រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការងារផ្លូវច្បាប់

រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវតែទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការងារច្បាប់ នេះត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ លោក Le Thanh Long នៅពេលឆ្លើយតបនឹងបញ្ហាជំនះបញ្ហានៃសំណើបង្កើតច្បាប់មិនពេញលេញ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Le Thanh Long បាននិយាយដើម្បីបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន ក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាល។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២២ សីហា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានបន្តសម័យប្រជុំលើកទី៣៦ ដោយសម័យសួរ-ចម្លើយ លើបញ្ហាក្រុមទី២ ទាក់ទិននឹងវិស័យ៖ យុត្តិធម៌; សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម; កិច្ចការផ្ទៃក្នុង; អធិការកិច្ច; តុលាការ; និងការកាត់ទោស។

ជំនះបញ្ហានៃការបន្ថែមវិក្កយបត្រជាច្រើនទៅក្នុងរបៀបវារៈជិតដល់សម័យប្រជុំ

រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវតែទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការងារច្បាប់ នេះត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Le Thanh Long ពេលឆ្លើយឆ្លងគណៈប្រតិភូ Pham Van Hoa (Dong Thap) អំពីបញ្ហាជំនះលើបញ្ហានៃសំណើរបង្កើតច្បាប់ដែលមានគុណភាពអន់។ ការបញ្ជូនឯកសារយឺត ការមិនធានាពេលវេលា; ការបន្ថែមគម្រោងច្បាប់ជាច្រើនទៅក្នុងរបៀបវារៈជិតដល់សម័យប្រជុំ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់ការងារស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យ។

ដោយបញ្ជាក់អំពីតួលេខ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Le Thanh Long បាននិយាយថា នៅឆ្នាំ ២០២១ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១០ ត្រូវបានបញ្ជូនមកកម្មវិធីដំបូង បន្ទាប់មកសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១១ ត្រូវបានបន្ថែម ហើយនេះគឺជាឆ្នាំដំបូងនៃអាណត្តិ។

នៅឆ្នាំ 2022 ការដាក់ស្នើដំបូងគឺ 11 បន្ទាប់មក 13 ត្រូវបានបន្ថែម (ទៅ 24 គម្រោង) ។ នៅឆ្នាំ 2023 ការដាក់ស្នើដំបូងគឺ 14 បន្ទាប់មក 12 ត្រូវបានបន្ថែម (ទៅ 26 គម្រោង) ។ នៅឆ្នាំ២០២៤ ការដាក់ស្នើដំបូងមាន១៦គម្រោង រួមទាំងគម្រោងដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាសម្រាប់សវនាការលើកទី១ ឬលើកទី២ ដើម្បីពិចារណា និងអនុម័ត។ នៅឆ្នាំនេះ ប្រសិនបើរដ្ឋសភាបានអនុម័ត នោះចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទំនងជានឹងកើនឡើងដល់ 34។ ដូច្នេះចំនួននៃការផ្លាស់ប្តូរគឺមានទំហំធំណាស់។

យោងតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីឆ្នាំ 2021 ក៏នឹងជាពេលវេលាដើម្បីពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវអាណត្តិទាំងមូល ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ តម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិ រួមជាមួយនឹងកត្តាបន្ថែម។ នៅឆ្នាំ 2022 វានឹងក្លាយជា "ពេលវេលាកំពូលដើម្បីស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹង COVID-19" កំណត់ដំណោះស្រាយភ្លាមៗដើម្បីដោះស្រាយភ្លាមៗ ហើយក្នុងពេលតែមួយអនុវត្តកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដូច្នេះវានឹងត្រូវការពេលវេលា។

ដោយពន្យល់ពីសំណើបន្ថែមក្នុងកម្មវិធីជិតដល់សម័យប្រជុំ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺដោយសារដំណោះស្រាយគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងវិធានការមួយចំនួនដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តភ្លាមៗដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីស្តារសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

មានហេតុផលពីរយ៉ាង ទីមួយគឺស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមានការប្រែប្រួលយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ទីពីរគឺថាសមត្ថភាពរបស់យើងក្នុងការចាប់យកស្ថានភាពជាមុននៅតែពិបាក។ យើងត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងដែលសមត្ថភាពរបស់យើងក្នុងការទទួលស្គាល់ក្នុងករណីខ្លះនៅតែយល់ច្រលំ។

យោងទៅលើដំណោះស្រាយនោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើកត្តាទី១ គឺវិន័យ សណ្ដាប់ធ្នាប់ និងសកម្មជាងមុន។ រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវតែទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការងារច្បាប់ ហើយត្រូវអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូន។ បន្ទាប់គឺការលើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស។

ជាពិសេសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ធនធានមនុស្សគឺជាបញ្ហាមូលដ្ឋាន។ ប្រសិនបើយើងមិនអាចទស្សន៍ទាយស្ថានការណ៍ មិនមានព័ត៌មាន និងមិនមានធនធានមនុស្សគ្រប់គ្រាន់ទេ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ ប្រសិនបើយើងមិនជម្នះបញ្ហានេះទេ យើងនឹងបន្តជួបការលំបាក។

ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងនឹងពិចារណាលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ កន្លែងណាដែលអាចបន្ធូរបន្ថយ និងពង្រឹងវិន័យ យើងនឹងព្យាយាមដោះស្រាយ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានឲ្យដឹងថា ក្នុងវិស័យបង្កើតច្បាប់ជារួម គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាកំពុងសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មជាមួយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីរៀបចំរៀបចំវេទិកាដំបូងស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ ដែលរំពឹងថានឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅដើមឆ្នាំ ២០២៥។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានពន្យល់ថា ខ្លឹមសារនៃកម្មវិធីគឺមិនសូវមានការព្យាករណ៍ទេ ហើយជារឿយៗផ្ទុកលើសទម្ងន់ ដោយសារស្ថានការណ៍ និងភារកិច្ចដែលផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ។ ស្ថានភាពថ្មី កិច្ចការថ្មី តម្រូវការថ្មី និងការវិវឌ្ឍន៍ថ្មី បង្កើតបញ្ហាថ្មី ដូច្នេះហើយ វាជារឿងធម្មតាដែលត្រូវតែធ្វើការកែតម្រូវញឹកញាប់ ប៉ុន្តែតើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីធ្វើការកែតម្រូវប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព?

ច្បាប់ទើបតែចូលជាធរមាន ហើយត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម។

បន្តសួរដេញដោលខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូ Nguyen Phuong Thuy (ហាណូយ) បានជូនដំណឹងថា នាពេលថ្មីៗនេះ សារព័ត៌មានបានរាយការណ៍ជាបន្តបន្ទាប់ថា រដ្ឋាភិបាលកំពុងដឹកនាំការតាក់តែងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្ទាន់ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន ១៣ ដែលមានបញ្ហា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ហើយនឹងស្នើរដ្ឋសភាអនុម័តភ្លាមៗនៅសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នាពេលខាងមុខ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ លោក Nguyen Phuong Thuy សួរសំណួរ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

តំណាងរាស្ត្រ និងអ្នកបោះឆ្នោតរបស់រដ្ឋសភាមានការងឿងឆ្ងល់យ៉ាងខ្លាំងថា ហេតុអ្វីបានជាមានការតម្រង់ទិសកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់តាំងពីដើមអាណត្តិ ហើយហេតុអ្វីបានជាការងារពិនិត្យច្បាប់ក៏ត្រូវបានធ្វើជាប្រចាំផងដែរ។

ស្ថាប័នទាំងមូលរបស់រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋសភា ខិតខំយ៉ាងខ្លាំង ប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ និងខិតខំយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែច្បាប់ទើបតែត្រូវបានអនុវត្ត ហើយត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម ហើយសូម្បីតែច្បាប់ដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត ក៏ត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្មដែរ។ មូលដ្ឋានជាច្រើន គម្រោង និងកម្មវិធីជាច្រើន មិនចង់អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ទាមទារយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស ដែលខុសពីច្បាប់។

គណៈប្រតិភូស្ត្រីមកពីទីក្រុងហាណូយបានចោទសួរថា "ដូច្នេះខ្ញុំសូមស្នើឱ្យឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីពន្យល់ពីហេតុផលនៃរឿងទាំងនេះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបន្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ និងរបៀបធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពឯកភាព និងស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការពិសេស និងទាន់ពេលវេលា"។

ឆ្លើយតបនឹងប្រតិភូ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ បានមានប្រសាសន៍ថា កន្លងមកក្នុងឆ្នាំទី១ នៃអាណត្តិរដ្ឋសភាបានអនុម័តលើច្បាប់ និងកម្មវិធីកសាងបទបញ្ញត្តិសម្រាប់ឆ្នាំទី១ និងអាណត្តិទាំងមូល។ ក្រោយមកពេលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ ហើយវាយតម្លៃភាពពិតឃើញថាមិនអាចទៅរួច។

ជាច្រើនដង ត្រឹមឆ្នាំទី 3 ដែលជាឆ្នាំចុងក្រោយនៃអាណត្តិ "ស្ទើរតែគ្មានដាននៃគម្រោងដើមដែលយើងបានដាក់នោះទេ។ តាមពិតទៅ ច្រើនដងយើងគ្រាន់តែធ្វើវាដើម្បីសម្រេច ហើយមិនអនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលបានកំណត់សម្រាប់ការចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់"។

ក្នុងអាណត្តិនេះ តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលក៏បានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកសាងការតំរង់ទិសនៃកម្មវិធីកសាងច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិសម្រាប់អាណត្តិ។ ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៩ ហើយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចេញផែនការលេខ ៨១។

ដំបូងឡើយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១០៦ ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងកម្មវិធី ហើយតាមការវាយតម្លៃបឋមរបស់រដ្ឋាភិបាល រហូតមកដល់ពេលនេះ ប្រមាណ ៨០% ត្រូវបានអនុវត្តន៍ ឬដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត ឬបាន និងកំពុងស្ថិតក្នុងកម្មវិធី ហើយរំពឹងថានឹងដាក់ជូន។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយថ្មីៗនេះ គម្រោងថ្មីចំនួន 17 ត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងទិសដៅកម្មវិធីនេះ។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “សូម្បីតែគម្រោងថ្មីទាំង ១៧ នេះក៏មិនអាចដោះស្រាយបានទាំងអស់ ដែលយើងចង់ដោះស្រាយដែរ ដោយសារការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង”។

បើតាមលោក រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីបន្តបង្កើតក្រុមត្រួតពិនិត្យ និងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ដើម្បីពិនិត្យ និងសំយោគពីប្រភពផ្សេងៗគ្នា ហើយរំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តច្បាប់ចំនួនពីរ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ផ្សេងៗគ្នា។

គេរំពឹងថានឹងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់ផែនការ និងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធចំនួន ៣៧ ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ផែនការ។

ក្រុមទីពីរគឺ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់រដ្ឋបាលសារពើពន្ធ ច្បាប់គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ច្បាប់គណនេយ្យ ច្បាប់បម្រុងជាតិ ច្បាប់សវនកម្មឯករាជ្យ និងច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ។

លោកឧបនាយករដ្ឋមន្រី្តថ្លែងថា ហេតុផលទីមួយគឺដោយសារតម្រូវការជាក់ស្តែង និងដំណោះស្រាយក្នុងការដោះស្រាយ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ទីពីរគឺប្រធានបទដែលយើងមិនទាន់យល់ច្បាស់។

ច្បាប់ថវិការដ្ឋកាលពីពីរអាណត្តិមុនពេលយើងអនុវត្តគោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលថាថវិកាកណ្តាលមានតួនាទីនាំមុខ...

ពីមុន គោលលទ្ធិរបស់យើងគឺបែបនោះ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ស្ថានភាពបានផ្លាស់ប្តូរ “មានបញ្ហាដែលយើងកំពុងដោះស្រាយ ដែលពិតជាខុសពីគំនិតដើម” នោះហើយជាមូលហេតុដែលត្រូវតែមានការកែតម្រូវ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្រី្តក៏ទទួលស្គាល់ដែរថា បុព្វហេតុជាប្រធាន គឺខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ក្រសួង និងសាខា។/.

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/cac-bo-truong-phai-truc-tiep-phu-trach-cong-tac-phap-che-5019230.html