អាជ្ញាធរ​ក្នុង​ការ​អនុម័ត​ការ​ប៉ាន់​ប្រមាណ​ថវិកា​សម្រាប់​គម្រោង​នានា​ដែល​ស្ថិត​ក្រោម​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​គ្រប់​លំដាប់​ថ្នាក់​គួរ​តែ​ត្រូវ​បាន​ផ្ទេរ​ទៅ​ឲ្យ​ពួកគេ។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា ង្វៀន ឌឹក ហៃ បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សា។ រូបថត៖ វី. ហ៊ីវ

លោកតំណាងរាស្រ្ត ឌឿង វ៉ាន់ ភឿក បានកត់សម្គាល់ថា នេះជាច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈប្លែកពីគេ ដូច្នេះដំណើរការនៃការដាក់បញ្ចូលមតិយោបល់ ការកែសម្រួល និងការធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ ត្រូវតែអនុវត្តដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងហ្មត់ចត់ ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ព្រមទាំងអនុលោមតាមច្បាប់ដែលទើបអនុម័តថ្មី និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងទៀត ដែលត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដើម្បីពិចារណានៅសម័យប្រជុំលើកទី៨ នីតិកាលទី៨។

ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ គឺជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ទៅលើការធ្វើផែនការ ការសាងសង់ ការតំរង់ទិសគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍទីក្រុងប្រកបដោយចីរភាព ក៏ដូចជាការធ្វើទំនើបកម្មតំបន់ជនបទ ស្របតាមនគរូបនីយកម្មទូទាំងប្រទេស។ វាមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសំណង់ដោយអាជីវកម្ម និងបុគ្គល។ បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានទាំងជំនាញខ្ពស់ និងស្មុគស្មាញខាងបច្ចេកទេស ហើយទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនទៀត។

ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានស្នើឱ្យដកចេញនូវខ្លឹមសារ "តំបន់ដែលតម្រូវឱ្យមានការបង្កើតផែនការកំណត់តំបន់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដីធ្លី និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ" ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 3។

យោងតាមលោក Duong Van Phuoc ប្រតិភូ ផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង និងជនបទគួរតែត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។ ក្នុងករណីមានជម្លោះរវាងច្បាប់ ការកែសម្រួលគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេសតែមួយជំនួសឱ្យការពិនិត្យឡើងវិញនូវច្បាប់ទាំងអស់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ឯកទេស។

ជាមួយគ្នានេះ សូមពិនិត្យឡើងវិញនូវផែនការលម្អិតសម្រាប់ «តំបន់ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ដីធ្លីសម្រាប់ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការដាក់ដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី»។

ប្រតិភូ​បាន​អះអាង​ថា ច្បាប់​ដីធ្លី និង​លំនៅឋាន​បច្ចុប្បន្ន​គ្រាន់តែ​ចែង​អំពី​ការរៀបចំ​ផែនការ​លម្អិត​សម្រាប់​គម្រោង​លំនៅឋាន​ប៉ុណ្ណោះ។ ពួកគេ​បាន​អះអាង​ថា ការ​ទាមទារ​ផែនការ​លម្អិត​សម្រាប់​គម្រោង​ទាំងអស់​ដែល​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការដេញថ្លៃ និង​ការដេញថ្លៃ​សិទ្ធិ​ប្រើប្រាស់​ដីធ្លី (រួមទាំង​គម្រោង​លំនៅឋាន) នឹង​គ្មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ទេ ព្រោះ​ការធ្វើ​ផែនការ​លម្អិត​ទាមទារ​ភាពច្នៃប្រឌិត និង​តម្លៃ ហើយ​នឹង​បង្ក​ការលំបាក​ក្នុង​ការធ្វើការ​កែតម្រូវ​បន្ទាប់ពី​ដំណើរការ​ដេញថ្លៃ និង​ដេញថ្លៃ។

ទាក់ទងនឹងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ លោក Duong Van Phuoc បានស្នើថា មាត្រា 10 គួរតែត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិដែលផ្តល់អំណាចដល់ "គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីអនុម័តការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា ស្របតាមវិមជ្ឈការនៃច្បាប់ថវិកាសម្រាប់គម្រោងក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ" ដើម្បីធានាបាននូវភាពសកម្ម បង្កើនវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងកំណត់ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកមូលនិធិយ៉ាងច្បាស់លាស់ដល់កម្រិតផែនការ ដោយជៀសវាងការចាយវាយហួសហេតុ និងការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលចែងថា "មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់លទ្ធផលនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការអនុម័តផែនការខេត្ត នឹងត្រូវប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ"។ នេះនឹងធានាថាការអនុវត្តគឺសមស្រប និងជៀសវាងឧបសគ្គជាក់ស្តែង។

លោកតំណាងរាស្រ្ត ឌឿង វ៉ាន់ ភឿក អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត ក្វាងណាម ថ្លែងសុន្ទរកថាក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។ រូបថត៖ V. HIEU

ទាក់ទងនឹងផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង និងផែនការទីក្រុងលម្អិត លោកតំណាងរាស្ត្រ ឌឿង វ៉ាន់ ភឿក បានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាពិចារណាឡើងវិញ និងវាយតម្លៃពីកាលកំណត់ប្រាំមួយខែសម្រាប់ការបញ្ចប់ និងអនុម័តផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង។ លោកបានអះអាងថា នេះជារយៈពេលខ្លីពេក និងពិបាកអនុវត្ត។

បច្ចុប្បន្ននេះ នៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន តំបន់សម្រាប់ផែនការកំណត់តំបន់មានទំហំធំ ហើយខ្លឹមសារនៃផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុងគឺទូលំទូលាយ ដូចជាការកំណត់មុខងារ និងសូចនាករ សេដ្ឋកិច្ច -បច្ចេកទេសសម្រាប់ប្លុកនីមួយៗយោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់ផ្លូវនៅក្នុងតំបន់; គោលការណ៍នៃការរៀបចំទីតាំង និងទេសភាពស្ថាបត្យកម្មសម្រាប់តំបន់ផែនការទាំងមូល; ដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងទេសភាពស្ថាបត្យកម្ម និងលក្ខណៈទីក្រុងជាដើម ដែលត្រូវការពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់ និងអនុម័តផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង។

ទាក់ទងនឹងការពិគ្រោះយោបល់លើការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ គួរតែពិចារណាលើរយៈពេលដែលភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអ្នកជំនាញត្រូវផ្តល់មតិយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ៖ ក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីទទួលបានឯកសារពេញលេញដូចដែលបានកំណត់។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីសប្តាហ៍ធ្វើការសម្រាប់ភ្នាក់ងាររដ្ឋចែងអំពីថ្ងៃធ្វើការ 40 ម៉ោងក្នុងរយៈពេល 5 ថ្ងៃ ដោយថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យឈប់សម្រាក។ ដូច្នេះ ការកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិមកត្រឹម 15 ថ្ងៃធ្វើការ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យ នឹងកាន់តែច្បាស់លាស់ និងសមហេតុផលជាង។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ខ្លឹមសារ "ការរៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយតំណាងគ្រួសារយ៉ាងហោចណាស់ 50% នៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋានពាក់ព័ន្ធដែលផែនការស្ថិតនៅ និងអ្នកដែលរស់នៅក្បែរនោះដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់" គួរតែត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងមាត្រា 36។ យោងតាមអ្នកតំណាង Duong Van Phuoc ការពិគ្រោះយោបល់បែបនេះនឹងបង្កើតភាពយុត្តិធម៌ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងការឯកភាពគ្នាដើម្បីគាំទ្រគោលនយោបាយរបស់សហគមន៍លំនៅដ្ឋានដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគម្រោងផែនការ ដោយជៀសវាងភាពស្រពិចស្រពិល ភាពផ្លូវការ និង 형식적인 (ផ្លូវការ)។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តកិច្ចការធ្វើផែនការ ការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ តំណាងរាស្ត្របានស្នើឱ្យវាយតម្លៃពីភាពចាំបាច់នៃការរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ពីព្រោះតាមគោលការណ៍ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានមុខងារត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពទាំងអស់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនត្រូវតែរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប៉ុន្តែវាមិនបានបញ្ជាក់ថាតើក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនត្រូវការអនុម័តឬអត់នោះទេ។ ដូច្នេះ ការរាយការណ៍នេះគ្រាន់តែជាទម្រង់បែបបទប៉ុណ្ណោះ។

ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/can-giao-tham-quyen-cho-ubnd-cac-cap-phe-duyet-du-toan-doi-voi-do-an-thuoc-trach-nhiem-cap-minh-lap-3143286.html