ជំហានថ្មីមួយក្នុងការកែទម្រង់។

ត្រឹមតែបីថ្ងៃបន្ទាប់ពីបានចេញសេចក្តីសម្រេចជាបន្តបន្ទាប់ស្តីពីការកាត់បន្ថយនីតិវិធីទ្រង់ទ្រាយធំ នៅថ្ងៃទី 2 ខែឧសភា ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលបានបន្តបញ្ជូនការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង ដោយស្នើសុំឱ្យក្រសួងនានាពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់ និងស្នើឱ្យមានការកាត់បន្ថយនីតិវិធីក្នុងវិស័យចំនួនបួន៖ ការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ; ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការសួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្ម; ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន; និងលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការរាយការណ៍ត្រូវបានកំណត់មុនថ្ងៃទី 10 ខែឧសភា ហើយរបាយការណ៍ទាំងនោះត្រូវបញ្ជូនទៅក្រសួងយុត្តិធម៌សម្រាប់ការវាយតម្លៃឯករាជ្យ។

Báo Đại biểu Nhân dân•05/05/2026

ការវិវឌ្ឍនេះគួរឱ្យកត់សម្គាល់មិនត្រឹមតែសម្រាប់ល្បឿននៃការអនុវត្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្រាប់ទិសដៅនៃការកែទម្រង់ផងដែរ។ ខណៈពេលដែលការកាត់បន្ថយនៅថ្ងៃទី 29 ខែមេសា ផ្តោតសំខាន់លើការលុបបំបាត់នីតិវិធីហួសសម័យ សេចក្តីណែនាំនៅថ្ងៃទី 2 ខែឧសភា បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការស្វែងយល់កាន់តែស៊ីជម្រៅទៅក្នុងវិស័យដែលពិបាកជាងនេះ ដែលការកែទម្រង់ត្រូវតែដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះពិតប្រាកដនៃ សេដ្ឋកិច្ច ។

កន្លងមក រដ្ឋាភិបាល បានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួន ៨ ដោយលុបចោលនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ១៨៤ ការធ្វើវិមជ្ឈការនីតិវិធីចំនួន ១៣៤ ការធ្វើឱ្យនីតិវិធីចំនួន ៣៤៩ មានភាពសាមញ្ញ និងលុបបំបាត់លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មចំនួន ៨៩០ ដោយមានគោលបំណងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមនៃការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មជាង ៥០%។

នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីឆន្ទៈ នយោបាយ ក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម។ នេះគឺដោយសារតែការកាត់បន្ថយនីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មគឺជាការលំបាក ព្រោះវាប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ថាមវន្តអំណាច និងការអនុវត្តការងារដែលមានតាំងពីយូរយារមកហើយ។

លើសពីនេះ ការកាត់បន្ថយភាគរយនៃនីតិវិធីដែលដោះស្រាយដោយផ្ទាល់ដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមកត្រឹម 27% គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការធ្វើវិមជ្ឈការ។ នៅពេលដែលអំណាចសម្រេចចិត្តកាន់តែច្រើនត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន នីតិវិធីដំណើរការអាចលឿនជាងមុន និងជាក់ស្តែងជាងមុន។ នេះជាអ្វីដែលសហគមន៍អាជីវកម្មកំពុងរង់ចាំដោយអន្ទះសារ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើក្រឡេកមើលឲ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ ផលប៉ះពាល់នៃការកាត់បន្ថយនៅថ្ងៃទី 29 ខែមេសា ភាគច្រើនស្ថិតនៅក្នុងការលុបបំបាត់ «ការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ដែលលែងត្រូវការ» ពោលគឺបទប្បញ្ញត្តិដែលហួសសម័យ ឬលែងពាក់ព័ន្ធទៀតហើយ។ នេះគឺជាជំហានចាំបាច់មួយដើម្បី «សម្អាត» បរិយាកាសស្ថាប័ន ប៉ុន្តែដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដ៏លេចធ្លោ ជំហានដ៏ម៉ឺងម៉ាត់ជាងនេះទៀតគឺត្រូវការជាចាំបាច់។

របាយការណ៍សន្ទស្សន៍ប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ខេត្ត (PCI) ឆ្នាំ ២០២៤ បង្ហាញថា ការបង្ការអគ្គីភ័យ បរិស្ថាន ការវិនិយោគ និងសំណង់ គឺជាវិស័យដែលអាជីវកម្មរាយការណ៍ពីឧបសគ្គនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើន។ ទាំងនេះក៏ជាឧបសគ្គធំៗនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ដែលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយដំណើរការអន្តរវិស័យ និងពហុស្រទាប់។ ឧបសគ្គមិនត្រឹមតែស្ថិតនៅក្នុងចំនួននីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្ថិតនៅក្នុងអាជ្ញាធរត្រួតស៊ីគ្នា កង្វះនីតិវិធីស្តង់ដារ និងពេលវេលាដំណើរការដ៏វែងឆ្ងាយ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមពេលវេលា និងហានិភ័យគោលនយោបាយ ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាពគម្រោង និងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ។

នៅក្នុងបរិបទនេះ ការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង នៅថ្ងៃទី 2 ខែឧសភា ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការផ្លាស់ប្តូរពី "ការកាត់បន្ថយមេកានិច" ទៅជា "ការកែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធ"។ នៅពេលដែលការកែទម្រង់ផ្តោតលើ "ចំណុចកកស្ទះ" ត្រឹមត្រូវ ពួកគេនឹងធ្វើឱ្យវដ្តជីវិតគម្រោងខ្លីជាងមុន ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពស្រូបយកដើមទុន និងដោយហេតុនេះជំរុញកំណើន។

ជាពិសេស នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំឱ្យក្រសួងនានាមិនត្រឹមតែស្នើឱ្យមានការកាត់បន្ថយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់របាយការណ៍ពេញលេញអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃបទប្បញ្ញត្តិ នីតិវិធី ឯកសារ និងពេលវេលាដំណើរការផងដែរ។ ហើយក្នុងពេលដំណាលគ្នាវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តក្នុងរយៈពេលកន្លងមក។ ដោយត្រូវបានបង្ខំឱ្យបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីធាតុផ្សំនីមួយៗតាមរបៀបនេះ ក្រសួងនានាកំពុង "វិភាគ" ដំណើរការច្បាប់ទាំងមូល ជំនួសឱ្យការលុបបំបាត់នីតិវិធីនីមួយៗ។

ការដាក់បញ្ចូលក្រសួងយុត្តិធម៌ក្នុងតួនាទីវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយ និងឯករាជ្យក៏ជាជំហានវិជ្ជមានមួយផងដែរ។ យន្តការនេះជួយបង្កើនភាពមិនលំអៀង និងបង្កើត "តម្រងផ្លូវច្បាប់" ដើម្បីកំណត់ហានិភ័យនៃការកាត់បន្ថយនីតិវិធី ឬការបង្កើតគម្លាតគ្រប់គ្រង។

ជាការពិតណាស់ កំណែទម្រង់មិនមែនគ្រាន់តែជាការកាត់បន្ថយនោះទេ។ វិមជ្ឈការ ប្រសិនបើមិនមានការកែលម្អសមត្ថភាពអនុវត្តទេ អាចនាំឱ្យមានការកកស្ទះនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ការធ្វើឱ្យសាមញ្ញដោយគ្មានស្តង់ដារច្បាស់លាស់អាចបង្កើតហានិភ័យថ្មីៗ។ ដូច្នេះ បញ្ហាប្រឈមនៃដំណាក់កាលបន្ទាប់មិនមែនគ្រាន់តែ «កម្ចាត់ចោលនូវរបស់ចាស់» និងការពារ «ការលេចចេញជាថ្មី» នៃឧបសគ្គនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវរចនានីតិវិធី និងដំណើរការឡើងវិញតាមរបៀបដែលសាមញ្ញ មានតម្លាភាព ប៉ុន្តែនៅតែធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ចាប់ពីសេចក្តីសម្រេចចុះថ្ងៃទី 29 ខែមេសា រហូតដល់សេចក្តីណែនាំចុះថ្ងៃទី 2 ខែឧសភា និន្នាការកែទម្រង់ដ៏ច្បាស់លាស់មួយគឺជាក់ស្តែង៖ ចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការអនុវត្តភ្លាមៗ បន្ទាប់មកបន្តិចម្តងៗផ្លាស់ទីទៅក្នុងតំបន់ដែលមានបញ្ហាកាន់តែច្រើនជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់កាន់តែខ្លាំង។ កំណែទម្រង់សំខាន់ៗបែបនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់អាជីវកម្ម និងសាធារណជននៅក្នុងបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានស្ថិរភាព និងមានតម្លាភាព។ ទំនុកចិត្តនេះ នៅពេលដែលបកប្រែទៅជាការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងការពង្រីកផលិតកម្ម នឹងដាក់គ្រឹះសម្រាប់កំណើនខ្ពស់ និងប្រកបដោយចីរភាពក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/buoc-di-moi-cua-cai-cach-10415733.html