រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់៖ ការទិញលក់អចលនទ្រព្យតាមកម្រាលឥដ្ឋមិនឡើងថ្លៃលក់ទេ។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Thanh Nghi បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យតាមរយៈជាន់ពាណិជ្ជកម្មមិនបង្កើនថ្លៃដើមដោយមិនសមហេតុផលសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ ឬបង្កើនតម្លៃលក់នោះទេ។

នៅក្នុងវិសោធនកម្មនេះ រដ្ឋាភិបាល ស្នើឱ្យអនុវត្តឡើងវិញនូវលក្ខខណ្ឌដែលអចលនទ្រព្យនាពេលអនាគតត្រូវតែលក់តាមរយៈជាន់ពាណិជ្ជកម្ម។ ជាក់ស្តែង យោងតាមមាត្រា ៥៧ ប្រតិបត្តិការពីរប្រភេទត្រូវតែឆ្លងកាត់ជាន់ជួញដូរ រួមមានអ្នកវិនិយោគលក់ ឬជួលផ្ទះ ឬសំណង់នាពេលអនាគត និងការផ្ទេរ ជួល ឬជួលបន្តដីជាមួយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស។ ប្រតិបត្តិការផ្សេងទៀតត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យឆ្លងកាត់ជាន់ជួញដូរ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Thanh Nghi បានពន្យល់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែមិថុនា ដោយលើកឡើងពីហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់តម្រូវការគ្រប់គ្រងការជួញដូរអចលនទ្រព្យតាមរយៈជាន់។ បន្ថែមពីលើការរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ លោក Nghi បាននិយាយថា តម្រូវការនេះនឹងជួយឱ្យរដ្ឋមានឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រងព័ត៌មានអំពីទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។

លោក Nghi មានប្រសាសន៍ថា៖ «បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជួញដូរតាមកម្រាលឥដ្ឋមិនបានបង្កើនថ្លៃដើមដល់អ្នកវិនិយោគឬបង្កើនតម្លៃលក់ដោយមិនសមហេតុផលនោះទេ។

លោក Nguyen Thanh Nghi រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — លោក Nguyen Thanh Nghi រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ រដ្ឋសភា*

បច្ចុប្បន្ននេះ ការចំណាយលើការគ្រប់គ្រង និងការលក់របស់អ្នកវិនិយោគជាធម្មតាត្រូវបានកំណត់នៅប្រហែល 8-10% នៃតម្លៃលក់ (រួមទាំងការចំណាយលើបុគ្គលិក ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ការទំនាក់ទំនង កម្រៃជើងសារសម្រាប់អ្នកលក់ដែលទទួលបានជោគជ័យ)។ ការចំណាយនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលផងដែរនៅក្នុងតម្លៃលក់ដោយអ្នកវិនិយោគ។ ដូច្នេះ វិនិយោគិនអាចចំណាយលុយ (ដោយប្រើឧបករណ៍ និងធនធានផ្ទាល់ខ្លួន) ដើម្បីរៀបចំការលក់ដោយខ្លួនឯង ឬបង្កើតជាន់ ឬជួលជាន់អចលនទ្រព្យដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន។

លើសពីនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យដែលបង្កើតឡើងនាពេលខាងមុខមានលក្ខណៈច្រើនយ៉ាង ដូចជាទ្រព្យសកម្មមិនមានទម្រង់ ទិដ្ឋភាពច្បាប់ស្មុគស្មាញនៃគម្រោងអចលនទ្រព្យ ហើយលក្ខខណ្ឌនៃការដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្មត្រូវតែគ្រប់គ្រងទៅតាមការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃគម្រោង ខណៈដែលប្រតិបត្តិការទាំងនេះមិនធ្វើឡើងតាមរយៈការសារាចរណែនាំនោះទេ។ ដូច្នេះត្រូវដាក់ប្រតិបត្តិការតាមកម្រាលឥដ្ឋឱ្យមានតម្លាភាព និងជួយទប់ស្កាត់អំពើក្លែងបន្លំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Nghi បាននិយាយថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបន្តសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវមតិយោបល់លើខ្លឹមសារនេះ ដោយធានាការបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាមុននេះ លោក Hoang Van Cuong អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ ក៏បានគាំទ្រដល់ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យតាមរយៈជាន់ និងស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងតឹងរ៉ឹងបន្ថែមទៀតលើខ្លឹមសារនេះ។

លោកបានពន្យល់ថា ការជួញដូរតាមរយៈជាន់នេះកាត់បន្ថយហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ និងជួយផ្តល់ប្រឹក្សាដល់អ្នកលក់ និងអ្នកទិញអចលនទ្រព្យ។ យោងទៅតាមគាត់ ទីផ្សារអចលនទ្រព្យពេញលេញត្រូវតែមានភាគីបីជានិច្ច គឺអ្នកទិញ អ្នកលក់ និងឈ្មួញកណ្តាល។ នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ ឈ្មួញកណ្តាលគឺជាវិជ្ជាជីវៈមួយដែលមានបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់។ ឈ្មួញកណ្តាលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ធានាភាពស្របច្បាប់ ហើយត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ ប្រសិនបើមានហានិភ័យ។ ជាន់ជួញដូរត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទទួលបានថ្លៃឈ្មួញកណ្តាលតែប៉ុណ្ណោះ មិនមានភាពខុសគ្នាក្នុងថ្លៃទិញ និងលក់ ហើយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការនោះទេ។

អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិបានស្នើថា "ច្បាប់គួរតែមានគោលបំណងសាងសង់ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈដែលមានសមត្ថភាពជួយអ្នកទិញ និងអ្នកលក់ ដែលជាផ្នែកបន្ថែមរបស់រដ្ឋក្នុងការចាប់យកព័ត៌មានទីផ្សារ។ នេះនឹងជៀសវាងភាពវឹកវរ និងការក្លែងបន្លំនាពេលថ្មីៗនេះ" ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញពីមុនគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានស្នើថាការជួញដូរតាមរយៈជាន់មិនគួរជាកាតព្វកិច្ចទេប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តតែប៉ុណ្ណោះ។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានថ្លែងមតិរបស់ខ្លួនថា "វាចាំបាច់ក្នុងការគោរពសិទ្ធិអាជីវកម្ម និងប្រជាជនក្នុងការជ្រើសរើសចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការតាមរយៈជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ។ វាមិនគួរជាកាតព្វកិច្ចនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែលើកទឹកចិត្តឱ្យស្ថាប័ន និងបុគ្គលធ្វើពាណិជ្ជកម្មអចលនទ្រព្យតាមរយៈជាន់នេះ"។

សមាជិករដ្ឋសភាក៏បារម្ភថា ការបង្ខំឱ្យធ្វើប្រតិបត្តិការតាមរយៈការដោះដូរ រំលោភលើសេរីភាព និងគោលការណ៍សមភាពក្នុងអាជីវកម្ម។

លោក Cam Ha Chung ប្រធានគណៈកម្មាធិការជនជាតិនៃខេត្ត Phu Tho បានអត្ថាធិប្បាយថា បទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យអាជីវកម្ម និងប្រជាជនធ្វើប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យតាមរយៈជាន់ជួញដូរ - អង្គភាពអន្តរការី គឺជាសញ្ញានៃការរារាំងសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មស្របតាមមាត្រា ៣៣ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ផ្ទុយនឹងសិទ្ធិស្វ័យភាពអាជីវកម្ម និងសេរីភាពក្នុងការស្វែងរកទីផ្សារ និងអតិថិជន យោងតាមច្បាប់សហគ្រាស។

លោក Chung បានមានប្រសាសន៍ថា "ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យគឺជាសហគ្រាសធម្មតា មិនមែនជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋទេ គឺជាអ្នកផ្តល់សេវាសាធារណៈដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋ ដូច្នេះការបង្ខំភាគីឱ្យប្រើប្រាស់សេវាកម្មជាន់នឹងបង្កើតវិសមភាព និងរំលោភលើគោលការណ៍សមភាពក្នុងអាជីវកម្ម" ។

តាមពិតបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យត្រូវតែឆ្លងកាត់ជាន់ក្រោមត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យឆ្នាំ 2006 ប៉ុន្តែក្រោយមកត្រូវបានដកចេញនៅពេលដែលច្បាប់នេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅក្នុងឆ្នាំ 2014 ហើយបានអនុវត្តរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន។

លោក Cam Ha Chung ប្រធានគណៈកម្មាធិការជនជាតិខេត្ត Phu Tho។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — លោក Cam Ha Chung ប្រធានគណៈកម្មាធិការជនជាតិខេត្ត Phu Tho។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា*

លោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បានអត្ថាធិប្បាយថា ការបង្ខំឱ្យមានប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យតាមជាន់គឺមិនសមហេតុផលទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ លោកថា ភាគីត្រូវព្រមព្រៀងគ្នាដោយខ្លួនឯងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីកំណត់ស្ថានភាពនៃការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីច្បាប់ ដើម្បីផ្តាច់មុខ និងឃុបឃិតគ្នាគេចពន្ធ ធ្វើឱ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យកាន់តែមានហានិភ័យ និងការកើនឡើងថ្លៃដើម។

គាត់បាននិយាយថា "ការជួញដូរតាមរយៈការដោះដូរគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តតែប៉ុណ្ណោះ មិនចាំបាច់ ហើយការផ្លាស់ប្តូរត្រូវតែទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ចំពោះការផ្តល់ព័ត៌មានមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬមិនត្រឹមត្រូវដល់អតិថិជន" ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Pham Van Thinh ប្រធានគណៈកម្មាធិការចល័តប្រជាជនខេត្ត Bac Giang បានស្នើមិនតម្រូវឱ្យធ្វើប្រតិបត្តិការតាមរយៈជាន់ក្រោម ក្នុងករណីដែលអ្នកវិនិយោគទទួលបានលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីនីមួយៗតាមផែនការ។

លោកពន្យល់ថា ជាក់ស្តែងជាមួយនឹងគម្រោងបែងចែក និងលក់ដី អ្នកវិនិយោគភាគច្រើនបានបញ្ចប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតាមផែនការ និងបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ ហើយត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រពីភ្នាក់ងាររដ្ឋសម្រាប់ដី និងដីនីមួយៗ។ លោកបានបន្តថា៖ «ការផ្ទេរអចលនទ្រព្យប្រភេទនេះធ្វើឡើងជាធម្មតាដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់ជាន់ដូចក្នុងប្រតិបត្តិការលំនៅឋាននាពេលអនាគតឡើយ»។

លោក ខេម ហាជុង បន្ថែមថា ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ - ឈ្មួញកណ្តាលអន្តរការីលក់ផលិតផលឱ្យអ្នកវិនិយោគ ប្រតិបត្តិការដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ ដូច្នេះពួកគេនឹងរកគ្រប់មធ្យោបាយដើម្បីលក់ឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបានដល់អ្នកវិនិយោគ។ ដូច្នេះ ជាន់ជួញដូរនឹងមិនធានាសិទ្ធិរបស់អ្នកទិញទេ ជាពិសេសផលិតផលដែលមានឯកសារច្បាប់មិនពេញលេញ ប៉ុន្តែការបញ្ចុះតម្លៃខ្ពស់។ មិនចាំបាច់និយាយទេ វិនិយោគិនអាចរៀបចំជាន់ជាច្រើន បង្កើតប្រតិបត្តិការនិម្មិត និងជំរុញតម្លៃលក់។

លោក Chung បានស្នើថា "វាមិនតម្រូវឱ្យប្រតិបត្តិការអចលនវត្ថុណាមួយត្រូវតែឆ្លងកាត់នោះទេ។ ហើយប្រតិបត្តិការដែលមានយ៉ាងហោចណាស់ភាគីបុគ្គលម្នាក់ដែលចូលរួមត្រូវតែមាន notarized" ។

រដ្ឋសភារំពឹងថានឹងពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (វិសោធនកម្ម) នៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៅចុងឆ្នាំ២០២៣។

Hoai Thu - Son Ha

ប្រភពតំណ