ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស

(PLVN) - វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (SCT) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2025។ មតិយោបល់ជាច្រើនរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន អង្គភាព និងសហគ្រាសពាក់ព័ន្ធត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងរដ្ឋសភា រួមទាំងអនុសាសន៍ដើម្បីពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត។

ក្នុងមតិចុងក្រោយរបស់សហព័ន្ធឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម (VCCI) ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ទីភ្នាក់ងារនេះបានបញ្ជាក់ថា ក្នុងបរិបទ សេដ្ឋកិច្ច ដែលកំពុងប្រឈម ការកែសម្រួលគោលនយោបាយពន្ធ ជាពិសេសពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងទូលំទូលាយ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការវិនិយោគ ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម គាំទ្រការជំរុញតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ និងការពង្រីកទីផ្សារ។

ឯកសារ VCCI បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការកើនឡើងភ្លាមៗ និងខ្ពស់នៃពន្ធអាករនៅក្នុងជម្រើសទាំងពីរនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អាចបណ្តាលឱ្យមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានជាច្រើន ហើយគួរតែត្រូវបានពិចារណាឱ្យកាន់តែច្បាស់។

ពិសេសជាងនេះទៅទៀត VCCI បានបញ្ជាក់ថា នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ជម្រើសពីរសម្រាប់ការកែសម្រួលពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលថ្នាំជក់ ទាំងរក្សាអត្រាពន្ធទាក់ទង (75%) និងអនុវត្តអត្រាពន្ធដាច់ខាតចាប់ពីឆ្នាំ 2026។ ពិសេសជម្រើសទី 1 កំណត់អត្រាពន្ធដាច់ខាតចាប់ផ្តើមនៃ 2,0000 ដុងក្នុងមួយឆ្នាំៗ កើនឡើងដល់ 2,000 ដុង/កញ្ចប់។ 10,000 / កញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2030; ទន្ទឹមនឹងនេះ ជម្រើសទី 2 អនុវត្តអត្រា 5,000 ដុង/កញ្ចប់ ចាប់ពីឆ្នាំ 2026 កើនឡើង 1,000 ដុង/កញ្ចប់ ក្នុងមួយឆ្នាំៗ និងឈានដល់ 10,000 ដុង/កញ្ចប់ នៅឆ្នាំ 2030។ នេះមានបំណងបង្កើនអត្រាពន្ធលើតម្លៃលក់រាយដល់ 59.4% បើធៀបនឹងអត្រាបច្ចុប្បន្ន 36.7%។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយពិចារណាលើប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងនៃឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់វៀតណាម ការលំបាកក្នុងបរិយាកាសអាជីវកម្ម និងនិន្នាការអ្នកប្រើប្រាស់ អាជីវកម្មជឿថាការដំឡើងពន្ធក្រោមជម្រើសទាំងពីរគឺខ្ពស់ពេក និងមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដែលអាចនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការបិទ និងក្ស័យធននៃអាជីវកម្មក្នុងស្រុកជាច្រើន។ កាលពីមុន ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើបារីត្រូវបានកែសម្រួលតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលមានស្ថិរភាព ដោយមានការកែសម្រួលនីមួយៗកើនឡើង 5%។ ការកើនឡើងភ្លាមៗដល់ 42% (យោងតាមជម្រើសទី 1) ឬច្រើនជាង 100% (យោងតាមជម្រើសទី 2) ក្នុងឆ្នាំ 2026 នឹងមិនត្រឹមតែបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃតម្លៃលក់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បារីរត់ពន្ធគេចពន្ធកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ។

យោងតាម ​​VCCI បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា ប្រទេសមួយចំនួនដូចជា អូស្ត្រាលី ម៉ាឡេស៊ី ឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន និងប្រទេសនៅអឺរ៉ុបមួយចំនួនបានកត់ត្រាការកើនឡើងច្រើនជាងពីរដងនៃចំនួនបារីរត់ពន្ធ បន្ទាប់ពីការដំឡើងពន្ធភ្លាមៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំណែកទីផ្សារនៃបារីស្របច្បាប់។ ស្ថានភាពនេះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យខាតបង់ថវិកាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សហគ្រាសផលិតស្របច្បាប់ ដោយបង្ខំឱ្យអង្គភាពជាច្រើនកាត់បន្ថយទំហំផលិតកម្ម ឬសូម្បីតែបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ។

ដូច្នេះហើយ អាជីវកម្មថ្នាំជក់បានស្នើរផែនទីផ្លូវដែលសមស្របជាងមុន ជាពិសេស៖ អត្រាពន្ធដាច់ខាតចាប់ពីឆ្នាំ 2026 គឺ 2,000 ដុង/កញ្ចប់ បន្ទាប់មកកើនឡើង 2,000 ដុង/កញ្ចប់ រៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តង ជាមួយនឹងអតិបរមា 6,000 ដុង/កញ្ចប់ ក្នុងឆ្នាំ 2030។ VCCI បានស្នើឱ្យអនុវត្តអត្រាពន្ធចាប់ពី 20 ដល់ 20 ឡើងទៅ។ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ជៀសវាងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើសកម្មភាពផលិតកម្ម ទីផ្សារ និងចំណូលថវិការដ្ឋ។

បន្ថែមពីលើថ្នាំជក់ VCCI ជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) ស្នើឱ្យបង្កើនអត្រាពន្ធលើរថយន្តភីកអាប់ទ្វេ (ភីកអាប់) ដែលពិតជាមិនស័ក្តិសមសម្រាប់បរិបទទូទៅនៃទីផ្សាររថយន្តបច្ចុប្បន្ន។ ដោយសារតែរថយន្តភីកអាប់បម្រើការដឹកជញ្ជូនទំនិញជាចម្បង អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម ក៏ដូចជាភារកិច្ចផ្លូវការរបស់ភ្នាក់ងារមុខងារ ជាពិសេសនៅតំបន់ក្រៅទីក្រុង។

លោក Hoang Tu