ចាំបាច់ត្រូវមានការកំណត់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

ដោយបន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី៦ នីតិកាលទី៦ នៅរសៀលថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានបើកការពិភាក្សាពេញអង្គលើចំណុចមួយចំនួនដែលនៅសេសសល់នៃការខ្វែងគំនិតគ្នានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម)។ លោក ង្វៀន ឌឹកហៃ អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងសម័យប្រជុំ។

đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương

លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀតង៉ា តំណាងរាស្ត្រមកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត ហៃយឿង បានធ្វើបទបង្ហាញមួយនៅក្នុងសាលប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃទី ៣ ខែវិច្ឆិកា។

សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវមានកម្រិត។

ថ្លែងនៅក្នុងសាលប្រជុំ លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀតង៉ា ប្រតិភូមកពីរដ្ឋសភាខេត្តហៃយឿង បានចែករំលែកពីការលំបាកក្នុងការអនុវត្តយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់អង្គភាពមិនមែនអាជីវកម្មសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានអះអាងថា ការកំណត់មួយចំនួននៅតែត្រូវការនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីដោយអង្គភាពមិនមែនអាជីវកម្មសាធារណៈ ហើយថាពួកគេមិនគួរត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិពេញលេញដូចអង្គការ សេដ្ឋកិច្ចនោះ ទេ។

ដោយពន្យល់ពីបញ្ហានេះ តំណាងរាស្ត្ររូបនេះបានបញ្ជាក់ថា អង្គភាពសេវាសាធារណៈ គឺជានីតិបុគ្គលដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចស្របតាមច្បាប់ ដែលមានមុខងារផ្តល់សេវាសាធារណៈ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអង្គការសេដ្ឋកិច្ច អង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវបានផ្តល់អំណាច មុខងារ និងភារកិច្ចពិសេសដោយរដ្ឋ ដូច្នេះការបង្កើតយន្តការដើម្បីស្មើនឹងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងអង្គភាពសេវាសាធារណៈគឺមិនសមរម្យទាល់តែសោះ។

លើសពីនេះ ដោយសារលក្ខណៈនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈជាភ្នាក់ងាររដ្ឋ តំណាងរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា ការទទួលបានដីធ្លីសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈនឹងកាន់តែងាយស្រួល និងងាយស្រួលជាងសម្រាប់អង្គការសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើអង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវបានផ្តល់លក្ខខណ្ឌដូចគ្នានឹងអង្គការសេដ្ឋកិច្ច វានឹងបង្កើតវិសមភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ការផ្តល់សិទ្ធិដល់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងការលក់ ឬបញ្ចាំទ្រព្យសម្បត្តិដែលភ្ជាប់ទៅនឹងដីជួលជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំ នឹងប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការអភិរក្សដីដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដែលបានបែងចែកទៅឱ្យអង្គភាពទាំងនេះ។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ នៅពេលទាមទារដីមកវិញសម្រាប់ការបែងចែកជូនអ្នកវិនិយោគ។

ថ្លែងនៅក្នុងសម័យប្រជុំនោះ លោក Pham Van Hoa ប្រតិភូមកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap បានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងគម្រោងប្រើប្រាស់ចម្រុះ (លំនៅដ្ឋាន អាជីវកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម) នេះគឺជាបញ្ហាសំខាន់មួយដែលអ្នកបោះឆ្នោតកំពុងរង់ចាំ ជាពិសេសប្រជាជនដែលដីរបស់ពួកគេកំពុងត្រូវបានដកហូតសម្រាប់គម្រោងដែលមានភាពខុសគ្នានៃការជួលដី។

ប្រតិភូបានឯកភាពអនុវត្តជម្រើសទី 2 ដែលទាមទារលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់រដ្ឋក្នុងការទាមទារយកដីមកវិញ និងប្រគល់ឲ្យអ្នកវិនិយោគ ដោយជៀសវាងការប៉ះពាល់ណាមួយលើសិទ្ធិ ជីវភាព និងស្ថានភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។

ប្រតិភូបានថ្លែងថា វាមិនទំនងទាល់តែសោះដែលវិនិយោគិនអាចសម្រេចបានអត្រាឯកភាពគ្នា 100% តាមរយៈការចរចាជាមួយអ្នកស្រុក។ ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ វិធីសាស្ត្រ និងគោលការណ៍នៃការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ ដូច្នេះការអនុម័តជម្រើសទី 2 គឺជាជម្រើសសមហេតុផល ស្របនឹងការពិត និងធ្វើឲ្យមានភាពសុខដុមដល់ផលប្រយោជន៍របស់ទាំងវិនិយោគិន និងអ្នកស្រុក។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ពលរដ្ឋវៀតណាមដែលរស់នៅក្រៅប្រទេស តំណាងរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា អ្នកដែលមានសញ្ជាតិវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេសនៅតែមានសិទ្ធិដូចគ្នានឹងពលរដ្ឋវៀតណាមដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមដែរ ខណៈដែលករណីផ្សេងទៀតមិនមានសិទ្ធិទាំងនេះទេ។

គណៈប្រតិភូមិនយល់ស្របនឹងគំនិតដែលថា ប្រជាជនដែលមានដើមកំណើតវៀតណាម ដែលមិនមានសញ្ជាតិវៀតណាម គួរតែទទួលបានសិទ្ធិដីធ្លីដូចគ្នានឹងពលរដ្ឋវៀតណាមដែរ។ យោងតាមគណៈប្រតិភូ ប្រសិនបើនរណាម្នាក់បានលះបង់សញ្ជាតិវៀតណាមរបស់ពួកគេ ពួកគេមិនគួរមានសិទ្ធិដូចគ្នានឹងអ្នកដែលរក្សាសញ្ជាតិវៀតណាមនោះទេ។

đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh

លោក ថាច់ ភឿក ប៊ិញ តំណាងរដ្ឋសភា មកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ បានថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសាលប្រជុំ។

ការបញ្ជាក់ពីទិដ្ឋភាពមួយចំនួននៃគោលនយោបាយគាំទ្រនៅពេលរដ្ឋទាមទារយកដីធ្លីមកវិញ។

ថ្លែងលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម) នៅក្នុងសាលរដ្ឋសភា លោក ថាច់ ភឿក ប៊ិញ តំណាងរដ្ឋសភា មកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ បានសម្តែងក្តីបារម្ភអំពីគោលនយោបាយគាំទ្រនៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារយកដីធ្លីមកវិញ។ តំណាងរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការគាំទ្ររួចហើយនៅក្នុងមាត្រា ១០៨ និង ១០៩…

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិស័យគាំទ្រគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនប្រាំមួយ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រដល់ការបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាលអាជីព និងការស្វែងរកការងារសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល នៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារដីធ្លីមកវិញ។

«យើងអាចមើលឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏មានបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗ ច្បាស់លាស់ និងតឹងរ៉ឹង ដែលបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង និងធានាបន្ថែមទៀតនូវសិទ្ធិរបស់អ្នកដែលដីធ្លីរបស់ពួកគេត្រូវបានរឹបអូស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទិន្នន័យស្ទង់មតិក៏បង្ហាញផងដែរថា ក្នុងចំណោមកសិករដែលបានផ្លាស់ប្តូរការងារ ចំនួនច្រើនបំផុតបានប្តូរទៅធ្វើការជាកម្មករជួល ខណៈដែលចំនួនតិចបំផុតបានប្តូរទៅរៀនជំនាញថ្មីៗ» អ្នកតំណាងរាស្ត្រ ថាច់ ភឿក ប៊ិញ បានថ្លែង។

លើសពីនេះ មូលនិធិសំណង និងជំនួយពីការទិញដីមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវដោយកសិករទេ។ ជាលទ្ធផល បន្ទាប់ពីមួយរយៈ ពួកគេអស់លុយ បាត់បង់មធ្យោបាយផលិតកម្ម បាត់បង់ការងារ និងគ្មានប្រាក់ចំណូល។ ដោយផ្អែកលើការពិតនេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការព្រាងច្បាប់បញ្ជាក់ពីវិសាលភាព និងក្រុមគោលដៅនៃគ្រួសារ និងបុគ្គលដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ដែលនឹងទទួលបានការគាំទ្រសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាលអាជីព និងការស្វែងរកការងារនៅពេលដែលដីរបស់ពួកគេត្រូវបានទិញ ដើម្បីជៀសវាងការខកខានណាមួយ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ស្តីពីការបើកថ្នាក់បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ រួមជាមួយនឹងគោលការណ៍ណែនាំដ៏តឹងរ៉ឹង និងលម្អិតជាងក្រឹត្យអនុវត្ត ដើម្បីធានាថាថ្នាក់បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ជាពិសេស ច្បាប់គួរតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍភូមិសិប្បកម្មប្រពៃណី។ នេះអាចចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយ ដើម្បីដោះស្រាយការងារ និងធ្វើឱ្យជីវិតរបស់ប្រជាជនដែលដីធ្លីរបស់ពួកគេត្រូវបានដកហូតមានស្ថិរភាព។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព