នួល ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការរស់នៅអប្បបរមានេះ។ យន្តការចរចាតាមរយៈសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលថ្នាក់ជាតិ ផ្តល់ឱកាសក្នុងការកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា លើកកំពស់មុខតំណែងរបស់កម្មករដល់កម្រិតដូចគ្នាទៅនឹងនិយោជកក្នុងការចរចាប្រាក់ឈ្នួល។

គោលការណ៍ទូទៅដែលយើងតែងតែរក្សាគឺថានិយោជិត និងនិយោជកចរចាប្រាក់ឈ្នួលដោយផ្អែកលើការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រាក់ចំណូលសុខុមាលភាពរបស់និយោជិត និងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។ ជាការពិតណាស់ ខ្ញុំយល់ថា និយោជិតស្ថិតក្នុងស្ថានភាពទន់ខ្សោយ ដូច្នេះខ្ញុំបានពង្រឹងតួនាទីរបស់ភាគីបីគឺ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ តំណាងនិយោជក និងសហជីពការងារ។ តាមនោះ ការកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលគឺផ្អែកលើកម្រិតនៃការកើនឡើងផលិតភាពការងារ លទ្ធភាពនៃការទូទាត់ ការកើនឡើងតម្លៃ និងការព្រមព្រៀងរវាងភាគីទាំងពីរ។ ដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្មក្រមការងារឆ្នាំ 2019 បានឈានទៅមុខយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរឿងនេះ។ យើងបានស្រាវជ្រាវ ស្រូបទាញ និងពន្យល់យ៉ាងហ្មត់ចត់នូវបញ្ហា និងអនុសាសន៍ថ្មីៗក្នុងលក្ខណៈបើកចំហ។

ហើយជាការពិតនៅពេលដែលគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27 ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ (ក្នុង 2018) ទស្សនៈរបស់យើងត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយគណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ នោះជាមូលដ្ឋាននយោបាយដ៏រឹងមាំសម្រាប់យើងក្នុងការបង្កើតស្ថាប័នទៅក្នុងគោលនយោបាយច្បាប់។

បើធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួល មានគោលដៅកំណែទម្រង់សម្រាប់វិស័យសហគ្រាស ដូច្នេះប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាពិតជាឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករ បានសម្រេចហើយមែនទេ?

- គោលដៅដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 27 នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលគឺដើម្បីធានាថាប្រាក់ឈ្នួលឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃពលកម្មពិតប្រាកដ និងត្រូវបានបង់ស្របតាមតម្លៃទីផ្សារនៃការងារ។ យើងបានតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវទស្សនៈនេះ ដើម្បីបញ្ជាក់វានៅក្នុងក្រមការងារឆ្នាំ 2019។ មាត្រា 91 នៃក្រមនេះចែងយ៉ាងច្បាស់ថា "ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺជាប្រាក់ឈ្នួលទាបបំផុតដែលបានបង់ដល់កម្មករនិយោជិតដែលធ្វើការងារសាមញ្ញបំផុតក្រោមលក្ខខណ្ឌការងារធម្មតា ធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពអប្បបរមាសម្រាប់កម្មករនិយោជិត និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គម"។

ជាការពិតណាស់ វាមិនទាន់ជាការពិតទៅនឹងការចង់បាន និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្រែប្រួលយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃទីផ្សារ និងតម្លៃនោះទេ ប៉ុន្តែនិយាយជាវត្ថុបំណង ប្រាក់ខែក្នុងវិស័យអាជីវកម្មបានខិតមកជិតទីផ្សារ គឺមួយជំហានទៅមុខ និងខិតជិតជីវិតកាន់តែលឿន។ យើងយល់ពីសម្ពាធដែលកើនឡើងលើជីវិតកម្មករ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្នុងវិស័យសាធារណៈ មន្ត្រីរាជការរបស់យើងនៅតែរំពឹងថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងចូលទៅជិតអ្នកដែលនៅក្នុងវិស័យធុរកិច្ច។

ជាទូទៅ បើនិយាយពីការអនុវត្តជាក់ស្តែង កម្រិតប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុង 4 តំបន់ ដោយខែ មួយសប្តាហ៍ និងតាមម៉ោង ត្រូវបានវាយតម្លៃថាសមស្របទៅនឹងការពិត រួមចំណែកលើកកំពស់ជីវភាពរបស់កម្មករ ប៉ុន្តែមិនបង្កផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់អាជីវកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ច ហើយត្រូវបានឯកភាព និងគាំទ្រជាមូលដ្ឋានពីកម្មករ និងសហគមន៍អាជីវកម្ម។

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ នាពេលបច្ចុប្បន្ន ក៏ដូចជារយៈពេលខាងមុខ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល ដែលជាកម្លាំងចលករសម្រាប់កំណើនប្រាក់ឈ្នួល និងសន្តិសុខសង្គម។

ខ្ញុំសូមអរគុណលោករដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់ការពិភាក្សាដោយស្មោះត្រង់ និងមានប្រយោជន៍។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថាការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងឧស្សាហកម្មទាំងមូលនឹងបន្តត្រូវបានលើកតម្កើង រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍វៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី!